“溫家寶總理今天的政府工作報告法治亮點頗多。”3月5日上午,十一屆全國人大四次會議開幕會結束後,全國人大代表、黑龍江夙生律師事務所主任遲夙生興奮地對《法制日報》記者説,政府工作報告“法味”十足,可以感受到法治政府建設的不斷推進。
【亮點一】穩定物價是頭等大事
摘要:加強價格監管,維護市場秩序。特別要強化價格執法,嚴肅查處惡意炒作、串通漲價、哄抬價格等不法行為。
解讀:蒜你狠、豆你玩、姜你軍……2010年冒出的網路新詞,背後是網友面對生活必需品齊齊上演的“漲價進行時”無奈的自嘲。
“要讓老百姓生活得好,以糧油蔬菜為代表的日常生活用品價格一定要控制住。”全國人大代表、湖南省工商聯專職副主席李曦説出了老百姓的心裏話。
今年的政府工作報告要求,重點要做好的第一項工作就是保持物價總水準基本穩定。
2010年11月20日,國務院發佈關於穩定消費價格總水準保障群眾基本生活的通知,開出涉及16個方面的“藥方”;12月10日,國務院公佈了修改後的《價格違法行為行政處罰規定》,囤積居奇情節嚴重的最高可處500萬元罰款,或依法追究刑事責任。
“總理表示決不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活。我們相信,物價總水準一定會穩定下來。”遲夙生滿懷信心地説。
【亮點二】維護好勞動者權益
摘要:加強勞動保障監察執法,完善勞動爭議處理機制,依法維護勞動者權益,構建和諧勞動關係。
解讀:2010年6月的一天,100多名情緒激動的農民工到山西省有關部門要求幫助追討工資。山西省人力資源和社會保障廳勞動保障監察總隊聞訊後,火速派人處理。監察總隊工作人員一邊耐心地做農民工的思想工作,一邊聯繫施工單位,責成工程項目承包部對工程量和工資進一步核實。兩天后,被拖欠的26.47萬元工資全部送到了農民工手中。
這只是近年來無數起維護農民工合法權益的實例之一。
“隨著勞動合同法及其配套法律的實施,勞動者權益保護力度已經有了很大的提高。”遲夙生代表説,近年來,各地區、各有關部門不斷強化管理服務職能,加大執法監察力度,使勞動者的合法權益得到切實有效的維護。
【亮點三】穩定房價不力要追責
摘要:有關部門要加快完善巡查、考評、約談和問責制度,對穩定房價、推進保障性住房建設不力,從而影響社會發展和穩定的地方,要追究責任。
解讀:“當溫家寶總理在報告中講到控制房價時,會場響起了熱烈的掌聲。我預感:房價能夠穩定下來!”全國人大代表、廣東省廣州市律師協會名譽會長陳舒説。
2010年1月10日,國務院辦公廳發佈《關於促進房地産市場平穩健康發展的通知》;同年4月17日,國務院發出《關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,要求實行更為嚴格的差別化住房信貸政策;今年1月26日,“新國八條”出臺……
“政府工作報告將穩定房價的責任放到各級政府的肩上,這是科學的,也是應該的。”全國人大代表、河北省滄州市市委組織部副部長、老幹部局局長韓青梅説。
【亮點四】加強食品安全監管
摘要:完善食品安全監管體制機制,加強監管執法,完善監測評估、檢驗檢測體系,強化地方政府監管責任,全面提高食品安全保障水準。
解讀:毒豇豆、硫磺姜、三聚氰胺奶粉、植物奶油……食品安全問題一度引起國人的關注。
“政府工作報告直面問題,提出更加細緻的解決方案,充分體現了政府保障改善民生的決心。”全國人大代表、四川省眉山市人民醫院副院長夏績恩代表表示。
“食品從生産環節到最後的消費環節分屬各個不同的鏈條,食品安全法出臺後,在每一個具體的環節和每一個鏈條的管理上,都還需要部門規章和地方性法規來加以明確。”陳舒代表説,工作報告中提到強化地方政府監管責任,協同各部門對不同環節的監管,是一個很好的舉措。
【亮點五】紮實推進懲防體系建設
摘要:要加快解決反腐倡廉建設中的突出問題,紮實推進懲治和預防腐敗體系建設。
解讀:“溫家寶總理講到加強廉政建設和反腐敗工作這一小節,就響起了兩次熱烈的掌聲。這充分反映出人民群眾、人大代表的心聲。”夏績恩代表説。
韓青梅代表則表示,社會經濟發展到一定程度後,有些監督機制不健全不完善的問題便顯現出來。“紮實推進懲治和預防腐敗體系建設,對促進經濟社會發展,加強幹部隊伍建設,確保黨和政府在群眾中的威信是非常重要的。" (張媛)
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