發展鄉村特色産業（全面推進鄉村振興）

　　産業興旺，是解決農村一切問題的前提。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“發展鄉村特色産業，拓寬農民增收致富渠道。”

　　走進黑龍江省寧安市江南鄉欣祺園家庭農場，叉車、傳送帶全部都在忙碌，冷藏庫裏200多噸寒地果擺放整齊。

　　“我家果園種的是寒地果，以前每年果一下樹，我們就忙著賣，生怕果壞了賣不上價錢。去年欣祺園家庭農場新建了冷藏庫，我們的寒地果有地方存儲了，水果儲存期延長了4到5個月，錯季銷售，收益翻番！”已有20年果樹種植經驗的果農魯忠清談起冷藏庫給寒地果銷售帶來的好處，連連稱讚。

　　“特色産業有賺頭，咱擼起袖子加油幹。”山東省壽光市洛城街道東斟灌村村民李萬慶深有感觸，“從扛鋤頭到刷手機，從種土棚到種‘雲’棚，靠設施農業大棚種出五彩椒，一年掙20多萬元。”在壽光，設施農業成了大産業，平均每分鐘有8526公斤蔬菜銷往各地。

　　平疇沃野，稻香魚肥，瓜果飄香，一個個産業興旺的場景，彰顯著現代農業發展的強勁動能。奮進新征程，廣大幹部群眾紛紛表示，要貫徹落實好黨的二十大作出的重大決策部署，不斷做大做強鄉村特色産業，讓鄉村活力更充沛，為全面推進鄉村振興提供堅實産業支撐。

　　延伸産業鏈，提升價值鏈，讓農業成為有奔頭的産業

　　習近平總書記強調，“産業振興是鄉村振興的重中之重，要堅持精準發力，立足特色資源，關注市場需求，發展優勢産業，促進一二三産業融合發展，更多更好惠及農村農民。”

　　産業興帶動百業旺，從南到北，鄉村特色産業發展步履鏗鏘。

　　10月26日，習近平總書記走進陜西省延安市安塞區高橋鎮南溝村果園，向現場採摘的果農了解今年蘋果收成，同老鄉們親切交流，並採摘了一個紅紅的大蘋果。總書記十分關心灌溉和用水問題，老鄉們告訴總書記，他們通過築水壩、搞滴灌和精細化管理，有效解決了用水和灌溉問題。習近平總書記稱讚説，這就是農業現代化，你們找到了合適的産業發展方向。

　　“總書記的話，更堅定了我們發展現代農業的信心，給咱延安農民、全中國農民指明瞭一條康莊大道！”剛賣完蘋果，就接著為果樹修枝剪葉，安塞區招安鎮新莊科村村民汪成虎壓茬忙活，“引進了新技術，採用標準化管理，開展市場化運營，産業發展得紅紅火火，年産量有20多萬斤。來年打算種富硒蘋果，打造品牌，讓好果子有好‘身價’。”

　　一個蘋果，藏著農業現代化的密碼。

　　和脆甜的延安蘋果一樣，綿軟的五常大米、清香的安吉白茶、爽口的贛南臍橙……紛紛茁壯成長為一個個大産業。新時代十年，鄉村特色産業步入高品質發展快車道，彰顯地域特色和鄉村價值的産業體系加快構建，農産品初加工、精深加工、綜合利用協調發展。2021年，全國農産品加工轉化率達到70.6%。全産業鏈産值超百億元的産業集群達到112個、超10億元的鎮達到174個、超1億元的村達到249個。

　　“今年我這馬鈴薯個頭大不説，品質特別好，澱粉量還高，價格自然就好了。往年一畝地産量也就1.8噸左右，今年我這塊地畝産2.5噸，真是特別高興！”北大荒集團克山農場種植戶王艷武家今年種植450畝馬鈴薯，收益漲了一大截。

　　“特色農産品好品質給種植戶帶來了好收益，種植戶産得多、供得優，是因為統籌管理和一站式全程服務，形成了産業鏈、供應鏈、價值鏈自主可控的三鏈協同新模式。”北大荒集團薯豐公司總經理助理韓鵬説。

　　“黨的二十大報告提出發展鄉村特色産業。”農業農村部鄉村産業發展司司長王鋒表示，“我們要採取更加有力的措施，發展鄉村特色産業，紮實推進鄉村産業振興，指導各地因地制宜選準主導産業，搭建一批産業發展平臺，培育一批龍頭企業，促進全産業鏈發展，讓農民更多分享産業增值收益。”

　　——創建“大廚房”，延伸産業鏈條。

　　“發展鄉村特色産業，探索精深加工，是我們奮鬥的目標。”河南省延津縣克明面業麵粉加工車間主任宋利剛信心滿滿，“掛麵年産能有20多萬噸，速食麵口味多達28種，始終盯著市場走，就能充分釋放糧食産業的巨大潛力。”

　　延鏈、補鏈、壯鏈、強鏈，是發展鄉村産業的主攻方向。農業農村部提出，到2025年我國農産品加工業營業收入達到32萬億元，農産品加工業與農業總産值比達到2.8：1。

　　“錨定目標，持續發力，接下來要加快技術創新，提升裝備水準，多層次利用，多環節增值，促進農産品加工業提檔升級。”中國農業科學院農産品加工研究所所長王鳳忠説。

　　——打好“特色牌”，優化産品供給。

　　清清荷塘，群鴨嬉戲。“處州白蓮是我們的特産，好生態是我們最寶貴的資源，兩個特色孕育出‘蓮鴨共生’模式，形成一畝田、百斤蓮、千斤蛋。”浙江省麗水市蓮都區老竹村黨總支書記吳麗平説，“下一步我們將緊緊圍繞‘特’字下功夫，實現人有我優，讓好産品走進千家萬戶。”

　　立足特色，精準發力，把優勢資源轉化為更多優勢産業。農業農村部將開展鄉村産業提升行動，培育更多的鄉土特色鮮明、主導産業突出、品質效益較高的鄉村産業。

　　——激活新業態，拓展增值空間。

　　“一根網線，讓小山村連上了大世界。今年前10月，網店銷售額超400萬元，創了新高。”家住甘肅省隴南市徽縣水陽鎮石灘村的梁倩娟忙著直播，“做好助農直播，為鄉村引來流量，為農産品帶來銷量，我繼續朝著這條路子走。”目前，隴南市網店數量達1.4萬家，累計銷售農産品逾300億元，帶動就業約30萬人。

　　十年來，鄉村新産業新業態蓬勃發展。2021年，全國各類涉農電商超過3萬家，農産品網路零售額達4200多億元。全國休閒農莊、觀光農園、農家樂等達到30多萬家，年營業收入超過7000億元。

　　“新産業前景無限，各地應繼續在拓展農業功能、挖掘鄉村價值上下功夫。”中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川説。

　　品質興農、綠色興農、品牌強農，助力農業實現高質高效

　　習近平總書記指出，“要深入推進農業供給側結構性改革，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生産。”

　　生産向綠，品種向優，品質向好。黨的十八大以來，各地區各部門堅持品質興農、綠色興農、品牌強農，推進農業由增産導向轉向提質導向。目前，全國化肥農藥施用量實現連續6年負增長，畜禽糞污綜合利用率達到76%，農産品品質安全例行監測合格率穩定在97%以上。

　　發展鄉村特色産業，不僅要注重量的積累，更要注重質的提升。當前，農業的主要矛盾由總量不足轉變為結構性矛盾、矛盾的主要方面在供給側。接下來，要以滿足吃得好、吃得安全為導向，深入推進農業供給側結構性改革，讓鄉村特色産業不斷向高質高效、綠色安全的方向發展。

　　——品質興農，讓標準化生産落地生根。

　　茶園，施肥剪枝有了詳細“説明書”。車間，炒茶過程量化為26道工序、12道品控程式……“金標準”讓龍冠龍井飄香萬里。“標準化生産，是保障農産品品質安全的有效途徑。”中糧集團旗下中國茶葉杭州龍冠實業有限公司總經理姜愛芹介紹，“下一步，我們準備繼續完善生産模式圖、操作明白紙等，著力構建覆蓋産地環境、投入品管控、産品加工、儲運保鮮等全産業鏈標準體系。”

　　品質就是競爭力。農業農村部提出，今後將大力推動農業標準化生産，強化全過程品質安全控制，推進食用農産品承諾達標合格證制度，進一步完善全産業鏈品質安全追溯體系。

　　——綠色興農，加快轉變農業發展方式。

　　“用的是有機肥，‘吃’的是營養餐，臍橙個頂個好！”江西省于都縣坪山村綠色富硒臍橙種植示範基地負責人劉寶珍話中透著自豪。

　　“接下來，我們繼續推進資源利用集約化、投入品減量化、生産清潔化，高品質打造生態果園，帶動更多鄉親種果增收。”于都縣副縣長楊俊剛介紹。

　　農業農村部提出，將不斷提高資源利用水準，增強減排固碳能力，增加綠色産品供給，全面構建農業綠色發展技術體系，提升農業綠色發展水準。

　　——品牌強農，不斷提升産業競爭力。

　　“大興西瓜”“昌平蘋果”“平谷大桃”“懷柔板栗”……一批優質品牌，讓京郊農産品走俏市場。北京市農業農村局有關負責人介紹，擦亮農業品牌，為發展鄉村特色産業注入新動能。接下來，將優中選優，重點培育，形成百大優質品牌，不斷壯大品牌主體，增強品牌影響力和市場競爭力。

　　久久為功推動品牌強農。近年來，農業品牌數量快速增長，品牌效益顯著提升，但多而不精、大而不強仍是發展瓶頸。農業農村部提出實施農業品牌精品培育計劃，強化政策支援，鼓勵各地建立品牌激勵機制，建立完善農業品牌保護協作機制，讓農業品牌競爭力、影響力、帶動力顯著提升。

　　強化要素支撐，激發鄉村特色産業內生動力

　　習近平總書記強調，“推動鄉村全面振興，關鍵靠人。”“要加強現代農業科技推廣應用和技術培訓，把種糧大戶組織起來，積極發展綠色農業、生態農業、高效農業。”

　　菜園像工廠，管理靠電腦，在江蘇省宿遷市宿城現代農業産業園，一座座集20多項智慧技術的大棚林立，120多家新型農業經營主體紛紛入駐，優質果蔬種植面積達25.3萬畝，年産值30億元以上。“我們充分發揮平臺磁吸效應，匯聚更多現代要素，推動現代農業發展。”宿遷市宿城區農業農村局局長楊廣軍説。

　　——以更有力的政策促發展。

　　在四川省筠連縣萬畝生態現代茶業示範園區裏，茶山疊翠，道路交織，廠房矗立。3.5億元貸款“及時雨”，讓園區生産、加工、物流等基礎設施更健全。“貫通了種加銷，一葉鮮茶以最短時間從田頭走上貨架。”茶農劉吉奎説。

　　“我們將全面貫徹落實黨的二十大精神，切實加大支援力度，不斷提升金融服務水準，為鄉村特色産業引來源頭活水。”中國農業發展銀行四川省分行黨委委員、副行長黃敏表示。

　　進一步完善金融支援鄉村振興投入保障機制，把鄉村振興作為預算安排的重點予以保障，推動土地出讓收入更多用於農業農村；強化用地保障，規範設施用地管理……各地區各部門將進一步引導資源要素向鄉村流動，為鄉村特色産業發展提供更堅實的支撐。

　　——吸引更多的人才增後勁。

　　“懂管理、會行銷，返鄉創業底氣足足的。”陜西省彬州市龍高鎮五星村村民李偉回到老家，“我們開發了農耕體驗、農場認領、田園食宿、花卉觀光等旅遊項目，接下來將在景區提檔升級上下功夫，讓更多人感受到鄉村美，帶領鄉親們吃上‘旅遊飯’。”

　　十年來，累計有1120萬人返鄉回鄉創新創業，平均每個主體帶動6至7人穩定就業。

　　“發展産業離不開人才支撐，各地要優化營商環境，加強政策扶持，提供培訓，引才育才，打造一支高素質農民隊伍。”胡冰川説。

　　下一步，農業農村部將繼續引導農民工返鄉創業，支援大中專畢業生、退役軍人、科技人員回鄉創業，鼓勵鄉村工匠和“田秀才”“土專家”等能人在鄉創業，以創業帶就業、以就業促增收。

　　嶄新藍圖，激發昂揚幹勁；希望田野，涌動蓬勃生機。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，埋頭苦幹、勇毅前行，全力發展鄉村特色産業，繪就全面推進鄉村振興的壯美畫卷，為實現農業農村現代化而不懈奮鬥。

　　（本報記者崔佳、王浩、常欽、王錦濤、李曉晴）