中國外交白皮書：加強對境外公民和機構權益保護

　　最新出版的《中國外交》﹙2011年版﹚白皮書稱，2010年海外安全形勢複雜多變，中國企業和公民面臨的各類風險不斷增加。新形勢下，中國創新領事保護機制，強化領事保護工作，在公認的國際法原則、有關國際公約，雙邊條約以及在中國和駐在國法律許可的範圍內，對境外中國公民和機構的合法權益進行領事保護。

　　白皮書對2010年中國外交領事保護案件進行了回顧，指出在過去一年裏，中國政府高度重視海外中國公民和機構安全保護工作，積極踐行“以人為本、外交為民”執政理念。

　　白皮書指出，提升領事保護能力，首先是強化處置。2010年，外交部積極協調中國駐外使領館和中央、地方有關部門，及時應對廣受社會民眾和媒體關注的事件，包括派包機從吉爾吉斯斯坦騷亂地區安全撤回千余名公民，妥善處置中國船員船隻在釣魚島海域被日本執法船非法抓扣事件、安全營救多艘被劫持或遇襲的貨輪及船員，等等。此外，還妥善處理了中國公民被綁架、被扣押勒索、遇襲死亡或受傷、遭勒索或搶劫等日常性領事保護案件逾3萬起。

　　其次是加強預警，培育企業和公民的海外風險意識。2010年，外交部通過“領事新聞”、“出國特別提醒”等平臺及時發佈預警資訊近400條；通過新華社、中國新聞網和《人民日報》、香港《文匯報》等媒體，介紹海外風險及安全常識；協同中國駐外使領館、地方外辦、一些留學和旅遊仲介在機場、車站等公共場所發放《海外中國公民文明指南》和《中國公民海外安全常識》等手冊進100萬份；走進學校和企業，為學生及企業人員宣講領事保護知識。

　　白皮書指出，維護海外港澳臺同胞的合法權益是外交部和中國駐外使領館的一項重要職責。2010年，外交部和中國駐外使領館妥善處理香港遊客在菲律賓遭挾持案，協助從泰國騷亂地區、海地地震災區撤離受困香港同胞，協調中國海軍艦隊接護被劫持的臺灣漁船，使同胞的生命和財産安全獲得及時有效的保護，贏得了社會各界的普遍讚譽。

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[責任編輯：吳怡]