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北京全面推行幹部任免票決制 基本覆蓋全市幹部

2011年08月03日 11:17:13  來源:人民日報
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  在深化幹部人事制度改革的大背景下,北京改進以往的幹部任免形式,把票決幹部作為制度確定下來,有幹部任免權單位的黨委(黨組)都包含在內,基本覆蓋到全市的幹部。專家指出,此舉可防止和避免在幹部問題上由少數人説了算,增加透明度;明確決策主體範圍和職責要求,有利於降低選人用人失誤的概率和風險,形成正確的用人導向;對進一步推進組織工作科學化,提高選人用人公信度具有重要意義。

  北京市委組織部近日制定印發《關於全面推行幹部任免票決制的意見》,要求全市各單位結合實際研究制定實施票決制的辦法,從7月底前開始全面實施幹部任免票決制。

  實行幹部任免票決制,是黨的十七大提出的推進黨內民主建設的重要舉措,也是北京深化幹部人事制度改革的重點推進項目之一。2009年12月,北京市委出臺《市委常委會討論任免市委管理幹部實行票決制的實施辦法(試行)》,首次在市委常委會上,對市委管理幹部的任免進行無記名投票表決。近年來,北京部分市級單位和區縣還對差額票決幹部進行了探索,收到積極效果。

  根據新出臺的意見,北京有幹部任免權單位的黨委(黨組),都納入全面推行票決制的適用範圍。按照幹部管理許可權討論任免幹部,除到齡免職退休、軍轉幹部安置、以其他單位為主管理的雙重管理單位幹部的任免、接收上級安排的挂職幹部等情況,一般都要採用無記名投票方式作出決定。區(縣)黨委全委會表決幹部,依據《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》的有關規定執行。

  全面推行票決制,對幹部選拔任用工作提出了更高的要求。北京要求各單位組織(人事)部門嚴格按照工作程式,紮實做好溝通醞釀、民主推薦、組織考察等幹部基礎工作,準備翔實、準確的上會材料,為黨委(黨組)提供高品質的幹部任免方案。黨委(黨組)討論審議幹部任免事項時,主要領導成員要樹立民主作風,認真聽取意見。其他領導班子成員應開誠佈公發表意見,充分反映真實想法,表達各自真實意願。

  北京市委組織部還特別規定,討論審議幹部任免事項,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。審議結束後,回避的黨委(黨組)成員參加投票表決。與會人員必須嚴格遵守保密紀律,不準洩露提名、討論、投票等情況,對違反規定的,根據具體情況嚴肅追究有關人員的責任。

  按照要求,各單位要研究制定票決制實施辦法。票決幹部防止了幹部問題上“一把手”説了算的情況,將票決的實施辦法下放各部門研究制定,是否會出現自己制定“遊戲規則”導致程式“不嚴謹”、任免“走過場”?對此北京市委組織部表示,《意見》設定了票決制的程式和票數的比例,這是固定的,各單位要在此基礎上制定符合實際的辦法。 (記者王明浩)

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[責任編輯:吳怡]