截至昨晚10時,國家發改委、財政部、審計署等14個中央部門陸續公佈2012年度預算,由此拉開今年中央部門推進預算公開大幕。其中,公佈內容包括部門概況、2012年部門預算表、2012部門預算安排情況説明、名詞解釋等4個部分。在2012年部門預算表中,首次納入了政府性基金支出預算表。
預算表格增加圖文互動
今年是中央各部委推進部門預算公開的第三年。2010年首次推進部門預算公開過程中,報送全國人大審議預算的98個中央部門中,有75個公開了部門預算。2011年,公開部門預算的中央部門數量增加到92個,並有90個中央部門公開了部門決算。
與去年只是公開了部門預算收支總表和解釋説明相比,今年各部委公開的部門預算不僅統一了格式,而且內容更加細化,增加了部門職能介紹,預算涵蓋的具體部門,部門預算表也增加到五張,新增加了政府性基金支出預算表。而且圖文互動,解釋説明更加細化。
多部門增住房支出預算
在各部委公開的幾個項目中,住房支出最受關注,根據對比,財政部、審計署與發改委住房支出的增加幅度均在27%-30%之間。而保監會的住房支出增幅則達到了41.38%,佔總預算支出高達7.16%,支出增幅與佔比均最高。
對於住房支出增加的原因,多個部委給出的解釋與“因規範津貼補貼,住房公積金計算基數提高,符合購房補貼人數增加”類似。
此前國務院常務會議明確提出,今年中央部門要細化“三公”經費的解釋説明,公開車輛購置及保有量、因公出國(境)團組數及人數、公務接待有關情況,公開行政經費支出情況。這意味著,隨著下一步部門決算內容的公開,今年各部門在預算公開方面的力度會進一步加大。
■ 部委預算
國家工商總局
住房改革款預算增402萬元
昨天,國家工商總局在官網上曬出了2012年部門預算。其中,為解決職工歷史遺留問題,包括住房公積金、提租補貼、購房補貼在內的住房改革支出款比去年要增加402.80萬元。
工商總局今年在社會保障就業的支出預算數猛增了70.35%,為2328.10萬元,全部為行政事業單位離退休款。據介紹,這主要是按照有關政策規定,增加了離退休人員工資及津補貼等人員支出。
住房保障的支出預算也上增了29.63%,總預算數為1762.26萬元,比去年多了402.80萬元,全部為住房改革支出款,包括住房公積金910.05萬元,提租補貼136.05萬元,購房補貼716.16萬元。工商總局解釋稱,主要原因是為解決職工歷史遺留問題而導致的支出需求增加。
衛生部
房補支出預算逾15.4億元
衛生部昨日公佈2012年部門預算,2012年收支總預算8019536.97萬元,比2011年增加1331725.63萬元。
衛生部解釋稱,增加的主要原因是中央財政大幅加大教育單位支援力度,教育類預算增加23616.46萬元;此外,科研類預算增加172639.78萬元;第三是,因為中央財政繼續加大對醫療衛生的投入和醫療服務量的增加,醫療衛生類預算增加1098936.76萬元;最後,因為人員增加和計算基數提高,住房改革支出類預算增加42129.64萬元。
在衛生部公佈的“公共預算收入表”中,購房補貼總收入154449.46萬元,其中,財政撥款收入為145000萬元,2011年,此項財政撥款為125000萬元,2012年在購房補貼上的財政撥款預算,比2011年執行增加了20000萬元。另外,在“公共預算支出表”中,購房補貼合計支出154448.38萬元。
據悉,納入衛生部2012年部門預算編制範圍的單位共87家,但是除了這87家單位的名稱外,衛生部未公示人員數量等更為詳細的內容。