十問康菲渤海溢油事故

　　10 聯合調查為何來遲？

　　7部門聯合調查組上周組建

　　8月19日，新華社報道稱，國家海洋局牽頭聯合國土資源部、環境保護部、交通運輸部、農業部、安監總局、國家能源局等部門，組成的蓬萊19-3油田溢油事故聯合調查組，當日分別聽取康菲石油中國有限公司和中國海洋石油總公司關於事故情況的彙報，並就相關問題進行質詢。

　　在此之前的兩個多月裏，事件中唯一看到的一個監管部門就是國家海洋局。按照政府職能，國家海洋局是代表國家監督管理我國的海洋生態環境，在渤海受油污污染後，海洋局理所當然要站出來。

　　據《工人日報》的報道，按照《關於重大海上溢油應急處置牽頭部門和職責分工的通知》要求，建立國家重大海上溢油應急處置部際聯席會議制度，由交通運輸部牽頭。交通運輸部的職責包括：會同有關部門建立健全國家海上溢油資訊共用平臺，組織、協調、指揮重大海上溢油應急處置工作等。

　　另外，對於漁業資源遭受的損失，山東大學威海分校海洋學院副教授王亞民認為，這應由農業部漁業部門代表政府向康菲石油公司和中海油索賠。

　　“相對於海洋生態環境的破壞，漁民的漁業損失好統計得多，我不明白國家的漁業監管部門為什麼不可以代表漁民向康菲索賠呢？”一位不願具名的國內海洋法專家表示。

　　近日記者發函致電農業部，希望了解有關部門是否對蓬萊溢油展開相關調查，得到以下回復：農業部在得知溢油事故後高度重視，並組織漁業管理部門和水産科研單位趕赴現場，開展漁業資源和生態環境監測、分析與評價。（記者 鐘晶晶）

　　■ 資料

　　蓬萊19-3油田

　　蓬萊19-3油田，位於山東半島北部的渤海中，距山東省龍口市48海裏，是繼大慶油田發現之後發現的第二大整裝油田，目前已探明地質儲量為10億噸，可採儲量約為6億噸。該油田由中海油和美國康菲石油公司的全資子公司康菲中國石油合作開發，作業方為康菲中國，中海油和康菲各佔51%和49%的權益，是國內建成的最大海上油氣田。該油田共有6個海上平臺。目前其原油年産量約為900萬噸，約佔整個渤海原油産量的三分之一。

　　■ 日曆

　　蓬萊19-3溢油進程

　　6月4日、17日

　　蓬萊19-3油田B平臺、C平臺相繼發生石油泄漏事故。

　　6月21日

　　微博爆料溢油事件，擔心對海洋環境造成污染。

　　7月5日

　　國家海洋局正式披露溢油事故，認定康菲石油為事故責任方，對康菲罰款20萬元；稱溢油導致劣四類海水面積為840平方公里。

　　7月6日

　　康菲石油中國有限公司與中海油股份有限公司首度召開新聞發佈會，分別致歉，並稱溢油已得到有效控制。

　　7月13日

　　國家海洋局勒令發生溢油的B、C平臺停産。

　　7月15日

　　康菲石油首度在全球官網發佈溢油消息，首度披露溢出的石油和油基鑽井液總量大約在1500-2000桶之間，有205噸-274噸。

　　7月28日

　　國家海洋局對康菲下達“兩個徹底”，要求在8月底前徹底封堵溢油點，並出具原因報告。

　　8月4日

　　國家海洋局稱康菲沒有兌現“確保海上溢油不登陸、確保不影響環境敏感區”的承諾。

　　8月10日

　　國家海洋局稱康菲清理油污延誤、清污不力，並要求其對公眾道歉。

　　8月11日

　　中海油再度致歉，表示將監督康菲清污，表示將以對國家負責、對社會負責、對環境負責的態度處理後續。

　　8月12日

　　康菲承認B平臺附近又出現兩處新的溢油點，並表示罩油罩罩錯了位置。

　　8月16日

　　國家海洋局再度約談康菲石油，要求其按期限封堵溢油源頭，清理海底油污。

　　8月16日

　　國家海洋局正式提出將聘請律師團隊對康菲提起公益訴訟。

　　8月19日

　　康菲表態確保不再發生溢油，但不承認有油污上岸，首度表態將開展對環境生態影響調查。

　　8月19日

　　國務院7部門組成聯合調查組，聽取康菲和中國海洋石油總公司關於事故情況的彙報，並就相關問題進行質詢。

　　8月20日

　　康菲承認，在蓬萊19-3油田C平臺北側15米範圍內發現9處海底油污滲漏點。

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[責任編輯：吳怡]