未成年人社交、學習App亟待規範

　　目前，網際網路越來越發達，未成年人無論是在生活中或者是學習中無可避免地要接觸到網路，對他們來説，一些社交類或者學習類App使用頻次尤其高。但未成年人在使用這兩類App時，卻很難保障安全性，因網路社交導致未成年人被騙事件時有發生，學習類App內又充斥著一些不適合未成年人的內容。社交和學習類App存在的問題和根源是什麼？如何進一步規範社交和學習類App的內容？如何進一步引導孩子正確使用這些軟體？針對這些問題，記者進行了調查採訪。

　　社交類APP安全難保障

　　■ 六年級孩子給App“上鎖”

　　二年級孩子偷聽鬼故事

　　最近，市民艾女士很是為女兒操心。她正在上小學六年級的女兒使用社交App已經有3年多時間了，平時主要是用來和同學溝通，偶爾玩玩小遊戲和看看視頻。她也會定期看看女兒關注的內容，主要想了解女兒有沒有發生什麼她不知道的事情，或者有沒有關注一些不適合她這個年齡段的內容和視頻，及時介入引導。可最近，她再想看女兒手機時，發現社交App打不開了，女兒給這個App上了“鎖”，需要輸入密碼才行，她嘗試輸入了幾個女兒常用的密碼，比如生日、電話號碼後幾位……都不是。最終，她沒能打開社交App。“説實話，我挺震驚的，因為我都不知道這個社交App居然能上‘鎖’，還有這種功能。”這種狀況讓艾女士陷入了兩難的境地，因為如果直接詢問女兒，那女兒肯定會説她侵犯隱私，可不問女兒，她又擔心沒辦法了解到女兒真實的情況。

　　市民劉先生也有相同的煩惱，上小學二年級的兒子剛剛擁有了自己的社交App賬號。當初，兒子使用社交App主要是為了和親友語音聊天、發視頻，“孩子的姥姥在外地，新冠疫情期間不能總見面，語音和視頻聯繫比較方便。而且他媽媽工作忙，平時回家晚，孩子也總想和媽媽視頻聊天。”可是，事情的發展卻出乎劉先生的意料，孩子迅速有了自己的朋友圈。他加了小區裏很多孩子為好友，甚至去遊樂場還加了幾個小朋友和他們的父母為好友。他經常拉聊天群組，起的群名也奇奇怪怪。最近，他發現孩子用毛巾被蒙著頭不知道在幹什麼，掀開毛巾被才發現，孩子竟然在社交軟體上聽鬼故事，“他不知道關注了一個什麼號，裏面講的鬼故事有大量血腥、暴力和封建迷信內容。”接下來的幾天，孩子每晚都睡不好，夜裏會突然大喊大叫，好像在做噩夢。劉先生很擔心，隨著孩子越來越熟練地使用社交App，肯定會接觸到一些不良資訊，這會對孩子的身心健康不利。

　　記者調查發現，雖然一些社交App明確標注了該應用的註冊資訊中建議18歲以上年齡可以下載，可是註冊社交App並沒有身份認證設置，只需輸入手機號即可，即使有認證系統也形同虛設，年齡性別等可以隨意設定。自相矛盾的是有的社交App明明是18歲以上才能使用，但卻可以設置“青少年模式”。

　　對社交App的青少年模式，大多數家長表示視頻App打開時會提示是否要開啟青少年模式，並不知道社交App也有這種功能。有的家長即便了解社交App的青少年模式，也很少使用，主要是青少年模式下的內容單調、功能少，孩子不願意用，總鬧著要關閉青少年模式。即使家長開啟了青少年模式，網上也有不少破解教程。

　　■ 利用社交軟體犯案

　　未成年人權益被侵害

　　近年來，利用社交App對未成年人實施電信網路詐騙的案件頻發。

　　近期，紅橋區人民法院審理了一起團夥詐騙案件，這起案件中的6名被告盯上了未成年人群體。他們設下陷阱，並屢屢得手。截至案發，涉案金額將近20萬元。這個團夥就是利用社交App行騙。

　　現在大部分網路遊戲都設置了未成年人防沉迷系統。孩子們在社交或者視頻類App上看遊戲視頻，詐騙團夥成員就在下面留言説可解除防沉迷系統，並留下社交賬號。孩子們加了社交賬號，詐騙團夥成員就以支付報酬可解除遊戲防沉迷系統為由，一步步索要孩子家長的個人資訊和銀行賬號密碼，騙走錢後，立馬拉黑，再也聯繫不上。

　　法官表示，以未成年人為對象實施電信網路詐騙，不僅是對財産權益的侵犯，還是對未成年人心理上的傷害。提示網路平臺對於涉及解除防沉迷系統的敏感字詞應予以必要的風險警示，一旦發現問題，及時向公安機關報案。

　　在2021年的“護苗”專項行動中，天津市文化市場行政執法總隊依法對百酷網路科技有限公司作出罰款的行政處罰，責令刪除有害內容。經查，該公司運營相關微信公眾號，向網際網路用戶提供網路兒童動漫産品並收取廣告、小程式等推介費用，其中提供的4部動漫作品含有宣揚淫穢色情的違禁內容。

　　學習類APP充斥大量廣告

　　今年7月，有消費者反映，小天才T1兒童平板電腦能在應用商店搜索下載許多含有血腥、暴力、犯罪的遊戲及廣告。這些遊戲存在多處共同點：全部使用外文；不限制遊戲時長；遊戲無需註冊就能玩；遊戲失敗後，通過觀看廣告恢復繼續玩。觀看的廣告同樣存在大量的血腥暴力內容。而消費者在國家新聞出版署遊戲審批系統中，小天才平板應用商店中很多遊戲都查詢不到。

　　之後，京津冀三地消協聯合約談廣東小天才科技有限公司。小天才公司對應用商店不合規應用程式全部下架，並優化平臺內容資訊審核和安全管理制度，家長端App增加“遠端安裝”功能，必備的工具類應用只能通過家長端App授權安裝，平板端只能安裝學習類應用。

　　其實，類似小天才平板電腦上出現的問題在其他學習類App中也存在。記者近日下載了多款學習類App，發現彈窗廣告、誘導消費情況和娛樂性過強的問題比較突出。

　　“好端端一個學習軟體，學不了什麼知識，不是讓看廣告，就是讓花錢買會員。廣告要和學習有關也行，都是玩，孩子更無心學習了。”初三學生的家長楊女士吐槽。她説的是一款適合人群為年齡“4+”的學習類App，裏面有各個學科的試題。但在進入試題頁面後，下方長時間有電商平臺的運動品牌成年人衣服廣告。每答錯兩道題，如果還想繼續做題，就要看規定時間的視頻廣告，有遊戲廣告、動態壁紙廣告、照片編輯神器等。

　　另外一款地理知識App也存在這樣的問題，要想看名師講解視頻，就要先看廣告，有遊戲廣告、翻譯App廣告等，想進一步解鎖視頻，則需要花錢購買不同級別的會員。

　　在一款自習室類App內，娛樂功能成了“主打”。自習區按照不同學段分佈，可以設計自己的形象、上留言墻。記者在留言墻上看到，其中有孩子説自己醜要喝百草枯自殺的帖子，還有交友戀愛帖。自習室還有活動區和睡眠區，活動區裏甚至有酒吧等未成年人禁入的虛擬場所。自習室要花錢購買鑽石獲得自習券，才能有進入自習室學習的資格。“這哪是學習App，孩子們根本是用來玩的。”家長李先生説。

　　還有一些學習類App則是打著“0元”上課的幌子，真點擊進去，才發現是在推銷各類課程，“0元”只能看一節試聽課。市民王先生告訴記者，他本來花幾千元給6歲的兒子購買了一款學習類App的會員，獲得了全部課程的解鎖權。但這還不算完，App內彈出廣告説“0元”可獲得課程包，點擊領取後，就接到課程老師加微信的請求，被拉進一個群裏，讓孩子們在裏面每天打卡學習。7天后，老師開始不斷推銷新課程。市民林女士也遇到了類似的情況，她在一款英語學習App上花費2000多元解鎖了全部課程。可最近女兒在學習時看到下方有公主故事的圖片，點擊進去發現是另外一套與公主有關的視頻課程，除了第一課可以免費學習之外，剩下全要花錢購買，“我女兒覺得好玩，非讓我再花錢買。這些學習類軟體，你花再多錢都沒有用，一環套著一環的推銷課程，過一段時間就增加課程內容，你總要買買買。”

　　業內人士表示，彈窗廣告就是資訊流廣告，是App變現方法之一，一般按照下載量或者點擊量來賺錢。而教育機構的學習類App變現主要還是以賣課為主。但作為給孩子使用的學習類App，還是應該在彈窗廣告和賣課廣告的內容、時長和頻次上進行把控，不能影響未成年人的身心健康。

　　學生家長

　　遠離網路不可能

　　希望凈化App內容

　　採訪中，九成以上的家長都認為，網路時代，讓孩子完全遠離社交和學習類App幾乎是不可能的。上網課、老師批改作業、和同學聯繫、娛樂解壓……App發揮著重要的作用。如果真的讓未成年人“完美”地隔離于網路之外，孩子不僅無法跟上時代發展的步伐，會被其他孩子孤立，還可能造成自卑和逆反心理。因此，家長們希望有關部門能進一步凈化網路環境，讓社交和學習類App的內容可以更適合未成年人使用。

　　對此，我市的相關部門也一直在努力。今年7月份，我市啟動了為期2個月的“清朗2022年暑期未成年人網路環境整治”專項行動。專項行動聚焦短視頻直播平臺、社交平臺、學習類App、網路遊戲、電商平臺、兒童智慧設備等重點環節領域，集中整治傳播危害未成年人身心健康的違法和不良資訊、侵犯未成年人隱私、誘導未成年人網路沉迷、引誘未成年人違法犯罪等突出問題。市委網信辦依託網路綜合治理協調聯動機制，聯合民政、教育、共青團、婦聯、掃黃打非、出版、公安、通管、市場監管、文化執法等部門，集中清理一批有害資訊，處置一批違法違規網站、賬號，查辦曝光一批典型案例，切實保障未成年人合法權益。市、區兩級網信部門持續督導屬地網站平臺認真落實《網路資訊內容生態治理規定》《關於進一步壓實網站平臺資訊內容管理主體責任的意見》，健全資訊發佈審核、版面頁面生態管理、實時巡查、應急處置等制度，完善青少年模式，鞏固提升治理成效。

　　天津市網際網路違法和不良資訊舉報中心推出舉報專區，圍繞屬地網站平臺存在的十個方面問題，加強舉報受理處置。這十項問題分別為：侵犯未成年人個人隱私問題，對未成年人人身攻擊、侮辱謾罵等網路侵權，對未成年人造成不良導向的污言穢語、粗口黑話相關資訊；讓未成年人做出不雅姿勢、性暗示動作吸引流量，誘導未成年人做危險動作等行為的相關資訊；網站平臺以未成年人為形象創作傳播的色情小説、漫畫內容；利用網路公開平臺，對未成年人進行性引誘、教唆未成年人拍攝裸露視頻圖片、實施網路猥褻；散佈虛假資訊、虛構離奇故事和低俗劇情進行炒作引流、惡意行銷，傳播炫富拜金、奢靡享樂、扭曲審美等錯誤價值導向資訊；學習類App和版塊存在色情低俗及其他導向不良內容；電商平臺商品資訊以及評論區、問答區等互動環節展示涉未成年人低俗、血腥等內容；專門供未成年人使用的智慧設備存在違法不良資訊；網路視頻平臺製作、傳播散佈暴力血腥、教唆犯罪相關違法內容；網站平臺彈窗、邊欄、懸浮窗等板塊推送血腥低俗廣告等不良內容。

　　教育專家

　　家長、學校和社會

　　要形成合力

　　天津師範大學教育學部副教授、碩士生導師張立平認為，社交和學習類App滿足了青少年學習、社交、娛樂和消費的需求，因此在青少年的生活中扮演著重要角色。盲目禁止或放任學生使用App既不符合社會發展的趨勢，也不利於學生的健康成長。一方面，家長需要多投入一些時間，陪伴孩子、多了解孩子的心理需求，以正確的價值觀、學習觀和休閒理念教育孩子，對孩子使用App的情況要及時掌握、合理引導，防止其中的不良資訊對孩子思想的侵蝕，保障孩子的資訊和數據安全，防止個人隱私洩露。同時，家長也要以身作則，不沉溺網路遊戲，自覺抵制封建迷信、不合理消費等App帶來的誘惑。

　　另一方面，社會要從維護青少年健康成長的角度，對社交和學習類App進行詳細分類審查，嚴格準入制度。網路資訊管理和公安部門要定期排查監督面向學生的App，堅決封殺色情暴力、網路遊戲、商業廣告等內容及連結，涉嫌違法違規的要及時查處。教育主管部門應建立審查備案制度，按照“凡進必審”原則，建立對學習類App的雙審查制度，由學校和教育主管部門逐級審查，同時要採用多種方式提醒家長慎重安裝使用面向中小學生的學習類App。

　　此外，作為青少年教育主陣地的學校，要重視對學生的正面教育，積極推薦健康、活潑、內容豐富的社交和學習類App，如國家智慧教育服務平臺等。同時應有專人負責，加強日常監管，確保進入校園的學習類App內容在思想性、科學性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人的要求。合理選用學習類App，嚴格控制數量，防止影響正常教育教學。堅決杜絕低俗炒作、政治有害、誘導消費和增加學生課業負擔的學習類App進入校園。

　　法學專家

　　完善立法強化監管

　　社交和學習類App

　　天津大學法學院劉海安教授認為，應當從完善立法和強化監管兩方面規制涉及未成年人的社交和學習類App。

　　第一，要完善未成年人使用社交和學習類App準入法律制度。對於娛樂型、交友型的學習類App，應當禁止未成年人註冊，對於純學習類App可以允許未成年人註冊使用。

　　第二，要求App平臺提供用密碼操控的青少年模式，以應對未成年人僅通過關閉並重啟軟體就可回避該模式的情況。同時嚴厲打擊青少年模式的破解行為。

　　第三，要求軟體平臺採取措施保證青少年模式下的輸出內容數量與品質。比如，App平臺付給內容製作者的酬金根據是否適合青少年而有所不同，不適合青少年的內容製作者獲取的酬金相對要少。

　　第四，應進一步落實《未成年人保護法》的要求，禁止平臺遞送涉黃涉暴和虛假、誘導商業廣告。禁止平臺設置除課程直播之外的聊天室功能。

　　最後，完善監管制度和強化監管力度。要求App平臺提供監管機構的舉報方式，使未成年人的監護人方便、低成本地完成舉報，使監管機構及時有效地獲取違法線索。監管機構有義務及時對舉報做出應對反饋，也可以通過突擊檢查等方式加強監管力度。(本報記者 韓愛青)