我國黨政幹部培訓引入競爭機制 司局長“按需培訓”

　　圖為中央和國家機關司局級幹部自主選學專題班——“環境保護低碳經濟及可持續發展專題班”開講現場。

　　從今年3月底開始，2000多名中央和國家機關廳局級幹部在接受組織培訓時有了新選擇。除國家行政學院和中央黨校外，北大、清華等5個高校也被列入選項。這意味著我國黨政幹部培訓全面引入競爭機制，形成了一種幹部培訓多元結構，像國家行政學院這樣的國家級幹部教育培訓主陣地，也將面臨市場競爭。

　　截至目前，國家行政學院共舉辦了6個專題班、8個講座，司局長們共有642人次在這裡參加了自主選學。半年來，自主選學給國家行政學院帶來怎樣的變化？選擇在這裡培訓的司局長們有什麼不一樣的收穫？對於幹部培訓這項重要工作來説，“自主選學”又改變了什麼？

　　幹部培訓機制的改革

　　國家品質監督檢驗檢疫總局國際合作司副司長李海清參加了國家行政學院“卓越領導與團隊建設”專題班的培訓。獸醫專業出身的他，一直沒有接受過領導科學方面的專業培訓。帶著實際工作中的管理問題與需求，他選擇來到這裡學習。

　　和李海清一樣，來自統戰部、工信部、人力資源和社會保障部、司法部、質檢總局、廣電總局、團中央等15個中央部委的2000多名廳局級官員，今年內將在國家行政學院、中央黨校、國防大學以及北大、清華、人大和北師大等7所高校自主選課，完成中組部規定的40課時的學習任務。

　　“與傳統的組織培訓相比，自主選學這個探索，就是要解決幹部培訓的針對性和實效性兩個問題。”中組部幹部教育局有關負責人介紹，2008年中組部在全國範圍內開展的相關問卷調查結果顯示，最受幹部歡迎的參訓方式就是自主選學。在中組部的組織、指導下，內蒙古、江蘇、吉林、四川、湖南、天津等省區市和南京大學等高校陸續開展了幹部自主選學試點工作，取得了良好效果。

　　為推動幹部教育培訓改革深入開展，2009年6月，中組部在內蒙古召開幹部自主選學工作交流會。中組部副部長王爾乘在會上指出，推行自主選學，是中央對幹部教育培訓改革提出的明確要求，是形勢所迫，是改革所需，是幹部所盼，要創造條件讓大家參與。

　　為做好自主選學工作，2009年11月，中組部幹部教育局專門成立了自主選學試點工作調研組。調研組在15家試點單位司局級幹部中開展了問卷調查，同時對7所院校提供的課程目錄進行了初篩，形成了中央和國家機關司局級幹部自主選學手冊供幹部選學。

　　這也是部委司局級幹部們第一次大規模做“選課生”，報名異常踴躍，實際參加選學人數超過了應參加選學人數。

　　雖然司局長們學習積極性高漲，但真要吸引住這些“學生”並不容易：專題班中有四分之一因為報名人數太少而取消，而講座的淘汰率更高達76%。最終，中組部確定了專題班43個、講座42個，同時建立了嚴格的品質評估制度、考勤制度、培訓考核制度和培訓檔案，環環緊扣。

　　“自主選學，改變了教什麼學什麼的傳統方式，努力做到科學發展需要什麼就培訓什麼、幹部成長缺什麼就補什麼，體現了以人為本，尊重人、服務人、提高人的現代培訓理念。”這是司局長們的共同感受。

[責任編輯：王怡然]