目前,俄羅斯正在調整外交政策,其核心內容是在繼續防堵西方對俄的地緣政治擠壓、確保安全的同時,積極謀求改善同西方的關係,借助西方實現經濟現代化,尤其同美國、歐盟國家中的德國、法國、義大利結成“特殊的現代化聯盟”,並謀求繼續發展同中國的戰略協作夥伴關係。梅德韋傑夫總統9月26日至28日對中國的訪問將證明這一方針。
梅德韋傑夫總統2009年7月批准的俄對外政策構想的中心內容是俄要做大國、強國,要參與世界遊戲規則的制定。剛過半年多,梅德韋傑夫總統又於今年2月批准了題為《在系統基礎上有效利用外交因素推動俄聯邦長期發展計劃》的新版外交構想。這一新構想沒有改變原構想的外交主導方向,但側重點是為實現經濟現代化而積極改善同西方國家的關係。新版外交構想強調指出,“為減少國際關係中實力因素的作用,要有目的地做政治外交工作,以擺脫消耗性對抗和新一輪軍備競賽,把騰出的資源用於俄羅斯現代化”,“把優化國防工作、降低國防開支在國內總産值中的比重看作核心任務之一”,“要有充分準備地考慮到繼續與華盛頓理順互利、平等合作的全方位因素,包括充分發揮2009年成立的俄美總統委員會的潛力,以及在國際機制中相互協作”,“要發展俄羅斯—歐盟—美國的三角互動,在歐盟國家心目中樹立起俄羅斯可靠夥伴和盟友的形象”,“要廣泛地利用與美國的經貿合作渠道實現俄羅斯國內發展目標,吸引投資,擴大貿易額並改善貿易結構,解決當前的社會問題,建立高品質的創新體系,利用有益的國家調控和經濟調控經驗。尤為重要的是,把雙邊合作潛力用於俄羅斯工業現代化,利用先進的工藝和管理系統,推動俄羅斯經濟與世界經濟進一步融合”。
梅德韋傑夫總統今年7月12日在使節會議上的講話中也著重指出,“我們應該更有效地利用外交手段來解決我們國內的問題,實現我國的現代化目標”。他特別強調,“我們要與我國的主要國際夥伴結成特殊的現代化聯盟。和誰結盟呢?首先是與德國、法國、義大利、歐盟和美國”。
俄羅斯外交調整未改變重西不棄東的政策。相反,仍將繼續發展包括同中國在內的亞太國家發展關係。還要擴大其在亞太地區的影響,在確保俄遠東地區安全前提下利用亞太地區來發展俄遠東地區。梅德韋傑夫在使節會議上的講話中明確宣示:“為了改善俄羅斯經濟而利用亞太地區的潛力是特別重要的任務。在遼闊的亞太地區集中了取之不盡的資源,包括確保遠東和西伯利亞的正常生活,以及使我國經濟走上創新之路特別需要的投資和科技等資源,我國的亞太政策首先是保證我國東部地區的安全,而且要促進該地區的和平與穩定。我們要按照這個原則儘量加強戰略夥伴關係,包括在國際舞臺上與中國進行互動,確保進一步與印度發展合作,並加強與日本,以及亞太地區其他國家的關係”。
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