為老年人權益保護撐起“法治晴空”
近日,來自山東省高級人民法院的兩位法官做客山東廣播電視臺綜合廣播《法治山東》節目直播間,圍繞“揭秘詐騙術 守護養老錢”主題,通過分享典型案例、揭秘詐騙花樣、現場接聽熱線電話等方式,為廣大聽眾和網友答疑解惑,同步線上人數達10.8萬人。
自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來,山東法院高度重視,迅速行動,圍繞打擊重點,加大辦案力度,提高辦案質效,主動延伸司法職能,參與綜合治理,確保專項行動打出聲威、打出成效,為老年人權益保護撐起了一方“法治晴空”。
強化工作機制 確保精準打擊
“各中級法院每週五上午向省高院專項辦報送轄區法院案件審判、執行動態、線索查辦等情況,每月5日前報送本轄區上月工作開展情況。”這是在5月27日召開的專項行動推進會上,山東高院對全省法院提出的具體要求。
為確保專項行動及時有力開展,山東法院堅持一把手親自部署,不斷強化工作機制,全部組建了由立案、信訪、民事、刑事、執行、宣傳等部門參與的工作專班,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。山東高院制定出臺《全省法院打擊整治養老詐騙工作實施方案》,明確了依法嚴厲懲處、全力追贓挽損、加強法治宣傳、抓好建章立制等方面的重點工作任務。
通過摸排,山東高院全面掌握了全省法院涉養老詐騙案件底數情況,進而加大對下監督指導力度,院領導帶隊到下級法院進行“點對點”督導,深入了解專項行動組織實施、線索核查、宣傳發動、案件辦理及打擊整治等情況,對發現的問題及時提出整改意見,督促限期整改。
為確保養老詐騙案件從嚴從快辦理,各級法院實行挂圖作戰,抽調精幹力量組成專門合議庭,並要求承辦法官充分做好庭前準備工作,提高一次開庭成功率。對影響大、辦案難度大的案件,則要求院庭長帶頭承辦或者擔任審判長,必要時由上級法院進行掛牌督辦、提級審理或建立專門綠色通道,確保案件的快立、快審、快判、快執。同時,各級法院嚴把案件事實關、證據關、程式關和法律適用關,對養老詐騙犯罪領域出現的新情況新問題,適時協調召開公檢法等多部門聯席會議,會商制定打擊依據和操作性強的證據標準,嚴格把握好法律政策界限,依法嚴格區分罪與非罪、此罪與彼罪,嚴禁人為“拔高”“湊數”。
截至8月22日,全省法院共排查各類涉養老詐騙案件96件,審結70件,判處被告人177人,重刑率為25.99%,高於普通刑事案件約21個百分點。
最大限度追贓 力保群眾“錢袋子”
6月17日,德州市德城區人民法院審結了一起涉養老詐騙案件,被告人王剛成功註冊某公司後,利用公司通過會場銷售的方式詐騙了158名老年人,詐騙金額達2850余萬元。經過執行幹警加班加點工作和努力,最大限度地為當事人挽回損失。
受騙者之一的德州市民胡大爺拿到錢後激動地對承辦法官表達感謝。
在辦理養老詐騙案件過程中,錢能不能追回、追回多少,關係到老年人的晚年生活品質和家庭和睦。
山東法院堅持把追贓挽損作為專項行動的重中之重。各級法院主動加強與公安、檢察機關的溝通協調,統一思想認識,充分運用資訊化查控手段,全面查明涉案財産來源、去向、用途、流轉情況,及時查封、扣押、凍結涉案財産,堅決防止犯罪分子隱匿、抽逃、轉移財産。同時,法院內部各職能部門特別是刑事審判和執行部門積極配合聯動,形成工作合力。特別是對於涉眾型重大養老詐騙案件的財産執行工作,各級法院堅持一案一策、一案一專班,綜合運用各種手段,做好涉案財物清運、財産變現、資金歸集、清退等工作,做到應追盡追、應退盡退、應賠盡賠。濟寧等地法院還堅持關口前移,在“早”字上做文章,在“效”字上出實招,對於疑難、複雜和群眾反映強烈的案件,在公安機關立案偵查階段或檢察機關審查起訴階段即提前介入,及早了解事實,幫助分析案情,引導收集固定證據,掌握財産線索。
一系列措施和努力最大限度地維護了老年人的合法權益。
延伸司法職能 剷除“騙老”土壤
“養老詐騙花樣多,這個陷阱一環扣一環,不信,你看……”近日,一段山東快書説唱視頻在東營市火了起來。視頻內容是教育廣大群眾防範、識別詐騙,由東營市中級人民法院根據養老詐騙案例編寫創作而成。
專項行動開展以來,山東法院在依法穩準狠打擊的同時,堅持將宣傳教育貫穿專項行動始終,做到邊宣傳發動邊打擊整治。一方面組織廣大幹警走進集市、公園等地方開展線下普法宣傳,向群眾普及常見養老詐騙類型,面對面教授大家識別詐騙的方法和正確應對的措施。另一方面充分運用報刊、電視、網站、新媒體客戶端等平臺,大力開展線上宣傳,用群眾喜聞樂見的形式,寓教于樂。通過短視頻、漫畫、動漫等形式,運用真實案例或開展反詐防詐新媒體直播,向老年人揭露“收藏品”“保健品”“以房養老”等多種詐騙形式的手法和作案特點,最大限度擠壓“行騙空間”。截至8月22日,全省法院微博、微信刊發宣傳反詐知識文章及稿件4050篇,拍攝法治宣傳視頻50部,省級以上媒體及客戶端發稿125篇。
在開展專項行動中,山東法院還注重舉一反三,延伸司法職能,主動擔當作為,積極推進養老詐騙的源頭治理、系統治理、行業治理、綜合治理一體化。暢通線索舉報渠道,將養老詐騙線索摸排融入立案審判執行工作全過程,開通12368舉報平臺,在法院訴訟服務大廳設置打擊整治養老詐騙犯罪宣傳標語,加強民事、行政審判過程中違法犯罪線索的甄別收集,引導廣大群眾積極參與養老詐騙違法犯罪線索舉報,切實增強廣大老年人的法治意識和防騙識騙能力。
各級法院針對辦案中發現的問題,及時向相關部門提出司法建議,堵塞管理漏洞,強化源頭治理,如濟寧市任城區人民法院針對利用投資紀念幣非法集資問題,向市場監督管理部門發出加強市場監管、加大反詐宣傳的司法建議;壽光市人民法院針對個別人以“銀行代辦員”名義實施非法集資犯罪,向有關金融機構發出加強內部管理、建立預警機制的司法建議等,均引起了有關部門的高度重視,起到了較好效果。截至8月22日,全省共發出司法建議79份,收到回函51份,涉及市場監管、人社、民政、金融監管等22個部門,已發出司法建議數達生效案件數的80%。