ECFA第三次兩會專家工作商談獲得實質進展(2010.06.13)

　　“兩岸經濟合作框架協議”第三次兩會專家工作商談13日在北京舉行。圖為商談結束後，海協會理事唐煒與海基會顧問黃志鵬回答記者提問。（台灣網 張弛 攝）

　　海協會與海基會13日在北京就“兩岸經濟合作框架協議”舉行第三次專家工作商談。大陸方面由海協會理事唐煒帶隊，臺灣方面由海基會顧問黃志鵬擔任團長。雙方就“兩岸經濟合作框架協議”文本及5個附件深入交換意見，並取得實質進展。

　　在本次商談中，雙方就協議文本基本達成共識，協議文本由序言及總則、貿易與投資、經濟合作、早期收穫、其他等5章共16條組成，其內容涵蓋兩岸間主要的經濟活動。

　　——貿易與投資：針對貨物貿易、服務貿易、投資等制定雙方進一步協商的原則與項目。

　　——經濟合作：制定後續合作事項包括智慧財産權保護、金融合作、貿易便利化及産業合作等。

　　——早期收穫計劃：包括貨物貿易早期收穫與服務貿易早期收穫相關條款；實施早期收穫的産品及服務業別清單，將由雙方進一步確認後，作為本協議的附件。

　　——其他：主要包括爭端解決、機構安排、生效、終止等條款。

　　雙方表示，將遵循平等互利、循序漸進的原則，考慮雙方的經濟條件，逐步減少或取消彼此間的貿易投資障礙，創造公平的貿易與投資環境。通過簽署“兩岸經濟合作框架協議”，加強雙方的貿易與投資關係，建立有利於兩岸經濟共同繁榮與發展的合作機制。

　　為使兩岸民眾儘快感受到“兩岸經濟合作框架協議”的利益，雙方在充分照顧彼此關切的基礎上，就協議中的早期收穫計劃充分交換意見並取得重要共識，即在協議生效後一定時間內開始對部分産品實行關稅減讓，並在部分服務貿易領域實施更加開放的政策措施。早期收穫計劃涉及的産品在項目數、金額、比例上均達到相當的規模；涉及的服務業別開放，也已充分考慮彼此的需要。雙方同意，在協議生效後，儘快展開後續貨物貿易與服務貿易協議的商談。

　　此外，雙方就臨時原産地規則、適用於早期收穫的服務提供者定義、雙方保障措施等協議附件內容進行磋商，並基本達成共識。

　　雙方認為，“兩岸經濟合作框架協議”的簽署，將為兩岸經貿合作搭建制度化的平臺，並建立具有兩岸特色的經濟合作機制，對增進雙方的貿易與投資關係、擴大雙方經濟合作領域，建立公平、透明、便利的投資環境等方面，都將發揮積極有效的作用。

　　雙方表示，將加速“兩岸經濟合作框架協議”的協商工作進程，以爭取在第五次兩會商談時簽署協議。