中國地方政府探索解決老年公寓“一床難求”

　　2010年底，剛過而立之年的曹怡雪即將飛赴海外，同在國外工作的丈夫團聚並定居下來。但喜悅之外他們卻面臨著一個難題，同為獨生子女的他們父母該如何照料？

　　曹怡雪夫妻想到了老年公寓。然而，在向安徽省最大的老年公寓九久夕陽紅老年城諮詢後得到的答覆卻是：“需要排隊，時間至少半年。”這讓他們陷入了難題中。

　　“我們倆雖然都是‘70後’，但是都是獨生子女，兩個人要養4位老人，還有孩子，説實話負擔是重。老人聽説了現在老年公寓條件好，有意思，他們都想試試，也為了讓我們放心。但誰會想到老年公寓竟然這麼火爆。”曹怡雪説。

　　隨著中國獨生一代逐漸步入而立之年，他們的父母也剛剛步入老年，而夫妻均為獨生子女的家庭逐漸面臨著“兩小養四老”的難題。雖然“居家養老”是中國傳統的“孝道觀念”，但隨著時代的變化，越來越多的老年人願意選擇服務完善、條件優越的老年公寓，和同齡人一起豐富生活的同時，也為子女減輕負擔。

　　然而，逐漸增大的老年需求卻帶來了養老機構“一床難求”的現象。在安徽省合肥市，老年公寓的名額排隊異常火爆。在九久夕陽紅老年城，一個自理區的名額至少要排隊半年以上。目前的養老市場需求，一直處在“供不應求”的狀態。

　　截至2009年，中國60歲以上的人口已達12.5%，佔全世界老齡人口的20%。

　　而逐漸增大的對養老機構的需求，也在嚴峻地考驗著地方政府。目前，合肥市民政局已經計劃在2011年修建一所大規模的老年公寓，投資超過一億元，同時還將建立更多的托老所等養老機構。不僅如此，合肥市政府部門還在加大對民營養老機構的投資以求解決這一問題。

　　“最近幾年，民辦養老服務機構發展迅速，但總體水準還不高。”合肥市民政局局長方東屏説：“現有養老機構良莠不齊，市場不規範，多數還是規模小、設施落後。大多數養老機構中從事護理服務的是農民工，文化水準低、缺乏專業訓練，養老機構服務水準難以適應老年群體不斷增長的消費需求。”

　　而合肥市民政局斥鉅資建設老年公寓，更蘊含著以示範性引導民營老年公寓發展的目標。“機構養老單獨依靠政府，還是會牽制大量資金，財政上會有巨大壓力。政府加大對民辦養老機構的資金補助，也可以為政府自身減輕壓力。”九久夕陽紅辦公室主任蔣宏仙説。

　　蔣宏仙説，2008年，合肥市政府一次性給予他們的床位補貼近200萬元，而下一步可能還將出臺每個月都會發放的運營補貼。“2011年，我們投資7000萬擴建老年城，到時政府給予的最高床位補貼可能達到每床5000元，對我們來説是巨大的支援。”他説。

　　不僅如此，地方政府還在嘗試著以政府購買社工服務的方式，來滿足“居家養老”的社會需求。合肥市蜀山區琥珀街道就在探索以購買專業社工服務的方式，來為社區內的老年人提供養老服務。這一在廣州、深圳等沿海城市已經快速發展的模式如今在中部省份也開始起步探索。

　　今年81歲高齡的張樹馨老人坐在老年公寓溫暖的房間裏看著窗外寒冬中的樹木，她笑著説已經愛上了這個地方。越來越多注重生活品質的老人開始選擇老年公寓的養老生活，作為獨生子女的父母，這些老人並不希望“獨老”，也許和同齡人一起，享受更加具有“人氣”的生活，才是他們的願望。 (記者朱青)

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[責任編輯：吳怡]