北京市財政局局長楊曉超
總的來説,公佈的內容肯定會越來越細,越來越多,這是一個趨勢。就北京而言,明年可望有“三公經費”的單獨科目進行核算,這樣數字更精確、更系統。
事實上,就我個人的觀點而言,控制“三公經費”,不如控制行政成本。
——北京市財政局局長楊曉超
昨日,北京市44個部門集中公佈了2010年“三公經費”決算和2011年預算數據。政府部門為何要集中在同一天公佈“三公”?這些數據又是如何統計的?公眾又該如何看待呢?針對諸多疑問,記者採訪了北京市財政局局長楊曉超。
【公佈方式】 財政部門統一格式口徑新京報:北京此次集中公佈“三公經費”,出於何種考慮?
楊曉超:按照中央和財政部的部署,北京比照中央政府部門進行“三公”公開。根據程式,市級政府決算報告由市人大批復,財政部門批復各個部門的決算。既然都已經批復了,那麼該公佈就公佈,沒什麼好拖延的,容易讓人無端猜測,沒有必要。
新京報:此前中央部門陸續公佈,確實公眾有些質疑之聲。
楊曉超:應該説中央部門公佈的不錯,我們也學習了很多他們的經驗。他們陸續公佈,可能是因為批復時間不一樣。北京是所有單位都批復後,由財政部門統一格式,包括“三公經費”的具體數額、口徑,以及這些錢怎麼花的,有比較詳細的説明,然後要求統一公佈的。
【公車使用】 車輛運營費3萬元比較靠譜新京報:從此次公佈的數據看,部門車輛運營費不一,有的近4萬元,有的才2萬元。
楊曉超:此前北京公佈的數據是,全市車輛運營費平均2.88萬元。應該説,如果單位的性質不特殊,那麼每輛在3萬元左右是比較靠譜的。但部門性質不一樣,同時車輛的新舊程度、使用程度、磨損程度不一樣,導致結果都會有差別。比如,新車的運營費肯定低一些,而舊車則高一些。為此,如果單純從數字上比,也不好比較,需要了解各個單位車輛的具體情況才能對比。
新京報:有專家提出,應該把司機工資也納入車輛運營費中。
楊曉超:這個事情需要客觀地看待。現在的這種計算方式,是歷史形成的。司機的工資,也是納入了行政成本的,也是經過了嚴格的預算程式的。
新京報:在公車購買方面,北京大概是怎麼規定的?
楊曉超:按照此前的規定,局級領導的車輛應該是排量2.0以下,總價25萬元以下。今年中央出臺了新規定,局級是排量在1.8以下,總價在20萬元以下。不同的級別,對應不同的車輛。
新京報:公佈的數據顯示,多數單位平均車輛購置費都是20萬元以上。
楊曉超:購置費高的,有可能恰巧去年更換的是局級領導的車;也還因為有一些業務用車,甚至大客車。有的車輛一輛就很貴,所以平均下來,總的費用不低。
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