中國扶貧開發成就舉世矚目 貧困人口減至2688萬人

　　深秋的陽光下，雲南省鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣恩樂鎮的苦聰新村看上去十分整齊，一幢幢紅褐色的樓房鋪滿了山坡。

　　苦聰人，是拉祜族的一個支系。上世紀五十年代，苦聰人還隱居莽莽哀牢山中，過著幾乎與世隔絕的生活，一度被視為“野人”。

　　吳昌友是苦聰新村的第一批居民，原先一家5口人擠在用木片做墻的茅草房，現在住進寬敞的樓房，用上長明電，還通了自來水，“再不用擔心颳風下雨了。”吳昌友激動地説，“我做夢都沒有想到，苦聰人還能過上這樣的好日子。”

　　其實，吳昌友所在的苦聰山寨發生的巨大變化，正是近年來我國扶貧事業取得巨大進展的真實寫照。

　　貧困人口減至2688萬人

　　改革開放之初，我國農村有2.5億人尚未解決溫飽問題。隨著《國家八七扶貧攻堅計劃（1994—2000年）》和《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》（以下簡稱《綱要》）的實施，農村貧困人口大幅減少——到2010年，全國貧困人口已減至2688萬人。

　　同時，我國貧困地區農民收入水準大幅度提高，10年間，扶貧開發重點縣農民每人平均純收入從1277元增加到3273元，年均增長11％（未扣除物價因素）。貧困地區生産生活條件和基礎設施狀況明顯改善，基本公共服務能力持續加強，貧困人口的生活品質和綜合素質不斷提升，生態惡化趨勢得到初步遏制，貧困地區經濟社會面貌發生了深刻變化。

　　“我國農村扶貧工作取得了新進展，農村居民的生存和溫飽問題基本解決，走出了一條中國特色的扶貧開發道路。”國務院扶貧辦主任范小建這樣評價。

　　扶貧資金增至270億元

　　來自國務院扶貧辦的數據顯示：今年中央財政扶貧資金由上一年的222.68億元增加到270億元，增幅達到21.25%，增量和增幅都達到歷史最高。“多年來國家宏觀經濟的快速發展，為扶貧開發奠定了物質基礎。”范小建説。

　　范小建提出，《綱要》實施期間，國家不斷加大統籌區域發展的力度，相繼出臺了一系列區域發展政策，在深入推進西部大開發戰略的同時，促進西藏和四川、雲南、甘肅、青海四省藏區、新疆、廣西、重慶、寧夏、甘肅、內蒙古、雲南等地經濟社會發展。

　　同時，國家實施統籌城鄉發展戰略和工業反哺農業、城市支援農村與“多予少取放活”的方針，全面促進農村經濟的發展，對扶貧工作意義重大。如全面取消農業稅，推行集體林權制度改革，實施種糧農民各類補貼，實行農村義務教育“兩免一補”，建立農村最低生活保障制度和新型農村合作醫療制度，開展新型農村社會養老保險試點等。

　　據統計，10年來，各級財政累計投入扶貧開發的資金達到2043．8億元，其中中央財政投入達1440．4億元。同時，各級政府不斷完善扶貧開發工作機構，實行扶貧開發工作責任制，提高扶貧政策執行力。

[責任編輯：芮益芳]