回應群眾關切 積極履職盡責（堅持和完善人民代表大會制度）

　　雨後，廣州天氣轉涼，但黃埔區人大常委會監察和法制工委主任范永紅心裏卻熱乎乎的：“黨的二十大報告專門對建設好基層立法聯繫點作出部署，使我們人大基層幹部備受鼓舞，深感責任重大。”

　　目前，廣州市人大常委會在全市設立了43個基層立法聯繫點（聯絡站）。建好用好基層立法聯繫點是廣州市人大常委會豐富全過程人民民主實踐的縮影。

　　廣州市人大常委會主任王衍詩介紹，廣州市人大常委會堅持把發展全過程人民民主作為做好人大工作的重要抓手，以更豐富的民主形式、更暢通的民主渠道、更有效的監督方法，把全過程人民民主貫穿到立法、監督、代表等各項工作中，不斷豐富全過程人民民主的實踐，推動新時代廣州人大工作高品質發展。

　　今年4月19日，廣州市人大常委會法工委組織部分常委會組成人員到黃埔區蘿崗街道基層立法聯繫點，就做好《廣州市綠化條例》《廣州市依法行政條例》修訂工作，面對面聽取區政府工作部門、街道、居委會和區人大代表的意見建議。

　　廣州市人大常委會高度重視兩部條例的修訂工作，全市五級人大代表共7000余人次和廣大市民群眾參與討論，法律、行政管理、園林綠化和語言文字等方面專家80余人次參與論證。立法工作專班對收到的3500余條意見建議逐一梳理，經過30余次集體討論，形成60余份草案討論稿，對兩部條例80多個條款作了修改。今年5月26日，兩部條例經廣州市十六屆人大常委會第三次會議審議，獲全票表決通過。

　　廣州市人大常委會牢牢抓住提高立法品質這個關鍵，堅持開門立法、民主立法，注重“小切口”，著眼實際需要，立足解決問題，重在有效管用，增強了立法的針對性、適用性、可操作性，讓每一部法規都裝滿了“民意”。近年來，先後制定了博物館規定、停車場條例、母乳餵養促進條例、物業管理條例、反餐飲浪費條例、數字經濟促進條例等地方性法規28部，修改法規56件次，廢止17件。

　　今年7月6日，廣州市人大常委會舉行專題詢問會，引發廣泛關注。

　　專題詢問會圍繞市政府推進大規模遷移砍伐城市樹木問題整改工作，廣州市人大常委會組織常委會全體組成人員參加，邀請五級人大代表以及城建環資領域專家和市民群眾代表列席，採取“專題片+提問”方式進行。會前，先後召開34場座談會，廣泛聽取人大代表、園林綠化工作部門、行業協會、專家、市民群眾等對整改工作的意見建議，讓人民群眾更加充分地參與整改；同時發動市人大代表在全市範圍內，就整改進展情況和存在問題開展暗訪。會中，12名市人大常委會組成人員提出18個問題，廣州市副市長代表市政府到會應詢，市政府各工作部門主要負責人回答詢問，各區政府負責人補充回答，詢問和應詢雙方共同為深化整改“把脈開方”，真正問出人民關切、答出整改擔當。會後，廣州市人大常委會相關部門繼續跟蹤監督有關問題整改。

　　廣州市一度治水形勢嚴峻，廣州市人大常委會連續5年對加強水環境治理保護議案決議落實情況開展監督，市、區兩級人大開展水環境治理專題監督240多項，組織調研、視察、暗訪2630余次，市、區兩級人大代表1.2萬人次參加巡河監督工作，巡河行程超過1.25萬公里，治水監督取得新成效。

　　流溪河是廣州母親河，全長157公里，流域面積2290平方公里。今年廣州市人大常委會主要領導3次帶隊調研流溪河水環境治理、防汛度汛和源頭保護等工作，推動工作落實。建立健全市區鎮（街）三級人大聯動機制，對12條重點支流實施掛鉤督辦。發揮屬地人大代表資訊員、觀察員、監督員作用和“家門口”監督優勢，試行“一代表一河段”掛鉤督辦。今年以來，廣州市人大常委會審議市政府有關專項工作報告並作出審議意見2次，組織開展調研、視察活動21次，提出監督意見4份，協調解決問題32項。

　　據介紹，今年1—9月，流溪河流域4個國考省考斷面水質穩定達標並持續向好，89條一級支流穩定實現劣Ⅴ類一級支流清零目標，水質優良以上一級支流佔比超過七成。

　　越秀區是廣州中心老城區。位於越秀區水蔭路的34號大院建成于上世紀90年代初，均為7至9層的無電梯樓。“在沒有裝電梯前，許多老人一個星期都不下一次樓。”71歲的方阿姨感嘆加裝電梯後帶來很多便利。

　　為解決老年人“下樓難”問題，越秀區人大常委會注重發揮人大代表作用，全過程參與加裝電梯工作。社區黨委、人大代表聯絡站牽頭搭建黨群議事平臺，利用週末、夜間召開近50場協調會，邀請市、區相關部門權威解答群眾疑問。市人大代表雷建威、區人大代表官選蕓開展“送法到府”，加強法律宣傳，解開個別群眾心裏的疙瘩。目前，大院57個梯口完成加裝電梯並投入使用40台。從加裝電梯的協商、規劃、建設到安裝、使用、管理，群眾真切地感受到全過程人民民主就在身邊，人大代表就在身邊。

　　前不久，天河區人大代表陳蓓蓓發現天河臨江大道帶狀公園員村段，大約200米長的木棧道有近30處破損，存在較大安全隱患且影響市容，隨即用手機拍照，通過小程式“隨手拍”上傳給區人大常委會。天河區人大常委會通過對接工作機制，當天將該事項轉廣州12345政務服務便民熱線平臺。市林業園林局隨即安排養護單位對破損木棧道進行維修處理，問題得到有效解決。廣州市人大常委會推行“隨手拍”做法，市人大代表針對道路交通、城鄉建設等問題，僅需動動手指，用手機拍攝照片、視頻，加上若干文字描述，便可同步上傳至廣州人大“i履職”平臺和廣州12345政務服務便民熱線平臺，並由12345熱線平臺轉政府有關部門辦理。

　　廣州市人大常委會積極為代表發揮作用拓渠道、搭平臺。目前，全市建有代表聯絡站916個。全市代表聯絡站提升標準化建設、規範化管理、常態化運作整體成效，公開接待群眾時間安排，完善群眾意見收集、交辦、監督、反饋、評價全鏈條閉環機制，推動解決群眾急難愁盼問題。

　　據介紹，在今年推進“更好發揮人大代表作用”主題月活動中，先後有17名擔任人大代表職務的市級領導幹部參與進社區活動，示範帶動全市5954名五級人大代表走進社區、聽取意見建議，收集群眾意見建議2589條，形成代表建議369條，推動解決群眾急難愁盼問題1276個，並對收集到的群眾意見建議實施動態跟蹤，真正把“民有所呼、我有所應”落到實處。