一共12期,歷時近一年,培訓全國3622名中級法院和基層法院院長——新中國成立以來規模最大、持續時間最長的法院院長培訓班,將於8月6日結束。
此間輿論認為,中國正處在經濟社會轉型期,面臨的各種糾紛越來越多,承擔著維護社會穩定、保障公平正義的人民法院無疑處在這些矛盾的“風口浪尖”上。在這種情況下,對於負責審理全國80%以上案件的中、基層法院院長的培訓顯得尤為緊迫。
最高人民法院政治部主任周澤民用這樣一句話點明瞭這次培訓的緊迫性:“當前國際形勢複雜多變,國內社會矛盾凸顯,全社會對司法的需求增加。面對這種形勢,一些法院幹警對‘三個至上’工作指導思想、對人民法院人民性的認識還不夠到位,司法能力還不適應。因此,大規模培訓院長勢在必行。”
周澤民説,轉變觀念、提高司法能力,最有效的辦法就是改變層層傳達的方式,採取“直通車”式的培訓方式,“這樣最直接、最便捷”。
最高人民法院院長王勝俊親自授課5次,12期培訓班中,最高人民法院負責人授課多達48次。中央國家機關的專家、大專院校的學者被紛紛邀上講臺,大大拓展了學員們的視野。
“法官教法官”也是培訓的一大特色。從最高法院的大法官到宋魚水、陳燕萍、黃學軍等來自中基層法院的模範法官,授課法官達到81人,法官授課130次,佔到了講座總數的近80%。
培訓班精心設計了6大教學板塊,主要包括當前國際國內政治經濟形勢、新時期人民法院工作指導思想和司法理念、法官司法能力建設、當前人民法院的司法改革、人民法院隊伍建設、人民法院的科學管理等內容。培訓班還專門設置了如何應對突發性事件、如何面對社會輿論和新聞媒體的課程。
新疆喀什中院黨組書記王新生認為:“這次對院長的培訓很及時,維護社會穩定是喀什法院的重要職責。培訓對於我從司法理念、工作思路上來説收穫頗豐,也強化了法院院長應對突發性事件的能力。”
對於處在轉型時期的中國來説,從“躲貓貓”、“喝開水死”,到黃松有、鄭少東、文強等司法系統腐敗官員的落馬,包括法院在內的司法部門是否能維護社會公正一再成為輿論關注的焦點。
事實上,2005年至2007年,最高人民法院用3年的時間對全國基層法院的法官輪訓了一遍;從2006年至今,最高人民法院已經連續4年派出講師團赴基層和西部地區進行巡迴授課,截至目前,受訓法官和幹警已近15萬人次。
除法院外,包括檢察系統、公安機關和監獄警察在內的中國司法系統也紛紛開展了大規模培訓。
全國人大代表、北京市海澱區人民法院副院長宋魚水認為,為什麼一齣現司法不公的問題會有那麼多百姓關注?“就是因為司法公正是社會公正的最後一道防線,他們期待公正的氛圍能帶來一種幸福的生活。”
面對這樣的情境,參加此次培訓的法院院長們深有感觸。四川成都青白江區法院院長江海瀾説:“一起案件中的一名法官出現不廉潔行為,將導致群眾對法院甚至全體法官的懷疑,影響人民法院的司法公信力。”
培訓期間,最高人民法院院長王勝俊對在座的中、基層法院院長們強調:“公正是人民法院的生命線,各級法院院長要堅守住公正這條底線。”(記者 楊維漢 崔清新)
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