南昌市民可免費查閱紅頭文件 拒查責任人將受罰

　　江西省南昌市政府近日向社會公佈修改之後的《南昌市規範性文件制定與備案辦法》。其中規定，公民、法人或者其他組織有權免費查閱已經公佈的規範性文件，制定機關有義務提供本單位已經公佈的規範性文件。不向公民、法人或者其他組織免費提供查閱本單位已經公佈的規範性文件的，由本級政府或者上級政府予以通報批評並限期改正。對造成不良後果的，由有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

　　該辦法規定，規範性文件制定機關應當每隔兩年清理一次規範性文件，對不符合法律、法規、規章規定，或者相互抵觸、依據缺失以及不適應經濟社會發展要求的規範性文件，特別是對含有地方保護、行業保護內容的規範性文件，要予以修改或者廢止，並向社會公佈繼續有效、廢止和失效的規範性文件目錄；未列入繼續有效文件目錄的規範性文件，不得作為行政管理的依據；行政機關制定規範性文件時，不得違法創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費。

　　此外，國家機關、社會團體、企業事業組織、公民認為規範性文件與法律、法規、規章以及上級行政決定、命令相抵觸，或者不同規範性文件對同一事項的規定不一致的，可以向備案機關書面提出審查建議。政府法制機構收到審查建議後，應立即研究處理並書面答覆。

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[責任編輯：張曉靜]