兩會特稿:共創人民幸福的明天
——從5次政府工作報告看“執政為民”軌跡
十一屆全國人大五次會議上,溫家寶總理代表本屆政府再次莊嚴承諾:要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務。
從十一屆全國人大一次會議到十一屆全國人大五次會議——
在黨中央、國務院的堅強領導下,立黨為公、執政為民的理念更加堅定,科學發展、以人為本的追求更加清晰。
檢閱本屆政府的歷次政府工作報告,代表委員用“三個更加”來表達:一以貫之的民生優先理念更加成熟,推進民生工作決心更加堅定,保障民生措施更加有力。
回應民生關切——黨和政府始終把保障改善民生作為工作的出發點和落腳點
兩會期間,與民生息息相關的話題總是格外受到關注。其中,既有上學、看病、就業等“難”點問題,也有樓市調控、物價調控、食品安全等“焦”點問題,更有著諸如空氣品質、校車安全等“熱”點問題。
“近年來我國公共財政收入增加部分集中投入醫療衛生、教育、保險等領域,這是社會主義制度優越性的體現,充分表明我國有能力、有信心、有決心讓每個公民都能公平享受改革發展的成果。”全國政協委員、最高人民法院副院長萬鄂湘説。
“人民有所呼、政府有所應。每一年的政府工作報告都回應關切,心繫民生。”全國政協委員、臺盟中央常委鄭凡説,“新農合補助標準的具體數額、廣播電視三下鄉……報告對許多人民群眾關心的具體問題做了詳盡闡述,讓人印象深刻。”
“出發點”“落腳點”——這兩個每年都出現的關鍵詞,凸顯出保障和改善民生在黨和政府工作中所佔的分量。
——2008年,政府工作報告提出:把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,作為政府工作的出發點和落腳點。更加注重保障和改善民生,特別要關心和解決城鄉低收入群眾的生活困難,使全體人民共用改革發展成果。
——面對國際金融危機,2009年的政府工作報告承諾:堅持把保障和改善民生作為經濟工作的出發點和落腳點,實行更加積極的就業政策,把促進增長與擴大就業、改善民生緊密結合起來,讓人民群眾共用改革發展的成果。
——2010年,政府工作報告強調:把改善民生作為經濟發展的出發點、落腳點和持久動力,著眼維護公平正義,讓全體人民共用改革發展成果,促進社會和諧穩定。
——2011年,政府工作報告提出:要以人為本,把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,堅定不移走共同富裕道路,使發展成果惠及全體人民。
——今年的政府工作報告中再次承諾:要堅持把保障改善民生作為工作的根本出發點和落腳點,把促進社會公平正義放在更加突出的位置,切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。
民生民意無小事,一枝一葉總關情。
幾年來,黨和政府堅持以保障和改善民生為工作的根本出發點和落腳點,在金融危機中重視民生,提振信心;在CPI走高時心繫民生,穩定物價;在經濟轉型中不忘民生,突出幸福與尊嚴……
全國政協委員、中央民族大學副校長王林旭説:從5次政府工作報告中,我們不僅能看到時代賦予的責任和使命,還能看到濃濃的民生情懷,將民生作為政府工作的出發點和落腳點,這絕非泛泛的虛言,而是實實在在的行動和措施。