媒體稱政府公開預算未完全透明 應給百姓“明白賬”

　　國家的每一分錢花在明處、用在實處，就能進一步提高財政資金使用的公平和效率

　　對於目前預算公開的力度，公眾仍覺得不解渴，因為相當一部分政府部門公開的預算，仍停留在幾張表格上。公眾關心的一些政府行政支出，如因公出國、公務用車購置、公務接待等“三公”經費預算仍然不見蹤影。近期，中央和地方政府部門陸續向社會公開了2011年預算，引起了社會的普遍關注。從總體情況看，今年預算公開的政府部門數量大大超過去年，公開的內容也在逐步細化。

　　今年，北京市的預算公開走在了全國前列，一些百姓關心的詳細“賬目”公之於眾。比如，北京市財政局首次公開了全市公車數量，衛生局、人力社保局、工商局等也公開了公車購置更新、公費醫療、修建樓堂館所的費用。預算公開從“大賬”到“細賬”，將政府部門的行政支出置於社會公眾的監督之下，是一個可喜的變化。

　　然而，對於目前預算公開的力度，公眾仍覺得不解渴。因為，相當一部分政府部門公開的預算仍然不是十分透明，模棱兩可的“其他支出”佔了相當大的比例。如此龐大的“其他支出”到底是什麼公眾無從知曉，也就無法判斷這些錢花得是否合理。

　　積極推進預算公開，應當成為從中央到地方的共同行動。3月23日，國務院常務會議決定，在前兩年大幅壓縮的基礎上，2011年繼續壓縮中央部門“三公”經費預算。中央本級“三公”經費支出情況，將於今年6月向全國人大常委會報告，並向社會公開，接受社會監督。3月25日，國務院召開第四次廉政工作會議，溫家寶總理強調，各級政府財政總預算和總決算、部門預算和決算，以及政府性基金、國有資本經營等預算和決算，都要向社會公開。特別是行政經費，包括出國出境、出差、公務接待、公務用車、會議等支出要詳細公開。只有“大賬”清楚、“細賬”明白，百姓才能做到心中有數，“大賬”清楚、“細賬”明白，國家的每一分錢花在明處、用在實處，就能進一步提高財政資金使用的公平和效率。

　　在推進預算公開的同時，加大改革力度，加強制度建設，進一步完善政府行政經費管理十分重要。比如，嚴格審批因公出國，減少出境團組數和人數；嚴格控制公務出差、公務接待經費，嚴禁贈送禮品，一律吃工作餐；採取有效措施，堵住公車管理上的“漏洞”。

　　現行的公車管理制度存在不少弊端，不要説領導用車是公事還是私事，管理部門不好過問，就連車輛日常該加多少油、需不需要維修也有很多“空子”可鑽，管理部門很難控制。一輛公車每年維修費幾萬元，幾年下來相當於買輛新車的費用。公車運作成本高、浪費嚴重，社會上公車改革的呼聲一直很高，眼下是該動真格的時候了。（百合）

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[責任編輯：吳怡]