資料圖:單霽翔
故宮博物院院長單霽翔日前接受中新網採訪時表示,門票是景區經營和調控手段之一,但不是唯一的。故宮博物院沒有調整價格的權力,多年來歷次調整都是按照國家和北京價格管理部門的統一安排進行的。
談景區門票“百元時代”:門票是經營手段之一,但非唯一
今年五一小長假期間,全國各大景區的門票價格成為公眾和媒體關注的焦點。有報道稱, 全國有一半的5A級景區淡季門票超過100元,在旺季超過200元的佔15%,越來越多的“百元景區”讓普通遊客望而卻步。
對於時下景區熱衷的“門票經濟”,亦有多位專家發表了意見。北京大學旅遊研究與規劃中心副主任劉君認為,中國景區的門票價格與每人平均收入不符。中國旅遊研究院院長戴斌也坦言,景區維護需經費投入,門票上漲有一定合理性,但景區門票總體已偏離公益屬性。
事實上,關於景區門票價格的定價,此前早有規定。2005年,國家發改委就曾下發《關於進一步規範遊覽參觀點門票價格管理的通知》。《通知》明確中規定:加強門票價格管理,要堅持既有利於增加社會效益、環境效益,又兼顧補償服務成本和資源價值的原則,保持門票價格在合理水準上的基本穩定。
單霽翔認為,上述規定的主要目的,就是宏觀調控區域性旅遊景區的門票相互攀比、競相漲價,一味地追求經濟效益,不顧及社會影響的現象。
在他看來,門票是景區經營手段、調控手段之一,但不是唯一的。景區可以通過開發服務項目、提升服務水準以增加附加值,增加政府財政投入,引入社會資金等綜合手段來增加收入。同時通過專業化管理降低成本,達到既可以滿足景區的正常運營和可持續發展需要,也可以使門票價格與經濟發展和國民收入水準相適應,在二者之間取得平衡。
故宮無權調整門票價格 由價格管理部門統一安排
相對於國內眾多著名景點門票動輒上百、甚至兩百元的價格,故宮自2002年至今的十年間,一直保持著淡季40元、旺季60元的價格。在當下諸多景點紛紛漲價的大環境下,有人擔心故宮也會跟著潮流漲價。
單霽翔對此表示,建國以來,故宮的門票價格經歷了多次調整,從0.1元到現在的價格,但都是按照國家和北京價格管理部門的統一安排進行的。在這方面故宮博物院沒有調整價格的權力。
他説,對於故宮博物院來説,門票的重要意義在於從遺産保護角度出發的調控。2010年中央下發的關於博物館免費開放的文件中就明確規定,故宮、敦煌等遺址類博物館不屬於免費範圍。其出發點就是希望全民重視遺産保護,以門票作為杠桿控制參觀人流。
此前,公眾對於故宮的門票收入走向亦頗為關心。去年,北大3名博士還曾提交申請,要求故宮公開2008、2009和2010這3年的門票收入情況。
單霽翔今年3月接受中新網記者採訪時曾表示,去年故宮的門票收入是6.5億,全部上繳國庫,日繳日清。此番他又重申了這一觀點,並表示這6.5億元是通過全年平均一張門票不足50元、1400萬觀眾累積得來的。故宮事業發展所需的資金依靠每年編列預算,由財政部核批後,按照收支兩條線的方法執行預算。
“以敬畏的心態看故宮,以虔誠的心態管故宮,以開放的心態傳故宮”
在單霽翔看來,旅遊是一種行為,它的目的地和過程不是必然與文化相連。要注意糾正濫文化的現象,真正的文化景點必須把文化傳承作為天職。
故宮博物院的文化身份極為特殊。一是,故宮是世界上規模最大的古代宮殿建築群,是北京這座世界文化古都的重要組成部分,國家歷史文化名城的核心內容。在保護級別上,故宮是國務院公佈的首批全國重點文物保護單位,也是中國第一批進入《世界遺産名錄》的世界文化遺産。二是,故宮是世界上文物藏品和文化資源最豐富的博物館之一,是當今世界上觀眾來訪最多的博物館。既是世界文化遺産,又是世界著名博物館,這些文化身份集于一身,就要求故宮博物院應該通過不懈努力,成為既值得驕傲,又令人尊敬的文化典範。
面對著日益擴大的開放面積,面對著日益增長的參觀人流,面對著亟需提升的安防、文物保護等十大方面工作,故宮事業發展的資金需求非常大。對此,單霽翔表示,故宮將以科學、務實、可行的項目規劃爭取國家財政的強力支援,力爭使公眾通過特色展覽、雄偉建築、溫馨服務,或者數字故宮、故宮圖書、故宮講座等方式,領受到來自故宮的文化熏陶。
“總之,要以敬畏的心態看故宮,以虔誠的心態管故宮,以開放的心態傳故宮。”單霽翔如是説。(記者 張中江)