新華社北京3月7日電(記者 吳晶)在兩會上代表委員熱議大學生就業問題的同時,一個來自權威部門的統計數據無疑是一種積極回應——截止到去年底,高校畢業生就業率達到87.4%。
在去年就業形勢極其嚴峻的情況下,這個成績來之不易。在它的背後,有黨中央、國務院的高度重視,有相關部門和地方各級政府的切實努力,更凝聚著社會各界的關注與支援。
回顧近幾年來的兩會,代表委員們對大學生就業給予的關注是空前的。去年在國際金融危機衝擊下,僅教育部就收到關於促進大學生就業的建議提案達200多件,涉及完善配套政策鼓勵大學生到基層就業、鼓勵大學畢業生參軍入伍、服務外包企業吸納畢業生、強化就業創業指導、加強思想政治教育、深化高等教育改革等多個方面。
把高校畢業生就業擺在當前就業工作首位
教育部有關司局負責同志介紹,黨中央、國務院高度重視,明確提出把高校畢業生就業擺在當前就業工作首位。胡錦濤總書記和溫家寶總理多次在不同場合強調高校畢業生就業的重要性,並深入有關省市、高校考察,鼓勵廣大畢業生到基層一線經受鍛鍊、發揮才幹;要求各地和高校大力開展就業服務,幫助畢業生了解政策,掌握資訊,疏通就業渠道,加強困難群體幫扶,使畢業生儘快實現就業、創業。
去年年初,國務院先後召開常務會議和電視電話會議,專題研究部署高校畢業生就業工作,出臺促進畢業生就業的重大政策,並推動各地和有關部門抓好政策落實。
中央有關部門積極採納兩會代表委員建議提案,出重拳、打組合拳,制訂出臺一整套促進畢業生就業的政策措施。對到中西部農村基層服務畢業生給予學費補償和代償助學貸款、鼓勵科研單位聘用畢業生、實施三年百萬見習計劃等。
各地黨委、政府也以空前的力度推動高校畢業生就業工作。31個省區市均出臺了促進高校畢業生就業的地方性文件,並因地制宜,創造性地開展工作。如:寧夏投入1.47億元資金,開展九項就業計劃,落實1.85萬個畢業生就業崗位;南京、長沙等地對於企業新增崗位吸納高校畢業生達到一定比例的,給予一次性補貼;北京對科研助理和社區服務項目出臺了優先落戶、期滿續聘等多項優惠政策;重慶國有大中型企業吸納畢業生比上年翻一番。
教育系統“超常規”推動大學畢業生就業
據了解,教育部對代表委員的議案、提案和建議高度重視,圍繞代表、委員們提出的各項建議,專程赴重慶、遼寧、湖北等14個省份開展調研,召開各類座談會40多個,並實地到90多所高校督查調研。結合代表委員建議,教育部提出,把促進高校畢業生就業作為教育系統積極應對國際金融危機、辦好人民滿意教育的重要舉措,成立了部領導牽頭的高校畢業生就業工作領導小組;提出“非常時期、非常決心、非常舉措”和解放思想、深入挖潛、積極作為、實事求是的工作要求;先後召開了10次黨組會和部長辦公會研究部署高校畢業生就業工作;立足教育系統自身挖潛,與人力資源社會保障部等有關部門積極配合,制定出臺了落實國辦文件精神的29個配套文件,其中教育部牽頭制定下發的文件就達19個。與往年相比,出臺的政策文件之多、涉及方面之寬、措施力度之大、惠及學生之廣都前所未有。
同時,高等學校通過開展就業教育、創業教育、心理健康教育、畢業離校教育等方式,充分做好畢業生思想政治教育工作;同時全力整合各方面資源,積極開拓就業市場。截至去年7月,全國各省級教育行政部門和高校共舉辦畢業生現場招聘活動1萬餘場,提供崗位資訊300多萬條。
就業制度創新取得突破性進展
教育部與有關部門密切配合,著力把解決現實就業問題與深化教育改革和建立長效機制相結合,加快推進了六個相關領域的深化改革和制度創新,直接解決了一百多萬名應屆畢業生就業問題。
——建立一整套高校畢業生入伍服義務兵役的基本制度
有關部門積極吸納兩會建議提案,出臺高校畢業生服義務兵役補償學費、代償國家助學貸款的新政策,10余萬名大學生參軍入伍,實現大規模徵集高校畢業生入伍的歷史性突破。
——大力發展全日制專業學位碩士研究生教育
開通38個類別的專業學位,面向應屆畢業生增招3.8萬人,開啟了研究生教育類型結構調整和培養模式的改革。
——擴大實施“農村教師特崗計劃”
16.4萬名畢業生奔赴農村中小學教師崗位,推進了中小學教師補充機制創新,促進了義務教育均衡發展。
——積極促進服務外包企業吸納高校畢業生
據商務部統計,2009年服務外包企業吸納大學畢業生近50萬人,建設了大批服務外包培訓中心和實習實訓基地,進一步推動高等教育調整專業結構,深化教學改革。
——啟動實施重大科研項目單位吸納高校畢業生
建立和完善更加適應科研活動規律的科研項目經費管理機制,逐步建立起一支以合同制管理為基本模式的專職科研隊伍。
——組織實施“選聘高校畢業生到村任職”、“農村教師特崗計劃”、“大學生志願服務西部計劃”、“三支一扶”計劃等項目共招募畢業生32萬餘人,同比增加17萬餘人。
成績來之不易,挑戰依然嚴峻。2010年全國普通高校畢業生規模將達630余萬人。今年兩會上代表委員仍十分關注大學畢業生的就業問題,河南、安徽等代表團和九三學社中央都表示要將大學生就業創業作為重點議案、提案提交會議審議。
據悉,中央有關部門正在抓緊制訂2010年促進高校畢業生就業的新政策,力爭在鼓勵大學畢業生自主創業、到社區就業、到基層農技推廣站點、鄉鎮醫療機構就業等方面取得新的突破。
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