公開透明成政府處置突發必修課 從源頭上防腐敗

　　我們絕不能僅把政務公開視為簡單的資訊發佈，而要看到它是讓權力在陽光下運作的切實保障，是人民群眾實現民主權利的重要渠道，是突破諸多領域改革瓶頸的基礎性工程

　　儘管時有波折，甚至不無反覆，但作為不可逆轉的潮流，“公開透明”正在帶來積極變化。

　　面對輿論質疑，中國紅十字會負責人表示“要把門打得開開的”，並推出捐贈資訊發佈平臺；“723”甬溫線特大鐵路交通事故中，對資訊公開的訴求，逐步讓事故呈現出完整面貌；作為“破冰之舉”，中央部委“三公”經費公開大幕拉開……

　　有主動、有被動，有經驗、有不足，但無論如何，公開透明正開啟著中國慈善新時代，成為政府處置突發事件的必修課，也讓更多部門開始學會在陽光下行政。這些變化與中辦國辦近日印發的《關於深化政務公開加強政務服務的意見》，讓我們更清晰地看到新一輪改革的時代場景：公開透明正在成為推進行政體制改革、加強對行政權力監督制約、從源頭上防止腐敗的一個突破口。

　　從黨的領導體制規範化制度化，到政府機構改革的不斷推進，從實行基層群眾自治，到實現城鄉“同票同權”，從大力推進依法治國，到加強對權力運作的監督制約，在30多年改革開放的宏大歷史敘事中，政治體制改革始終是其中備受關注的重要篇章，也是執政黨不斷推進的一個重點。這是我們把握中央對改革路徑“頂層設計”的一個視角，將政務公開作為體制改革的關鍵環節，以改革促進公開、以公開推動改革，進而找到政府治理與公民參與的銜接點，這既體現了時代變革的大趨勢，更可看出黨中央“不失時機”推進改革的決心和智慧。

　　公開透明是現代政治的重要目標，也是中國改革攻堅中的重要一環。以政務公開的改革舉措和制度安排，一方面實施對權力的監督制衡，一方面開拓公眾參與的有序途徑，進而遏制權力失控、決策失誤和行為失范，保障公眾知情、參與、表達、監督的權利，由此實現社會主義政治制度的自我完善，這正是“積極穩妥地推進政治體制改革”的題中之義。因此，我們絕不能僅把政務公開視為簡單的資訊發佈，而要看到它是讓權力在陽光下運作的切實保障，是人民群眾實現民主權利的重要渠道，是突破諸多領域改革瓶頸的基礎性工程。

　　近年來，無論是浙江溫嶺預算公開、新疆阿勒泰幹部財産申報、四川白廟“全裸賬本”等基層探索，還是制定《政府資訊公開條例》、公開“三公”經費等制度安排和宏觀部署，以公開透明促進各領域改革，已經帶來了諸多令人欣喜的變化。比如政府職能的轉變、治理模式的革新、公民意識的提升、有序政治參與的擴大。這些變化推動了中國社會的發展進步，其意義還會在未來的實踐中逐步顯現。

　　“公開”是溝通信任的基礎，溝通信任則是民主政治的前提。廣州市財政局在網上公佈預算時，點擊率猛增40倍，網站一度癱瘓。這種由公開政務帶來的公眾參與，是政府治理的寶貴資源。也許公開的過程伴隨著挑刺質疑，甚至會讓有關部門出醜，但這並不意味著動蕩不穩，卻標誌著公民熱情的喚起，政府公信力的奠基。各級執政者不僅要迎接公開改革帶來的挑戰，更要看到它所帶來的機遇。只有充分領會中央的改革部署，認識到政務公開的深刻內涵，以巨大的勇氣和自我調整能力適應公開、學會公開，才能在時代變革的洪流中掌握主動，更好地凝聚起人民力量、推進改革大業。

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[責任編輯：吳怡]