培育社會心態首入五年規劃 民生保障從物質到精神

“枕頭大戰”成為一種流行全球的緩解工作和生活壓力的方式

　　“弘揚科學精神，加強人文關懷，注重心理輔導，培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。”“十二五”規劃綱要明確提出要培育和引導社會心態。“把培育社會心態寫進五年規劃，這還是首次。這説明瞭黨中央、國務院對社會心態問題的高度重視，對我國經濟社會發展複雜性的清醒認識。”全國兩會期間，民進小組討論會場上，全國政協常委陳自力這樣説。 (《半月談》2011年第6期)

　　直面社會心態現實

　　社會心態，是指一個國家、一個社會具有普遍性、代表性的心理特徵和心理傾向。改革開放前，由於中國經濟成分的單一性以及就業方式、利益分配格局的相對穩定性，社會成員的心理壓力相對較小。改革開放以來，隨著社會利益的日益多元化，造成部分社會成員心理壓力增大，産生不良心態。

　　社會心態問題早已引起黨中央高度重視。2006年10月，《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》提出，要塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。

　　“當前，社會心態的一些方面已出現了失衡的傾向。在這種形勢下，培育健康的社會心態、維護社會的和諧穩定具有十分重要的意義。”全國政協委員、湖北省武漢市政協原主席葉金生説。

　　目前，中國處於大有可為的重要戰略機遇期，既是黃金髮展期，也是矛盾凸顯期。全國政協委員、中國科學院心理研究所研究員楊玉芳介紹，中國科學院心理研究所研究表明，雖然社會心態的主流是健康的，但也存在不少問題。

　　利益訴求渠道不暢易惡化社會心態。全國政協委員、華東師範大學教授葉建農表示，現在社會不同階層之間溝通不夠，經過心理的“哈哈鏡”，造成誤解和偏見，導致社會矛盾加劇，有時甚至引發惡性事件。重視社會心態是以人為本的重要體現。

　　社會心態的普遍狀況在一些程度上反映出社會發展的總體水準，社會心態的偏差也折射出發展理念上存在的誤區，反映出社會公共管理中存在的不足。專家表示，“十二五”期間社會心態建設目標的確立，不僅為修正偏差找到了參照標準和方法手段，還意味著在利益分配、公共管理、司法行政等多個領域，作出更有利於保障社會公平的重大調整。

　　重視社會心態是科學發展觀以人為本原則的重要體現，是實現發展為民的現實途徑，通過實現社會心態的構建與舒解社會個體生存壓力目標的一體化，保證社會個體更有安全感、更有幸福感，對社會更有認同感。一些專家認為，重視社會心態其實也是民生保障的重要體現，只不過是將保障的領域從物質和文化的層面，延伸到了精神的層面，進一步深化了對民生內涵的認識。

　　一個成熟、文明的民族，應該有建設性的心態。全國政協常委、中央黨校原副校長李君如説，要培育積極健康的社會心態，應重拾中華民族平和、包容的優良傳統。

　　李君如認為，中國能取得今天的成就，是因為改革開放後的中國人對內調動了一切積極因素，對外與世界和平相處。“今後的發展，不能把對內對外這兩個優勢丟掉”。

　　培育積極社會心態，化解社會矛盾

　　“一個國家光有GDP不行，一個有希望的國家的公民要有激情，有理性，互相包容。”陳自力説，要培育良好的社會心態，必須把解決思想問題同解決實際問題結合起來，加快解決突出的矛盾和問題，比如就業、收入分配、社會保障等。另一方面，要在精神上加強對社會成員的心理疏導和引導，把個人價值取向和國家發展需要結合起來。

　　他認為，應該充分發揮社會組織、社會機構的作用，拓寬社情民意表達渠道，推行領導幹部接待群眾制度，完善黨政領導幹部和黨代表、人大代表、政協委員聯繫群眾制度，把群眾利益訴求納入制度化、規範化、法制化的軌道，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態。

　　楊玉芳建議，政府應當監測民眾心態，及時掌握社會心態的波動規律，作為宏觀決策的依據，並且建立科學有效的監測預警系統。

　　全國兩會期間，一些代表、委員指出，避免和消除消極的社會心態，關鍵還是靠深化改革，在經濟發展和社會全面進步的動態過程中實現社會的穩定。同時要堅定不移地推進依法治國的進程，尊重群眾意願，堅持公開、公正、公平的原則。

　　從政府層面而言，葉建農委員表示，構建一個順暢的社會溝通機制，讓不同群體可以平等地進行利益博弈，乃是政府不可推卸的責任。因為平和的心態，來自平等的機會。(記者 李斌 熊爭艷 羅宇凡)

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[責任編輯：吳怡]