香港審計署絲毫沒有給特首留面子
由香港審計署負責的,以檢視特首曾蔭權公務外訪期間酒店安排的《行政長官出境職務訪問的酒店住宿安排》報告,歷時一個月後於5月31日出爐。審計署批評行政長官外訪期間入住的某些昂貴酒店並無足夠的理據支援,認為還有節約空間,並提出多項建議。昨天,曾蔭權就此公開致歉,並表示接納報告內容,將改進。
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逾八成入住的頂級套房使用公費
曾蔭權4月初到巴西訪問期間用公款入住了每晚5萬多元的總統套房被媒體報道後引起軒然大波。4月25日,曾蔭權主動邀請審計署檢視特首外訪酒店住宿安排機制,以檢討機制是否有需要改進的地方。
5月31日,審計署署長鄧國斌在公佈報告時表示,為了檢視特首辦所採用的機制的合理性,審計署選取了5次行政長官職務訪問以説明如何做的安排,並且對其中兩次的出訪安排做出了深入的審查。
報告指出,曾蔭權在2007年7月至2012年4月本屆任期內,共進行了55次外訪,在其49晚住宿由港府承擔的費用中,超過八成即41晚入住了特級套房,即酒店內最高級的套房,酒店稱之為總統套房、行政套房或皇家套房等。
另外,曾蔭權任內五年裏的外訪開支共計1090萬元,是一筆不小的數目,然而僅2011-2012年度的外訪開支更達450萬元,佔總數的41%,相比2010-2011年度的170萬元,花費更是急升逾一倍。
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是否需要在444平方米房間開會?
報告中還發現,曾蔭權每次職務訪問的酒店房費,均超過標準膳宿津貼額的60%,因此需採用經調高的膳宿津貼。
同時,審計署又批評特首辦在安排昂貴的住宿酒店時,並無足夠的理據證明是基於什麼原因,需要入住這樣的酒店。審計署署長鄧國斌表示,在此次報告中列舉的5次外訪例子裏,除了到新加坡的訪問行程住宿安排合理,其餘4次都並無足夠理據入住總統套房。
記者在報告中發現,去年11月特首訪問美國檀香山,由標準山景總統套房改為雙人海景總統套房,而費用則由每晚2500多元,增至2萬多元。審計署表示,在調查過程中,署方並沒有找到足夠的文件理據解釋2萬元的額外費用要由港府承擔(報告註釋:有機構贊助了酒店三晚的費用,額外一晚由港府買單)。
而對於引起軒然大波的今年4月曾蔭權巴西之行的5.2萬元的總統套房,特首辦早前曾回應是因需要舉行會議。但審計署在此次調查中卻發現,特首及隨員在套房開會僅25分鐘。署長鄧國斌質疑,是否需要在444平方米的房間開會,認為特首缺乏相應的理據説明。
審計署認為,外訪開支目前仍有可節約的空間,希望特首辦能謹記“適度及保守”的原則。審計署建議,特首辦應加倍留意外訪的開支成本。
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曾蔭權公開致歉自認處事不當
5月31日下午,香港特首辦表示認同報告所確立的大原則,而對於報告中指出的目前安排的不足之處,所提出的多項建議表示接納。
同時,特首辦還表示,日後將注意改善有關的安排,令規劃和審批過程更加嚴謹,包括制定內部規例、對不同等級的住房作更透徹的評估、主動公開有關的外訪開支等。
6月1日,曾蔭權在添馬行政長官辦公室地下大堂會見傳媒時表示:“因為我個人處事不當,令市民對香港保持廉潔奉公的信心有所動搖,也令公務員同事感到失望,我再次衷心向大家致歉。”
曾蔭權表示接納審計署的報告書,並且會儘快落實改善建議。