“一把手”成節日腐敗高發崗位 中央地方探索限權

　　節日裏溫情脈脈的“禮尚往來”，往往內裹禮儀“糖衣”的權錢交易，一些人由此癡迷于“節日情結”，一些人由此患上了“送禮焦慮症”……其中，“禮尚往來”的“主角”，多是掌握著“一錘定音”權力的“一把手”。各級“一把手”也因此成為節日腐敗的高發崗位。

　　透過形形色色的節日腐敗案件不難發現，雖然反腐倡廉機制、民主監督機制不斷健全，權力尋租的空間越來越狹小，一些地方的“一把手”依然頻頻“出事”。如何把權力裝進“籠子”、讓權力安全運作，怎樣讓領導幹部特別是“一把手”正確行使權力，仍然是幹部人事制度改革和黨內民主建設需要進一步破解的課題。

　　在用人上易“一言九鼎”

　　“程式空轉”讓用人制度形同虛設

　　這是一起荒唐的詐騙案。山東省齊河縣警方在偵破一起案件時發現，只有小學文化的無業遊民時國祺雇人倣冒縣委書記的簽名，竟讓33人順利進入該縣各黨政機關工作。雖然騙術不“高明”，但騙子卻成功地鑽了回“一把手”説話“頂用”的空子。這也從一個側面反映出對“一把手”在用人權力的制約和監督方面仍有不小的空隙。

　　“一把手”在人事任免權上的“一言九鼎”，給買官賣官者留下了巨大的操作空間。

[責任編輯：張曉靜]