中國尋求人才戰略突破
專家指出,可以預見,未來數十年內,隨著知識經濟在全球的進一步發展,爭奪高層次人才的競爭將進一步加劇。
在世界人才大戰中,中國雖然不是人才流失比例最高、受害最深的國家,卻是目前世界上數量最大、損失最多的人才流失國。
中國社科院發佈的《2007年全球政治與安全》指出:中國流失的頂尖人才數量居世界首位。截至2008年,中國已經派出近140萬名留學生,居世界之最,而歸國留學人員不到三成,滯留在海外的留學生超過百萬。而美國《科學》雜誌甚至把清華、北大稱為“最肥沃的美國博士培養基地”。
有關專家指出,改革開放30年來,我國的科技人才隊伍得到了巨大的發展,但與發達國家相比,整體創新水準仍存在較大差距,高層次人才總量相對偏少的問題仍十分突出。
從人才相對量上看,我國離世界主要發達國家還有相當大的差距。特別是我國還缺乏國際一流的科學大師,缺乏具有較強創新精神和能力的現代企業家和産業科技人才,也缺乏大批懂得國際規則、能夠參與國際競爭的經營管理人才,這種人才短板將對未來我國經濟結構的轉型形成強烈的制約。如果人才瓶頸的問題長期得不到解決,我國國家競爭力將長久停留在低級階段,從而在國際競爭格局中長期受制于發達國家。
高端人才缺乏狀況已引起我國政府的高度重視。引進和培養高端人才,中國一直在行動。
2008年2月,世界著名結構生物學家施一公,毅然從美國普林斯頓大學辭職回到母校清華大學,受聘為清華大學終身教授,並出任清華大學生命科學與醫學研究院院長,在海內外引起了不小的震動。
施一公説:“普林斯頓大學是美國最適合做研究的地方,從條件上講,如果只從科研角度出發,我沒有必要回清華,我回清華的目的不只是為了做科研,我回來的根本目的是為了育人。”
施一公是近年來我國一項重要的人才引進計劃——“千人計劃”中第一批被引進的科學家。
2009年,中央人才工作協調小組制定了關於實施海外高層次人才引進計劃的意見(以下簡稱“千人計劃”),主要是圍繞國家發展戰略目標,在未來的5年到10年內為國家重點創新項目、重點學科和重點實驗室、中央企業和國有商業金融機構等,引進一批人才並有重點地支援一批能夠突破關鍵技術、發展高新産業、帶動新興學科的戰略科學家和領軍人才來華創新創業。
為解決海外高層次人才的後顧之憂,對於引進的科技創新人才,國家有關部門為其提供了一系列特定的生活待遇。如,外籍引進人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女,可辦理《外國人永久居留證》,或2~5年有效期的多次往返簽證;具有中國國籍的引進人才,可不受出國前戶籍所在地的限制,選擇在國內任一城市落戶;中央財政給予引進人才每人100萬元的一次性補助等。
中國科學技術發展戰略研究院常務副院長王元説,未來10年是我國經濟科技社會發展的重大機遇期,也是奠定未來我國國際強國地位的關鍵時期。要進一步提高我國的國際競爭力,參與全球高端競爭,前提和關鍵就在於我國是否擁有一支具有世界水準的人才隊伍,能否切實確立人才作為我國國家戰略性資源的地位,確立人力資源優先發展的戰略佈局。“否則,我國可能會在新的人才競爭中處於劣勢,失去實現跨越式發展、趕超世界先進水準的歷史性機遇。”
這一切表明,在人才爭奪愈加劇烈的國際競爭格局中,中國需要作出面向未來的戰略抉擇。(記者 王國強 崔麗 實習生 歐陽駱沙)
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