撤銷最後期限已過,一些駐京辦是否會“地下”生存引關注。資料圖
據媒體報道,國務院辦公廳發佈的582家駐京辦半年撤銷令的最後期限是6月30日。6月30日之後國管局或將公佈已經撤掉的縣級政府和職能部門駐京辦名單。
但有媒體近日調查發現,不少縣級政府駐京辦雖然頭銜、資金、編制上全已撤銷,撤銷程式也全部完成,但所有駐京辦原班人馬仍留在北京 , 進行維穩工作。未在國管局登記的縣級政府駐京辦則基本沒有撤銷,依舊隱匿于京城各大住宅小區。
舊體制遺留的病灶
署名曹林的網路文章説,駐京辦之所以演化成地方政府最重要的部門之一,三無的黑駐京辦之所以盛行,源於這個機構承擔著非常重要的功能。首先他們是“跑部錢進”的先鋒,很多分配的權力掌握在中央部委,會跑的孩子有奶吃,地方須依靠駐京辦跑項目、要資金;然後他們充當著維穩的重要角色,承擔著截訪、遣返的維穩責任;他們另一個重要任務是做好領導來京的接待工作,接機、送機、安排好吃喝住行及購物等。這些都是駐京辦“白的變黑,黑的更黑”的體制沃土。
署名張鳴的網路文章説,駐京辦是舊體制遺留下來的病灶。駐京辦這樣的機構,從本質上,是計劃經濟年代的産物,各地為了跑物資、跑錢,沒有人常駐北京,根本沒戲,於是駐京辦越設越多。按道理説,計劃經濟時代結束,駐京辦理應完成使命,也宣告結束才是,然而恰恰相反,駐京辦不僅沒有減少,反而日益增多。
道理很簡單,雖然計劃沒有了,但各種資源仍高度密集在中央的各部委手中,不僅是資金,而且審批權力也集中在各大部委。特別是自分稅制改革之後,地方要辦的事很多,但事事得請示授權,即便在像珠三角和長三角這樣的發達地區,地方政府要想有大作為,也必須“跑部前進”。
[責任編輯:孫金誠]