助力鄉村振興 農村寄遞物流體系日益完善

　　今年以來，郵政快遞行業運作延續穩中向好態勢。前三季度，我國快遞業務量完成1237.7億件，同比增長22%。其中，三季度完成436.1億件，同比增長20.1%。

　　與此同時，區域發展愈加均衡。與上年同期相比，今年前三季度中、西部地區快遞業務量佔全國的比重分別提升1.3個和0.9個百分點，內蒙古、陜西和甘肅的快遞業務量增速均超過40%。

　　國家郵政局新聞發言人、市場監管司司長林虎表示，今年以來，快遞市場繼續快速發展，前三季度月均業務量超130億件，帶動農村快遞市場規模持續壯大，行業連通城鄉成效進一步凸顯，在助力鄉村振興中發揮著越來越重要的作用。

　　服務通達顯著提升

　　國家郵政局發佈的2024年9月中國快遞發展指數報告顯示，經測算，9月份，快遞發展規模指數為539.3，同比提升24.2%。前三季度，快遞市場保持快速增長態勢，剔除春節影響因素，行業單月業務量同比增速基本保持在20%左右。5月份以來，單月快遞業務量突破140億件成為常態，最高日業務量超5.8億件。

　　業務量保持增長的同時，服務質效也持續改善。三季度，快遞服務公眾滿意度達83.7分，較上年同期提升0.8分；重點地區72小時妥投率達到84.39%，較上年同期提升0.64個百分點。特別是在農村地區，越來越多的快遞服務站點建到了村裏，以最大限度實現收投在村、便民惠民。

　　“從“快遞下鄉”工程到“快遞進村”工程，再到農村寄遞物流體系建設，我國農村寄遞物流體系從無到有，從初步建立到日漸完善，實現了社會效益和經濟效益雙贏。”林虎介紹，如今，隨著農村地區網購需求日漸增長、農産品進城需求逐步增加，主要快遞企業持續強化寄遞網路服務效能，通過延伸服務網路、加大設備投入、優化服務管理等方式，不斷提升農村地區服務能力，提升用戶寄遞體驗。

　　陜西省黃陵縣翡翠梨豐收上市時，中國郵政黃陵縣郵政分公司通過到府服務破解了果農寄遞出口難的問題，並與相關合作社簽訂合同，在郵樂農品電商平臺開通翡翠梨銷售渠道，解決今年果農銷售難和售價低的問題。截至9月底，黃陵縣郵政分公司共收寄翡翠梨2萬多件，為果農增收300多萬元。

　　時令生鮮的寄遞對時效要求極高，也對快遞企業服務能力提出考驗。山東櫻桃、廣東荔枝、浙江楊梅、江蘇大閘蟹……為助力旺季生鮮農産品上行，近年來，順豐速運結合自有專機、冷鏈、倉儲等資源，不斷完善鄉鎮和村級服務網路，在高件量村鎮持續加密網點。據順豐速運相關負責人介紹，目前已將“農産品流通服務網路”延伸至2800多個縣（市、區），在鄉鎮網路的日處理包裹量達287萬件，快遞服務覆蓋94%以上的鄉鎮。

　　如今，農村寄遞網路加快下沉。2024年快遞進村情況普查數據顯示，目前全國累計建設33.78萬個“一點多能、一站多用”的村級寄遞物流綜合服務站，農村寄遞“最後一公里”問題得到有效解決。

　　“快遞業為現代農業發展注入了新活力。”林虎表示，2023年，全國共打造143個業務量超千萬件的服務現代農業金牌項目。今年國家郵政局會同有關部門將推出100個農村電商快遞協同發展示範區和300個快遞服務現代農業示範項目，暢通城鄉經濟迴圈，助力鄉村全面振興。

　　發展路徑更加清晰

　　農村寄遞物流一頭鼓起了鄉親的錢包，一頭豐富了百姓的餐桌。國家郵政局發展研究中心産業經濟研究部主任王岳含説，今年以來，快遞業持續推動基礎設施建設，促進網路下沉，廣大農村群眾的獲得感、幸福感持續提升。

　　近年來，我國農村公共基礎設施建設持續推進，水電路網加快建設，全國範圍內所有行政村已基本實現通電、通電話、通有線電視信號和通公路全覆蓋。各地加快完善縣鄉村電子商務和快遞物流配送體系，使得農村物流體系“微迴圈”更加暢通，農村居民生活更加便捷、舒適。

　　快遞企業在自建服務網路的同時，末端共配的經驗更加成熟，在全國各地探索形成多種模式。比如，客貨郵融合發展，充分發揮交通網路發達、具備條件的行政村全部通客車的優勢，與交通運輸企業合作，實現客車搭載郵件快件進村；快商合作，利用商超建設農村快遞服務站點，推動快件投遞、電商培訓等多項服務功能疊加；快快合作，在減少行業“內卷”的同時，最大限度降低成本、提高效率，提升農村服務網路覆蓋面。

　　城市地區的産能和設備也在適時向鄉鎮、農村地區轉移。菜鳥驛站相關負責人趙鵬介紹，目前，菜鳥在全國建設超1600個縣級共同配送中心，進一步優化集散體系和物流成本，構建由“縣域共配中心+鄉村快遞服務站”組成的縣鄉村三級配送物流體系，讓更多農民在“家門口”享受到快遞服務。

　　然而，由於各地的區位特點、資源稟賦和産業發展水準千差萬別，快遞進村仍存在較大差異。快遞企業在部分地區搭建網路、設置網點、提供服務的主動性、積極性還有待提高。

　　林虎認為，要推動部分邊遠地區寄遞服務的可持續發展，首先要持續完善行業基礎設施，推動在縣鄉兩級選擇面積適宜、交通便利的場地，做好縣級快遞園區、縣級處理場所、鄉鎮服務設施保障，推動地方政府協調黨群服務中心、村民事務代辦中心等為村民提供快遞收發服務。自今年4月份起，快遞企業不斷加大對部分邊遠地區的運力投入和寄遞服務供給，大大推動了西北、西南地區快遞業務量快速增長。

　　同時，要加強與交通運輸、農業農村、商務等部門形成合力，在規劃引導、政策支援、市場監管、法治保障等方面發揮積極作用，為農村寄遞物流體系建設爭取政策和資金支援。還要積極推動先進技術在農村寄遞網路、設施、服務等方面的應用，通過數據共用、資訊互聯互通，提升農村寄遞物流體系資訊化服務能力，實現寄遞企業數據全鏈路有效貫通。

　　更好滿足群眾需求

　　當前，我國快遞業已進入年業務量超千億件、業務收入超萬億元的新階段。但農村地區快遞服務網路需完善、服務能力待提升、運作質效有所不足，成為制約行業高品質發展的短板。

　　“農村寄遞物流體系建設是新發展階段縮小城鄉差距、促進共同繁榮發展的重要舉措。”林虎表示，下一步將加快縣鄉村三級寄遞物流體系全鏈條建設，在新建小區、老舊小區改造、新農村建設中，積極推動配套建設村級快遞服務站和智慧快件箱等快遞末端服務設施，開拓農村寄遞物流市場“新賽道”。

　　要進一步完善縣鄉村三級寄遞物流配送體系。加強縣級分撥中心、鄉鎮網點和村級寄遞物流綜合服務站建設，不斷完善縣鄉村寄遞物流配送的基礎設施，通過分揀、運輸、末端派送等環節的協同合作，強化資源共用，降低物流成本。

　　隨著中國式現代化有力推進、新發展格局加快構建，農村新需求也不斷涌現，農村寄遞物流體系建設迎來了新的戰略機遇期。王岳含認為，快遞企業要提高快遞投遞進村到戶的能力，嚴格履行服務承諾，整合多方資源提高末端服務水準，有效暢通農村地區“最後一公里”。

　　“加快農村寄遞物流體系建設是一項長期工程。”林虎説，全系統全行業要持續加大整治力度，切實維護消費者的合法權益，營造公平的市場環境，保持快遞業態的穩定健康發展。同時，深入推進郵政快遞服務農村産業發展，持續打造郵政快遞服務現代農業品牌項目，為農産品銷售上行提供專業化的寄遞服務。此外，還要積極會同有關部門和單位堅持因地制宜、綜合施策，加強設施、運力、資訊、資本、技術等資源融合，著力構建功能集約、便利高效的農村快遞服務新模式，更好滿足農村地區人民群眾日益增長的寄遞需求。