武備

　　營制 營署 兵制 汛防 海防 賞恤

　　國家擇要設營，幾費籌劃。澎地小于臺灣，曾不及二十之一，乃當時設官置戍，皆舉以聞；而經制水軍，亦視臺灣十有其四者，誠重之也。裁兵而後，汛守虛懸，冀復舊規，用資守險。是以考其沿革、紀其前後章程，兼採眾説而折衷之，以貢區區之一得。卷帙稍多，別為《海防》列于後焉。猥瑣之誚，所弗敢辭。為《武備略》第六。

　　營制

　　澎湖一軍，乃海中孤島也。論其地，則風多雨少、斥鹵磽薄、不産稻麥、種植維艱，夙稱窮荒無用之地也。若據形勢而論，則大山嶼居中，東有東、西吉諸嶼之險，南有八罩船路礁之險，西有吼門之險，北有吉貝嶼藏沙之險；外而五十五嶼周環布列，水口礁線，犬牙交錯，實閩、浙、江、廣、燕、遼、山左七省之藩籬，而為臺、廈居中之咽喉。故備澎所以備邊也。向為荒裔，海氛出沒；元時雖設巡檢，而營制亦缺如不可考矣。明洪武初，信國公湯和經略海疆，棄如敝屣，以致海盜跳梁，接踵窺伺，禦亦疏矣。

　　萬曆初，倭寇猖獗，始分銅山、浯嶼二遊兵，分班輪戍，亦僅春秋巡警，有名無實。迨萬曆二十五年，乃增設澎湖遊兵，甚至料羅、東涌、大小甘山亦設遠哨，實欲其緩急攸資，互為應援。然而海外孤軍，兵力單弱。萬曆三十七年，外寇突至，澎湖遊兵一哄星散。天啟二年，高文律又復竊踞；都督俞大猷之子咨皋，乃勒兵俘之。第往者大猷嘗議于文澳築城，以資控制，顧其事不可詳考。迨後仍化外置之，以致鄭氏盤踞延至三世，屢為邊患，內郡遷界以避之，禍亦慘矣。康熙二十二年，討平鄭氏，澎湖遂列版圖，東南半壁始安衽席。乃設副將一員駐札，統轄兩營戍兵二千名，控制外洋，為海疆要缺。協以統將，將以統率弁兵，瀚海無波，則畫方以守；戈船下瀨，則合力以攻。如康熙六十年，臺匪朱一貴作逆，竊有全臺，七日之內，渠兇授首，何莫非澎湖兩營固若金湯，得以駐兵進剿之故也哉（節胡氏《紀略》）。

　　澎湖遊擊，萬曆二十五年增設，屬南路參將，駐廈門，而澎湖其遙領也（《廈門志》）。

　　萬曆壬辰歲，倭犯朝鮮，有侵雞籠、淡水之耗。雞籠密邇澎湖，當事者集議不宜棄，乃設官兵先據險戍之。二十五年冬，初創一遊一總四哨，各鳥舡二十艘，目兵八百有奇。二十六年春，又慮孤島寡援，增守一遊總哨，舟師稱是。又于海壇、南日、浯嶼、銅山、南澳大寨遊，各抽哨官一人，領堅船三隻，汛時遠哨該島，以聯聲勢。後慮兵餉難繼，裁至一遊；而海壇、南日、南澳三處遠哨船，漸各停發。今僅有一總二哨，鳥船二十隻，官兵八百五十有奇。月糧則漳、泉共餉之（《天下郡國利病書》）。

　　康熙二十三年，澎湖、臺灣平。施瑯奏雲：海氛既靖，內地溢設之官兵，盡可陸續汰減，以分防臺灣、澎湖兩處。臺灣設總兵一員、水師副將一員、陸師參將二員、兵八千名，澎湖設水師副將一員、兵二千名，通計兵一萬名，足以固守，又無添兵增餉之費（奏疏載《藝文》）。

　　六十年朱一貴平，部議撤臺灣總兵，移設澎湖。漳浦藍鼎元代其兄廷珍作書爭之曰：“部臣不識海外情形，憑臆妄斷，看得澎湖太重。意以前此癸亥平臺，止在澎湖戰勝，便爾歸降；今夏澎湖未失，故臺郡七日可復。是以澎湖一區，為可控制全臺，乃有此議。不知臺之視澎，猶太倉外一粒耳。澎湖不過海面一撮沙堆，山不能生樹木，地不能生米粟，人民不足資捍禦，形勝不足為依據，一草一木，皆需臺、廈。若一、二月舟楫不通，則不待戰自斃矣（《東征集》）。”

　　光緒十三年，巡撫劉銘傳請移海壇鎮總兵改設澎湖。奏曰：澎湖本設副將一員，從前防務係歸廳協會辦，遇有事故，既請命于鎮道、復受制于通判，處處牽制，不能有為。若歸統兵將領辦理，副將一缺，又或虛設，且恐主客不能相安。現當海上多事之秋，今昔情形不同，該處為閩、臺門戶，似非特設重鎮，不足以資守禦。督臣楊昌浚與臣意見不謀而合。據雲：“擬將澎湖副將與海壇鎮對調，各就現有弁兵略為變通。無須再添額兵，所費無幾；將來海上有事，聲援隔絕之際，稍可自立（奏載《藝文》）。”

　　營署

　　光緒十三年冬，總兵吳宏洛議擇城內適中之地，就南澳館拆建總鎮衙門；地不敷用，別購附近民房拆卸以益之。民房每間大小不等，給銀二十元或三十元，並給還舊料，別指曠地，令原主自蓋。費銀五千余金。由是鎮署地面寬敞，前為轅門鼓吹亭，入署為頭門、二門、大堂，官廳為三堂，後樓兩傍俱有科房，東邊隙地為內箭道、演武廳。計署內大、小房屋二百二間，于十三年十二月興工，至十四年十一月工竣（南澳館係南澳班兵祀神之所，今改建於舊協署西轅門外）。

　　鎮標中軍左營遊擊，仍左營都司署；原係右營守備署，在媽宮城內。有頭門、大堂、川堂及後堂三間；大堂後護房小屋三間；東邊廚房二間，案房六間，旗廳房二間。

　　右營都司署，係遊擊原署，在城內。有頭門、大堂、川堂及後堂三間；東邊廚房二間；西邊旗廳房三間。署西客廳一座三間，外有照墻（乾隆三十二年，遊擊吳勇建，現為右營都司署）。

　　左營中軍守備署，就吳總鎮新起行臺為之，在城內程朱祠前。兩營專防署，俱在城內水仙宮口。

　　謹按：《紀略》載：協署大堂一座三間，前為頭門，門前周圍木柵，東西轅門內豎旗二枝。東西有鼓吹亭。大堂後為後堂七間，東西案房七間，左右護房八間。署之西為箭道，有箭亭一座，兩進。署之東花廳一所，中廳三間，頭門後廳各三間。廳東為旗廳房，西為管班房；東邊馬房，二進，西邊廚房三間。官廳在花廳之東，一連三連。幹降三十二年五月協鎮許建。光緒二年春，協鎮吳奇勳就署西曠地建屋兩進，有兩廊耳舍。第二進廳事額曰“籌海堂”，蓋協戎與幕友梁純夫，密籌防海機宜處也。今改為廳署。

　　又按：從前左營將備舊署，現已圯廢；舊遊擊署地，為屯積煤炭之所。

　　澎湖鎮公廨，在鎮北坊四舍廟前，今廢（《縣誌》）。

　　康熙二十三年設立營制，陸續起蓋墩臺營房。嗣後凡遇損壞，例由協營移會澎糧廳估價造冊請修。乾隆二年、五年俱被風雨刮壞，奉文酌撥閒款修葺，後來漸次倒壞。光緒三年五月，前協鎮吳奇勳，擇較場演武廳之東、舊武廟基址，起蓋果毅軍兵房二十八間、哨官房三間、官廳一座，用工料銀一千七百七十一兩三錢六分六厘。千總王建功督造。

　　水提、銅山、南澳、閩安四標，各有私館，名為祀神。其制度宏敞奢麗。凡民間抬扛棺木過其館者，戍兵必群起阻之，棰楚交下；或執縛同行人；故皆紆道避之，莫敢攖其鋒者，積威約之漸也。各標又各有火房，標兵私建，均在媽宮大教場。一所在協署西偏演武廳二進。原建前進三間，乾隆三十三年、協鎮許德增建後進三間，光緒三年協鎮吳奇勳重修。

　　火藥局，原在新城裏，一座三間，官廳炮房各一座三間。嗣因倒壞，嘉慶二十二年移建大教場東，二座十間。光緒三年重修其火藥庫，在新城炮臺地室內（詳《海防考》《炮臺》篇內）。

　　軍裝局，原在右營遊擊署後，內二進，共房六間。

　　兵制

　　內地各營應撥班兵舊制原額，共二千名，各分為四起輪戍，三年一換。乾隆四十七年，奉裁一百四十二名。又將金門標兵移戍安平。另撥海壇、南、銅各標兵以補其數。統計兩營共一千八百五十八名，開列于左。

　　水提中營戰兵四十五名，守兵三十九名。水提左營戰兵四十六名，守兵三十九名。水提右營戰兵四十七名，守兵三十八名。水提前營戰兵四十八名，守兵三十八名。水提後營戰兵四十六名，守兵三十八名。南澳左營戰兵五十九名，守兵一百四十二名。銅山營戰兵一百二十八名，守兵一百四十九名（以上撥戍澎左，軍械俱全）。

　　海壇右營戰兵一百八十四名，守兵二百六十九名。南澳左營戰兵一百八十三名，守兵八十九名。銅山營戰兵五十二名，守兵一百零二名。閩安右營守兵十名。烽火門守兵十四名（以上撥戍澎右，軍械俱全）。

　　同治七年，舉行裁兵加餉新章，臺、澎一律辦理。其換班舊制，計自道光二十九年以後，未經輪換。閏四月，奉臺灣鎮劉檄飭：臺澎戍兵久未換班，其中事故缺額不少；仰即查明，該營應行換班戍兵共有若干？其單身無家，情願歸應革退者若干？其單身無家情願歸者若干？每兵積欠舊餉，按數量為減給，資遣內渡。嗣經水師提督李，檄行內地各標營分撥戍兵，配全軍械，到澎輪換。所有實存額數，開具如左（據同治八年營冊）。

　　水提中營戰兵十六名，守兵十六名。水提左營戰兵二十名，守兵十六名。水提右營戰兵二十名，守兵十七名。水提前營戰兵二十名，守兵二十三名。水提後營戰兵十三名，守兵二十四名。南澳左營戰兵二十三名，守兵六十二名（又降戰為守九名）。銅山營戰兵四十九名，守兵七十五名（以上撥戍澎湖左營，前于定制九百二十八名內，奉新裁存外，額戰守兵共五百零六名。茲比照司單改議留營兵數，又裁去八十一名。總共提、南、銅三標外額戰守兵四百零二名。又存舵工、炊兵十七名。另新加稿識三名、字識十一名、號令手三名）。

　　海壇右營戰兵五十九名，守兵一百十三名。南澳左營戰兵六十六名，守兵三十六名。銅山營戰兵十九名，守兵五十二名。閩安右營守兵四名。烽火門守兵六名（以上換戍澎湖右營，前于定制九百二十八名之內，奉新章裁存外，額戰守兵共五百零五名。茲比照司單，又裁去一百二十三名。總共海、南、銅、閩、烽等營外額戰守兵三百六十名。又存舵工、炊兵十六名。另加稿識一名、字識三名、號令手一名）。

　　謹按：雍正五年，奉上諭：“嗣後班兵生事不法者，或經發覺、或被駐臺官員叅出，將派往之該管官一併議處。”雍正六年定制：凡換往臺、澎兵丁軍器，動帑製造，務必堅利精良。該督撫驗看給發。又定議：內地各營派撥更換之時，必令一營之兵分散數處，不令彼此相聯絡。又屢降恩旨，加給班兵餉米，並原籍眷屬胥沾實惠，亦既約束堅明，體恤備至矣。自咸豐間，閩省水、陸營兵積欠銀米甚多，始以鐵錢給發，繼以永豐官局票銀搭給。迨局票已不可行，仍以半銀半票陸續酌給；而朋扣及胥吏使費，必不可少；於是每兵一名，月餉僅得二、三百文錢，而營制不勝其病矣。但內地營兵各有業可執，尚安之若素；而臺、澎戍兵，全賴餉銀糊口，不得不分外取求，聚黨生事；不特本官不敢問，即澎之文員，亦因積欠加餉米票而大為所挾矣。同治五年，爵督左公以練營兵丁不能收一戰之效，因兵冗餉薄所致，建議裁兵加餉，就餉練兵。至七年間，各營裁撤四、五成，而加餉倍數。澎湖兩營額名二千名，屢經裁撤，至是僅存七百餘名。然澎湖島嶼環列，汛地甚多，配汛配船、出差領餉之外，所余無幾，尤不敷調派。故論者謂閩省兵餉之制，自國初至今，相承二百餘年；施侯嘗率之以平臺、澎矣，間如臺灣朱一貴、林爽文、陳辨、海寇蔡牽之徒，屢次倡亂，皆以水師平之；其時銀米足給，故兵皆訓練可用也。若依前銀數，每月實支實給，或裁其二、三成之兵，即以其餉銀勻貼該營現存之兵，則餉既加豐，而兵亦不甚單薄，似為兩得其平。蓋大吏統籌全局，初不知海外岩疆，戍兵未可太削；而承辦之員，未及將實在情形詳細陳請故也。

　　三水胡勉亭曰：“臺、澎兵制，原皆招募土著。迨康熙六十年臺變之後，于一件《恭陳臺灣事宜》案內，始以內地水師營分兵輪班戍守，三年一換，而兵制始定。”今按康熙六十年朱逆之亂，藍鹿州《東征集》中載，《在事武職四十一員讞語》內，有：“海壇左營把總李信、右營把總陳宋、金門左營千總劉使、右營千總康朝功，皆帶領班兵到臺，值賊竊發者。”又雲：“汀州鎮中營把總石琳，帶領班兵到臺，力戰殉難。”是朱逆未變以前，帶班來臺者也。安得為臺、澎班兵必朱逆變後而後定乎？且《紀略》所稱一件《恭陳事宜》，並不指何人所陳，囫圇其説。考施侯陳《臺、澎棄留利害疏》內雲：“海氛既靖，內地溢設之官兵，盡可汰減，以之分防臺、澎兩處，無添兵增餉之費。”味其語意，是當時立制，即分撥內地官兵戍守臺、澎，更彰彰可考也。同治七年，澎協博采輿議，以就地募補之説請於上憲，迄未準行。但澎湖風氣與臺回殊，誠不若招募土著之有當耳。

　　桐城姚石甫曰：“古者名將教士，或臥于崩崖之下，或置諸虎狼之窟，所以練其膽氣，使習蹈危機而不懼，然後大勇可成。臺洋之涉，可謂危機矣；駴浪驚濤，茫無畔岸；巨風陡起，舵折桅欹。舟師散發而呼神憐，舶漂流而破碎，大魚高於邱岳，性命輕於鴻毛。若此者，班兵往來頻數，習而狎之，膽氣自倍。一旦衝冒鋒鏑，庶不致畏葸而卻步。且平日海洋既熟，即遇變故，亦往來易通。今若改為召募，免其涉險，則恇怯性成，遇變先走；膽氣既無，鮮不潰敗，甚非國家所以養兵之意也。”按道光二年，督師趙文恪公，因前道葉健庵建議，請改班兵為召募，奉旨籌議。石甫時為令，力言召幕有三不可，乃罷。此其不可之一也。今考臺灣民情浮動，自宜用兵戍守。若澎俗與臺回殊，而與內地金門異，則召募土著為宜。蓋澎人能于海中行動，水務最熟；而水師時時巡洋，非若陸兵必待換班始有渡海之役也。即姚氏謂渡洋涉險，藉以練膽，亦屬偏鋒臆見，未為確論。彼他省陸軍一生不渡海者，豈皆恇怯無由練膽哉？抑海道習熟，惟舵工有然；豈三年一次渡海，遂得來往自如，遽得膽氣經練，不虞其潰敗乎？至稱臺地數反，而卒無兵變者，因有室家在內地牽制之故。若以臺人守臺，是以臺與臺人，設有不虞，舉無足恃，自係不易之論；而澎湖土俗情形，則虞不在此。豪有《澎湖營制議》，力主召募，或亦庸愚千慮之一得乎（參《東槎紀略》）。

　　按舊例：調臺水陸戍兵，道出澎湖者，內地各該營造冊送廳，會同澎協，按名查點。如有頂冒，即通報駁回更換。乾隆二十三年，臺灣鎮馬龍圖詳準：嗣後班兵抵廈，照例聽水師提督點驗，按照冊造年貌、箕鬥相符，即準配船東渡，交臺灣鎮驗明收伍。所有中途赴澎點驗之處，飭行停止。至於戍澎班兵，由內地各標營造具姓名、年貌清冊及器械清冊，送澎糧廳通判，曾同澎協驗查；係年貌相符、器械精良者，準其歸伍；仍造冊會營申報。此定例也。自同治初，戍兵歷二十餘年始換班一次。今則班程已滿，久不遣換。練軍中或有出缺，亦就地募補。各兵或在地娶妻生子，幾同土著；而會廳點驗之例，遂成具文雲。

　　侯官謝退榖曰：井疆之制，不可復已；而後世始以養兵為患。然統觀古今，則所養者未必果當其所用；及其偶一用之，又反不由於所養。蓋官兵以備禦于守常，而民兵或招募于應變；亦勢所必然者。按謝氏此論，于近世削平發捻等事，若預見其然，可謂知言者矣。但當日義旗擊退蔡逆，皆紳士自備資斧，非縻正帑也。至於楚勇所以得力者，皆湘鄉農民，有曾文正、羅忠節、李忠勇諸公以為統率。若今之臺勇，則皆市井遊閒，其性浮動；又況動多募勇則縻費甚重，少募勇則不足以守。故就臺而論，用勇必不如用兵；就澎而論，用戍兵尤不如募土民以為兵也。從前善策臺灣者，莫如貝子福公、覺羅滿公及陳少林、藍鹿洲、姚石甫諸家；而皆以兵力單薄為慮。參諸謝氏之説，則兵額之宜復也明甚。

　　澎營練軍，就兩營挑選精兵，分為四哨，名“果毅”軍。額配幫帶管一員，月支薪水銀二十四兩；正哨官四員，每員月支十一兩；副哨官四員，每員月支八兩；什長三十八名，每名月支口糧六錢；親兵六十名、護兵二十名、練兵三百三十六名，每名月支銀三錢；伙伕四十二名，每名月支銀三兩。統帶官月支公費銀四十兩。每月大建，全軍共支湘平銀四百一十三兩六錢；小建照扣。練軍常川在營，訓練技藝，以備緩急；而水師制度，幾與陸軍無二矣。

　　謹按：同治十三年春，日本與生番滋事，澎湖協鎮吳奇勳，稟奉欽差大臣沈葆楨覆準，添募粵東線槍手、紅單拖罾船水勇，兼募本地之精於泅水熟識港道者，約共五百名。粵勇每名月餉五兩，閩募月餉四兩二錢，哨長、什長加給有差。倣楚軍營制，營分四哨，哨分八隊，名健勇營。

　　吳協鎮自為統帶，分駐新城、金龜頭二處炮臺。迨光緒四年，始將全軍調往臺灣。五年秋八月，候補都司梁幜夫奉檄，管帶粵勇二百名，由臺抵澎，仍住金龜頭、新城炮臺，管理洋炮以資防守。今已遣撤。

　　十一年，記名提督澎湖總兵吳宏洛，統領宏字勇軍四營，來澎駐守，遂城媽宮澳。營制仍倣楚軍章程。嗣因臺屬剿辦生番，調勇軍兩營前往，今尚存兩營。署總兵王芝生自帶正營，以副將銜儘先參將劉忠梁（合肥人，武舉）管帶前營駐守。其營房同在東門外，吳總鎮所造。

　　按光緒五年，督部何公，以募兵不如募勇事，下鎮道議詳。總兵吳光亮覆稱：“天下無不敝之法，惟貴有守法之人。國家擇險設營，自係為巡緝地方起見。自國初以來，遇有徵調，未嘗不取力於兵。嗣以剿平發捻，皆藉勇力；雖由時事變遷，亦人事之不逮也。大抵有事，則陷陣衝鋒宜用勇；無事則緝捕巡防當用兵。蓋勇之得力，在於辦事容易，一切由營官主持，但能殺賊立功，即可兼食數名之糧；是以勇敢超群之士，多樂為勇。而其弊在招之易，撤之難。遣散之後，聚而為賊者，所在多有；且稽查不力，難保無虛冒口糧。至於兵，則弊在包差，患在積弱；惟鎮協深悉情弊，善為之防，一洗從前積習，以期兵歸實用而已。均是人也，並非為勇則強，為兵則弱。假令以勇營之制移之練營，如練營之制，則未必盡出於弱也。本職通籌全局，臺地水、陸十七營，非駐城池，即扼重地；若勉強募一、二營，亦不敷分佈。且一營有一營之地段，一營有一營之責成。緝捕巡防，是武營專責，遇有失盜，即各有處分，不能責之勇營。除分配汛地外，每營必須存兵二、三百名，常川訓練，然後緩急可恃。現計各營兵額，較之舊章，僅得四分之一；較之新章，不及五分之三；派撥尚且不敷，何有訓誨？且有開除而無募補，則故者日多，存者日少，尚復何以成營？似乎天下亦無此營制。況臺地民情獷悍，若不以重兵駐守，將備呼應不靈，雖欲鋤姦弭盜，而不可得。若募勇代兵，不獨有違定制、派撥不敷；而營伍又同虛設。孰若仍照成規，各復舊額，使之永遠可恃”云云。按此言明白切當，洵救時急務也。自裁兵而後，臺地兵力驟減，所以不變者，因賴有勇軍之棋佈。然費帑不貲，既非常策，且使內地莠民聞風踵至，皆欲為勇。或未得募補，或一旦裁撤，遊手無聊，萃處愈眾，害不勝言矣。往者藍鹿州、陳少林輩，皆以地廣兵少為憂；姚石甫觀察、謝退榖廣文，則以遊手之多為慮。而姚公至，不敢稽查保甲，但令各莊收養遊民八千人，造冊報官，為守望之助，所以潛消患氣，非真欲倚其力也。若澎湖素鮮遊民，情形殊別；而四面環海，島嶼紛歧，外嶼皆無城可守；則師船不可不精，水軍不可不練，更未可徒恃陸勇。故談海防者，皆以本地熟諳水務之人募充水師，較為得用。然非深悉地方利病者，則未敢輕主其議，是以難也。顧欲海澨一日之安，則此論斷不可易。故雖係全臺營制，而所關於澎海者甚重，因撮其大要於此。

　　汛防

　　汛防舊制，胡氏《紀略》雲：媽宮汛為澎營居中最要之地、本標營署駐札之所，密邇文澳，澎糧廳署、倉庫、錢糧與夫兩營軍裝火藥局，皆在於此；且鋪舍民居，星羅雲集，又為臺、廈商艘出入港口（按邇來中外通商輪船往來必經之途，或遭風寄椗，尤宜隨時防範）；在在均關緊要，稽查防守，責任綦重。向來左營例派戰守兵二百五十名、戰船八隻駐防；右營例派戰守兵三百三十二名、戰船九隻駐防。兩營各派千、把總一員為專汛官，防守查察口岸，按季輪流更替。此則兩營互為巡防者也。夫新章固宜謹守，而數典未可盡忘；類而紀之，使知前人立法俱有深意存焉。茲將各汛防兵舊制，備列于後，以資參考。

　　媽宮澳新城東汛：營房七間，東港口礉臺一座，汛兵二十八名，戰船一隻、配兵五十名；係專汛官管轄。

　　嵵裏汛：係外洋最衝要口。營房三間，煙墩、炮臺各一座，汛兵十五名。按季輪派千把總一員、戰船一隻、配兵六十名駐防；統轄文良港、風櫃尾二汛。東至陰、陽嶼，西至雞籠、桶盤嶼，南至虎井嶼，北距媽宮陸路二十五里。

　　文良港汛：係外洋次衝要口。營房三間，煙墩一座。按季派外委一員、戰船一隻、配兵五十名協防。東至陰陽嶼、西距媽宮陸路三十里，南至鎖港，北至雞膳嶼。

　　風櫃尾汛：係外洋次衝要口。營房三間，煙墩、炮臺各一座。按季派目兵防守，汛兵十名（四至與嵵裏汛同）。

　　八罩將軍澳汛：係外洋最衝要口。營房五間，煙墩、炮臺各一座，汛兵二十八名。按季派千把總一員、戰船一隻、配兵八十名駐防；統轄挽門、水埯二汛。東至東、西吉嶼，西至金雞嶼，南至半坪、頭巾諸嶼，北至虎井嶼。

　　挽門汛：係外洋最衝要口。營房五間，煙墩、炮臺各一座，駐汛兵二十八名。按季派外委一貝、戰船一隻、配兵六十名協防。東至金雞嶼，西至草嶼，南至大嶼，北至桶盤、虎井等嶼。

　　水埯汛：係外洋最衝要口。營房五間，煙墩、炮臺各一座。按季派目防守，汛兵二十八名（四至與挽門汛同）。

　　——以上左營。

　　媽宮澳新城西汛：營房七間，西港口炮臺一座（余與左營同）。

　　西嶼內塹汛：係外洋最衝要口。營房五間，煙墩三座，炮臺一座，汛兵二十八名。按季輪派千總一員、戰船二隻、配兵一百名駐防；統轄外塹、小門二汛。東至師公礁，西至外塹、山鼻尾，南至桶盤嶼，北至大倉仔嶼。

　　外塹汛：係外洋最衝要口。營房五間，煙墩三座，炮臺一座。按季派外委一員、汛兵十五名。東至鼻尾，西至清水墘，南至花嶼、貓嶼，北至吼門。

　　小門汛：係外洋次衝要口。營房五間，煙墩三座，炮臺一座，屬外塹汛管轄。按季派目兵防守，汛兵三十名。東至吼門，西至鼎灣嶼，南北皆汪洋大海。

　　北山汛：係外洋次衝要口。營房十間，煙墩三座，按季派千把總一員、戰船二隻、配兵一百名駐防；兼轄吉貝汛。東至鳥嶼，西至姑婆嶼，南至中墩、灣貝，北至北礁。

　　吉貝汛：係外洋次衝要口。營房五間，煙墩一座。按季派外委一員、戰船一隻、配兵五十名協防。東至藍、笨嶼，西至目嶼，南至險礁，北則一片大海，渺無涯際（以上本《紀略》）。

　　——以上右營。

　　同治七年，汛防改章：

　　媽宮汛（管轄東西澳）：媽祖澳港口，把總一員，目兵一名（戰兵五名，守兵八名）。新城汛，目兵一名，戰兵二名，守兵四名。東港口炮臺，目兵一名，戰兵二名，守兵四名。

　　八罩將軍澳汛（管轄網埯澳兼挽門汛）：把總一員，目兵一名，戰兵三名，守兵五名。將軍澳炮臺，目兵一名，戰兵二名，守兵四名。挽門汛炮臺，目兵一名，戰兵三名，守兵四名。水埯汛炮臺，目兵一名，戰兵三名，守兵四名。

　　嵵裏汛（管轄林投、奎璧、鼎灣三澳汛口）：裁缺外委一名，目兵一名（戰兵三名，守兵五名）。嵵裏汛炮臺，目兵一名，戰兵一名，守兵三名。文良港汛，目兵一名，戰兵四名，守兵六名。風櫃尾汛炮臺，目兵一名（戰兵一名，守兵二名）。

　　——以上左營。

　　媽宮汛（管轄東西澳）：媽宮澳港口，外委一員，目兵一名（戰兵三名，守兵七名）。新城汛，目兵一名，戰兵一名，守兵四名。西港口炮臺，目兵一名，戰兵一名，守兵四名。

　　西嶼汛（管西嶼澳﹞漸~塹、小門等汛）：內塹汛，把總一員，目兵一名（戰兵八名，守兵十三名）。外塹汛，目兵一名，戰兵八名，守兵七名。小門汛炮臺，目兵一名，戰兵八名，守兵七名。

　　北山汛（管轄瓦硐、鎮海、吉貝、赤嵌、通梁等五澳）：裁缺外委一員，目兵一名（戰兵五名，守兵九名）。吉貝汛，目兵一名，戰兵五名，守兵九名。

　　——以上右營。

　　以上左右兩營汛防，配把總三員、外委一員、裁缺外委二員、目兵一十九名、戰兵六十三名、守兵一百一十四名（採營冊）。

　　附考

　　萬曆二十四年，撫臣金學曾復請：添設崳山、湄洲、浯、銅、元鐘、礵山、臺山、澎湖諸遊。于一寨之中以一遊翼之，錯綜迭出；雖支洋窮島，無不按焉（《同安縣誌》）。

　　澎湖島，北起北山，南盡八罩澳。北山龍門港、丁字門、西嶼頭，倭所必由，為最要地；媽宮前、嵵裏澳為次要地。春汛以清明前十日為期，駐三個月；冬汛以霜降前十日為期，駐二個月。浯、銅二寨，分兵為聲援。汛畢，險要地各有兵船哨守，命曰小防。

　　萬曆二十年倭犯朝鮮，二十五年增設澎湖遊兵；四十五年倭犯龍門港，增衝鋒遊兵。其地環衍可二百餘裏，地斥鹵，水鹹澀，常燠多風，稼穡差艱。峙正中者曰媽宮嶼，從西嶼入二十里為茶盤，又十里即娘宮嶼矣。波平浪息，無淜奔激射之勢，其狀如湖，因曰澎湖。寬可泊船，面為案山，右為西埯，各置小城，列銃為守，名曰銃城。又左為風櫃山，高七、八尺，分軍戍守，與案山、西埯相犄角。東為嵵裏澳、豬母落水，最當南之衝，由陸趨媽宮三十余裏，舊有舟師戍守；今既築銃城，以防橫突。又東南向為鎖管港、林投仔、龍門、青螺諸澳。龍門有原泉，舊為居民聚落。萬曆三十五年，倭突犯泊此嶼。西為西嶼頭，有果葉澳，泉甚洌，可飲。稍北為竹篙灣。又西為■〈蟲咠〉仔灣。又西北為丁字門、水吼門，今皆有兵戍守。嶼北為北山墩。又北太武稍卑為赤嵌。循港而進為鎮海港，壘城於此。又西北為吉貝嶼。又北太武與中墩稱兩太武，俱最高，便於瞭望。媽宮稍後二里有穩澳山，頗平坦。天啟二年，高文律乘戍兵單弱，以十余船突擄澎島，遂因山為城，環海為池，破浪長驅，肆毒漳、泉。總兵俞咨皋，議于穩澳山開築城基，大石壘砌，高丈有七，厚丈有八；東西南留三門，北設銃臺一座，內蓋衙宇營房，鑿井一口。戍守於此，以控制媽宮（《方輿紀要》）。

　　前此覆轍，患在兵虛將惰；而虛兵之原，皆由臺地招兵，換名頂替。蓋兵從內地抽撥，逃亡事故不為申報，每至放餉，即留餉以飽私橐。即有召募，強半市井亡賴，空名挂籍，含混欺朦，則主帥大府之過也。當責總兵不時清厘，使隨丁悉照定例，空糧悉行撥補，無籍之人一名不得妄招，到伍之兵一名不得頂替，則虛冒之弊可除。兵既充伍，而訓練尤所當亟講者。撥換入班，即宜配明隊伍，將統弁、弁統隊、隊統卒；清查器械，不足者補之、不精良者淬礪之，按期操演。各營將操期並演何技勇，逐月彙報，務使兵與將習、手與器習、而後可以分汛。又當斟酌變通：臺地遼闊，大汛駐兵一、二百名，或數十名，究之官多離汛，兵多聚賭，有汛防之名，無守望之實，多兵亦奚益乎？防汛分作幾處、勻作幾班，統以該汛弁目，于本汛鄉莊市鎮山口港隘分地劃界，巡哨偵探；有事則飛報本營，酌量調遣追捕；無事則遠者一月一換，近者半月一換。歇換之兵，歸營操練，更番戍守。人無偏勞，聲息可以時通，庶賣汛舊弊，自此絕矣（《赤嵌筆談》）。

　　劃汛而守，固無失伍之虞；按季而防，又有及瓜之代。凡以專責成而均勞逸者，制甚周也。身厥任者，自當嚴卒伍、勤巡警，務使四境安寧，家無夜吠之犬；重洋清晏，海無鼓浪之鯨。當今海宇昇平，邊陲清肅，但使兵有衛民之心，弁無縱兵之弊，則兵輯民安，更何有鞭長莫及之慮？今澎湖兩營戰守之兵，分駐汛防，共十有三處；度地勢之險要，定口岸之衝要，守望之聲援可按，遠近之呼吸相通，斯真島嶼之干城而瀚海之保障也哉（節胡氏《紀略》）！

　　光緒十三年，汛防改章：

　　自同治間裁兵加餉，澎湖各汛兵額屢經改易。遭兵後營冊無存，迨光緒十三年，升協為鎮，營政一新。茲檢從前所採冊籍防務，附載于後，用備參考；而以現行章程，臚列如左。

　　專防媽宮汛：千總一員，戰兵三名，守兵八名。

　　嵵裏汛（兼管文良港、風匱尾）：把總一員，戰兵四名，守兵八名（文良港戰兵三名，守兵七名。風匱尾戰兵二名，守兵八名）。

　　八罩將軍澳汛（兼管挽門、水埯）：把總一員，戰兵五名，守兵七名。

　　——以上左營。

　　專防媽宮汛：千總一員，戰兵四名，守兵六名。

　　西嶼內塹汛（兼管外塹、小門）：把總一員，戰兵三名，守兵四名（外塹汛戰兵二名，守兵三名。小門汛戰兵二名，守兵三名）。

　　北山汛（兼防吉貝汛）：外委一員，戰兵二名，守兵三名。吉貝汛配兵同。

　　——以上右營。

　　謹按：近如新城、虎井，遠如赤嵌、鎮海，未配汛兵者，蓋以裁兵之後不敷調派故也。

　　海防

　　海口原有炮臺。光緒十三年春正月，總兵吳宏洛拆建西嶼東、西兩炮臺。其金龜頭、大城北新造兩台，式樣較高，與前迥異。金龜頭炮臺後約半裏之地，造大火藥庫。庫前造水雷局一所，十五年正月工竣。

　　附考

　　媽宮口一帶，自水仙宮口起至西城止，沿海用石築成矮堞，共三十五座；高七、八尺，厚三尺，長不等。嘉慶九年，副將王得祿造（據《續編》。今改建）。嵵裏澳井仔埯社西南銃城一帶，石築矮堞共二十八座；高四、五尺，厚五尺余，長不等。嘉慶九年駐澎副將王得祿造（據《續編》。今廢）。新城炮臺一座，就西城舊地改建；前面炮墩八個，上下俱用石板，周圍築有外墻，凡一十五丈六尺。旁開隧道出進，內有官廳、兵房、馬道之屬。金龜頭炮臺一座，略如前式，俱同治三年副將吳奇勳建，共費銀一萬六千八百七十余兩（據同治間《案牘》。今廢）。小炮圍一所，如半月形，貯大炮一門。光緒七年副將蘇吉良造，計領項五百十一兩（據《案牘》。今廢）。西炮臺，安設後膧炮四尊（在西嶼外埯，十寸徑口兩尊，十二寸、六寸徑口各一尊）。東炮臺，安設後膧炮三尊（在西嶼內埯，七寸、八寸、十寸徑口各一尊）。金龜頭，安設後膧炮三尊（在媽宮隘口，十二寸徑口一尊，十寸、七寸徑口各一尊）。大城北大炮臺，安設後膧炮三尊（在大城山頂，六寸、七寸、八寸徑口各一尊）。東城，安設後膧炮五寸徑口一尊（在大東門之東南方）。

　　右後膧炮十四尊，名阿姆斯脫朗，係英國所造。謹按，外埯金龜頭為口要害，宜多設數尊，較為嚴密。

　　水雷局，在小西門內，貯有軍械。

　　其港口則有戰船。康熙初建立營制，額設大趕繒十隻、航艍十六。計左營綏字、右營寧字，各十八號。乾隆二十五年奉文裁汰寧字三隻，實存三十三隻，應派巡緝、駐防、換班、護餉各差，又有在廠修理，已覺不敷調派。是以各任協軍，皆有私造小哨，以資差遣。後來額設各船，年久損壞，或變價發賣，無一存者矣。茲兩營船，僅有其名；若又多運載兵米之差，更覺緩急難恃，則添設龍艚小哨，亦所宜講歟。茲將現存之船，謹列如左。

　　左營額設師船：澎字一號銅底大拖罾船一隻，長十一丈一尺，梁頭闊二丈五尺；同治十一年五月由廈廠造竣到營，光緒三年冬小修。澎字二號銅底大拖罾船一隻，長九丈八尺，梁頭闊二丈三尺；同治十年十二月由廈廠造竣到營，光緒三年春小修。以上船皆無存，現尚有致果快船一隻。

　　右營額設師船：臺字二號銅底大拖罾船一隻，長十丈零五尺，梁頭闊二丈四尺三寸七分五厘；同治十年七月由粵造竣到營，光緒二年四月遭風擊壞，三年八月發款重修完竣，在營巡緝。以上無存，現尚有澄字快船一隻。

　　附考

　　福建外海戰船名號凡十：曰趕繒船，曰雙篷艍船，曰雙篷船，曰平底哨船，曰圓底雙篷哨船，曰白艕■〈舟古〉船，曰哨船，曰平底船，曰雙篷哨船，曰水底■〈舟貢〉船。臺灣廠承修額設戰船九十六隻，內澎湖三十六隻。《皇朝通典》、《臺海使槎錄》雲：臺澎各標營船，初俱分派通省內地廳員修造，康熙三十四年改歸內地州縣。其尚可修整而不堪駕駛者，內地之員辦運工料，赴臺興修。迨按糧議派，臺屬三縣亦分修數只。此非偏庇臺屬，以內地各廠員多力分，工料俱便，不煩運載，可以剋期報竣。後定在近道府監修，統計閩省船隻勻派通省道府，乃將臺澎九十八船，內派臺灣道府各十八隻，余俱派入內地。既而仍歸內地修造。惟未朽爛而不堪駕駛者，留臺修補。至康熙四十四、五年間，仍舊改歸臺屬；而派府船數倍于道，令其與福州府分修。議于部價津貼運費外，每船捐貼百五十金，續交鹽糧廳代修其半，道鎮協營廳縣共襄厥事。迨後專責知府，並將道船亦歸於府。雍正三年，兩江總督查弼納題準，設立總廠于通達江湖之所，百貨聚集，鳩工辦料均屬省便。每年派員監督，領銀修造；再派副將或參將一員，公同監視，務節浮費，均歸實用。部價不敷銀兩，歷來州縣協貼，仍應如舊。復經總督滿保會題將臺澎戰船九十八隻，于臺灣設廠，委令臺灣道協監督修造。於是各政盡歸臺廠，而道協責任獨重矣（舊《郡志》）。

　　其洋面則有巡哨。澎湖舊制：每歲于二月起至九月底止，副將坐駕兵船四隻出洋，在於左右兩營所轄洋面總巡。自二月起至五月底止，兩營遊擊各帶兵船四隻出洋，在於本轄洋面分巡。自六月起至九月底止，兩營守備各帶兵船四隻出洋，在於所轄各洋面，梭織哨捕。又十一月、正月係單月，分兩營遊擊，各帶兵船四隻，出洋輪巡。十月、十二月係雙月，分兩營守備，各帶兵船四隻，出洋輪巡。定例：凡將備出洋巡哨，每月于初二日，在南勢左右兩營交界之花嶼洋面，兌旗會哨；十六日在北勢左右兩營交界之鳥嶼洋面，兌旗會哨（以上《紀略》）。

　　澎湖兩營新章試辦洋期：自正月起至六月底止為上班，屬副將統巡，總帶兩營兵船六隻（各營應派三隻）出洋督緝。兩營都司分巡，各駕兵船一隻。兩營千把總專巡、兩營外委協巡，各駕兵船一隻，分段巡緝。自七月至十二月底止為下班。秋季屬左營都司統巡，冬季屬右營都司統巡。俱總帶兩營兵船六隻，出洋督緝，各該三個月之期。兩營千把總分巡、兩營千把總專巡、外委協巡，各駕兵船一隻，分段巡緝（以上營冊）。

　　附考

　　澎湖出洋巡哨，由媽宮澳開駕向西，至西嶼頭，經內塹、外塹復收泊西嶼頭內大果葉登岸。大果葉二里，左為緝馬灣、右為小果葉，南四里至內塹，按季輪撥千、把各一員；澳口炮臺一，東山頂炮臺三。內塹西南三里，左為外塹，澳口炮臺一，西山頂烽臺三。東北經緝馬灣、小果葉八里至小池角，西北四里至大池角，十五里至小門；炮臺一，烽臺一。四里至鸰界頭橫礁，三里至竹篙灣，仍回至大果葉。十里登舟，由內港駕至北山瓦硐港寄泊登岸，四里至通梁，三里至後寮，二里至大北山。山頂瞭望，北為吉貝嶼、姑婆嶼、土地公嶼、鐵砧嶼、目嶼、白沙仔嶼、險礁；東為灣貝各嶼、藍笨仔嶼、鳥嶼、雞膳嶼、碇齒嶼。欲赴吉貝各嶼，須出吼門往北。若逆流風，未可駕駛。瓦硐港四里至大赤嵌社，南有塘汛，按季輪撥千、把各一員。一里至小赤嵌，三里至港仔，東二里即崎頭，東南二里至鎮海，三里至港尾，二里至城前；仍至瓦硐港登舟，從吼門出洋，哨船由西嶼頭外收入內埯寄泊，回媽祖宮澳。再媽祖宮澳開船出哨，由西往南，經雞籠嶼、四角仔、桶盤嶼、虎井，直抵八罩，經雞籠澳，入挽門汛（南北風可泊五、六船）。按季輪撥千把各一員。汛後山頂炮臺一。由塘口往西南，一里至網埯，南為半坡嶼、頭巾礁、鐵砧嶼、埯仔嶼，西南為大嶼，西北為花嶼、貓嶼、草嶼，西北半裏至甕菜堀。北四里至花宅，四里至水埯。埯口北炮臺一（南風時可泊船）。復回挽門汛，東隔半裏為將軍澳，與挽門汛對峙（立冬後可泊四、五船）。東臨海有石山，名船帆嶼，山頂炮臺一。向北為金雞嶼口，往東南，至東吉、西吉、鋤頭精嶼。至文良港駕回，經過鎖管港、豬母落水、虎井、嵵裏、風櫃尾、雞籠嶼、四角仔，回媽祖宮澳（《赤嵌筆談》）。

　　陸巡，由媽祖宮澳四里至暗澳，有巡檢司（按暗澳即文澳，後改為通判署）；三里至東衛，五里至大城北，三里至隘門仔，一里至林投仔埯南香爐嶼、鼓架礁，四里至尖山仔，一里至文良港東鼻頭；烽臺一，可望陽嶼、陰嶼。北五里至果葉仔，二里至奎璧港，北三里即奎璧港山。西三里白灣坑，二里至湖東，二里至湖西，五里至紅羅罩。北三里至青螺仔、紅羅罩，半裏至西溪仔。南三里至太武仔，西三里至港底，北一里至東石，六里至沙港頭，南三里至鼎灣，西北三里至中墩嶼，潮退可通。西南二里至潭邊，南二里至港仔尾，三里至蚱腳嶼，三里至東衛，四里至西衛，三里至後堀潭，四里至媽祖宮澳。再陸巡用大杉板，往嵵裏山後登岸。嵵裏澳口炮臺一，山頂烽臺一。五里至風櫃尾，澳口炮臺一，烽臺一。東二里至井仔埯，東南四里豬母落水，東北二里銷管港西角，一里雞母塢。北五里至鐵線尾，八里至烏嵌，五里至雙頭挂，與大城北相對。三里至菜園，三里至暗澳，回媽祖宮澳（同上）。

　　巡哨海口，責之水師。遠近島嶼必明，港澳險易叢雜交錯之區，上下風濤必察。灣泊向背，取水候風之所，善其舟楫械器，實其行陣擊刺，定其遊巡往來；毋潛伏內港，空文申報。駕駛既熟，乘風自易，則整練平時，可資備禦，出師剿捕，可成勁旅，寧有兵虛將惰之患哉（《赤嵌筆談》）！

　　其昏夜行船，則有燈塔。西嶼外塹山上，原有天后廟，前郡守蔣元樞、通判謝維祺，捐俸醵金，于山巔建七級石塔。頂層四圍制鑲玻璃，內點長明燈，著人守護，每夜點亮，以利舟行。準取商漁船規，以資燈油辛勞之費。並建天后廟及公館一所，為往來官商憩息之地。因所任非人，年久廢弛。道光四年通判蔣鏞會營籌款重修，議定五年以外大修一次。又經郊戶商船湊捐百餘元，于塔邊典買園丘，召募有家室之人，住守管耕；另典當市店一所，契字簿據交天后廟董事輪管收租，買備燈油，按月付支。

　　同治十二年八月，通判劉邦憲接臺灣府移知本年通商總局札開：“八月初三日準福州洋稅關吉稅司函稱：本關奉文建造烏丘嶼、北椗、西嶼三處望樓，由局給札，即派委員乘飛虎輪船順往會同履勘，擇定基址，建造望樓。即先期曉諭鄉民，毋得阻撓生事。”十三年二月委員陳錫會同文武履勘，議就原塔拆卸建造，始有標準。界外須添建房屋，以資棲止。左邊購買許心等泥園一段，價銀一百五十元。當即丈量，從前面南丈至後面北界，計二百尺；又從左面東丈至右面西界，計一百五十四尺。以英尺為準。餘地準民耕種，立契付卷。監工人員韓達紳。新立閩海關四至界石。光緒元年五月，提督銜臺灣稅務司薄照會澎湖廳：以燈樓器椇，現由淩風關船運儎前來。七月，旗後幫辦稅司紀點理、洋人必司理、加理司，乘淩風輪船到澎。十一日動工。于舊塔之左，起造新塔，用長方鐵片，鑲嵌成圍，層層加高。其舊塔房屋，毀拆改建洋樓。十一月，稅務司照會稱：西嶼所建燈塔，已派人于十八日常住點燈，以利昏夜舟行。

　　其奏報緊要軍情，則有電局。光緒十三年奉文購設全臺水、陸電線，以速郵政。復安放海線，在澎湖嵵裏澳，接通臺南之安平口，長一百八十里，于八月間安放工竣，諭令附近漁船禁避，以免觸壞。嵵裏距媽宮二十余裏，添設旱線一道，接連電樁，直達城內線房，雇派工匠，分駐照料，年由總局分送公票于文武各署。遇有緊要公事，發寄電報，均于電稿後粘票一紙，繳銷用過票根。

　　其海船遭風，則有救護。光緒二年閏五月，奉撫憲頒發救護遭風船隻告示二十道。又臺灣道府抄告示五十道到廳。七月通判唐世永詳請：澎湖孤懸海島，在汪洋大海之中，列島三十六，有民居者十九。島分為七十余社。各島嶼犬牙叢錯，沙淺礁多，山後北磽尤稱天險。每年冬春，北風盛發，狂颶非常，往來船隻，尚有遭風擊破。雖西嶼有燈塔為行船標準，而狂風駭浪淜湃之中，亦屬人力難施。沿海鄉愚，撈搶遭風船物，習慣成性，視為故常。迭經出示嚴禁，三令五申；但積習已久，難免仍蹈故轍。茲蒙憲臺籌議救護章程，明定賞罰，奏明一律辦理。通飭遵照，力挽頹風，使海澨鄉愚，鹹知儆惕，相安於無事，實為地方之幸。遵即移營會勘，將奉到告示，照抄多張，按鄉實貼各澳海口，俱用木板糊挂。以後遇有中外遭風船隻，即照章程，竭力救護。並諭飭各澳耆甲，就每鄉內選舉地甲一人，各嶼保舉頭目一名，專司救護。容俟趕催舉齊點驗會勘、分清地段、繪圖注説造冊通送外，合將遵辦緣由，先行詳報（據《案牘》）。

　　附錄規條五則（撫部院丁奉奏）

　　一、定地段以專責成也。查沿海島嶼星羅，犬牙交錯，非明定界址，必致彼此推諉。茲責成沿海廳縣，會同營汛，定明所轄界限。每十里為一段，飭令就近公正紳耆，保舉地甲一人；其島嶼則保舉耆老頭目一名，列名冊報，以專責成。凡遇中外船隻漂撞礁淺一切危險，本船日則高挂白旗，夜則接懸兩燈，以示求救。在地之居民、漁戶人等，見有此等旗、燈，實時首報地甲頭目，一面飛報文武汛官，一面酌量夫船數目，集派助救。其文武汛官聞報後，亦即督率兵役，親往看驗救護，不得稍有違誤。其往來報信之人，一切費用，均由失事船主給還；惟官役不得勒索使費。

　　一、明賞罰以免推諉也。查沿海文武汛官，如有救護船貨至一萬兩以上，中外人等救至十名以上者，一經該管上司查明申報及領事照會關道有案，藩司立即註冊。記功三次以上者，文武汛官詳請酌記外獎；五功以上者，分別詳請題升，以示優獎。地甲頭目亦分別上次勞績，隨時賞給頂戴匾額，以昭激勸。倘文武汛官，不肯認真辦理，照例參懲。地甲頭目，若有救援不力，甚至希冀分肥者，分別輕重嚴究。至於望見船隻危險，首先報知地甲頭目及文武汛官者，以初報之人為首功，由失事船主給予花紅。大船多至三十兩，中船以十兩為度。

　　一、定章程以免混亂也。凡遇險船隻，其力尚可自存，船主並不願他人上船者，則救援之人，自不得混行上船。倘船主須人援救，或係應先救船、或係應先救貨、或係應先救人，均聽船主指揮，不得自行動手。救起貨物，應寄頓何處，亦由船主作主。其有擅行搬取，或私自藏匿者，經船主及地甲頭目指明、查有確據者，即行由官追究治罪。倘有人出首確鑿者，亦賞以應賞之款。誣捏者不準，並行反坐。

　　一、定酬勞以資鼓勵也。凡救起之貨，須候文武汛官驗報。如係外國存貨，則並報明附近領事官會同查核，將貨估價，按照出力多寡難易，抽撥充賞；多至三分之一，以賞救援之人。若有貨無人，則須稟明就近地方官及領事官，秉公將貨酌賞。倘無貨有人，則須將人救護。無論中國、外國之人，均先行給以衣食，就近送交地方官、領事官，妥給船隻，分別資送回籍。倘係外國人，無領事可交者，即報明通商局，資給盤川，傳令自行回國。其小船出力救護，倘本人無力可以酬謝者，即就近稟報地方官。小船每救人一名，賞給洋銀十元，就近由地方官先行核給，按月彙報通商局發還。虛捏者嚴究。至遇風濤泊涌，人力難施，或在大洋，為救援所不及者，均宜各安天命，不得任意株連。

　　一、廣曉諭以資勸戒也。凡海濱愚民，皆緣不知救船之有賞、不救船之有罰，是以坐視不救，或致乘機搶奪。此後所有沿海文武各官，均宜將以上告示條規，分別札行各汛，嚴加告誡；並將告示條規，書寫木牌，遍處懸挂，使一切漁戶愚人，皆知遇險之船，救護為有功、不救護為有罪；庶人人有救船之念在其胸中，不敢視為無足重輕之舉矣。

　　附錄籌防芻言（通守鮑復康撰）

　　澎湖四十九嶼，華離甌脫于汪洋巨浸之中。周回約二百里，東面臺南，北背臺北，南暨粵東，西挹泉、廈，西北循興化，北拱福州，嶼嶼孤懸，實有防不勝防之勢。要其砥柱中流，為閩海之關鍵、臺廈之咽喉，實亦防之不得不防也。溯自隋唐迄明季，屢守屢棄，嘗無善經。然偽鄭辟臺，先踞於此；國朝滅偽鄭，一破澎湖而全臺目定。嗣後叛逆三、四起，隨以撲滅者，均賴澎湖未失，進止戰守得仍由之機勢也。時事多虞，海防首重；今昔不同局，中外不同勢，澎湖之不得不守，急應周諮博訪，遠考近勘，斷不可惑于施瑯謂“劉國軒守如鐵桶”一語，而專顧媽宮一澳也。以蠡測海，謬抒其詞。

　　一曰辨論形勢。全澎山嶼雖多，幅■〈巾員〉闊者不過四嶼。大山居中，西嶼蔽西，八罩極南，北山畸北，主腦在媽宮澳，而澳之島統名曰大山。山面遞南為澳山之形，若常山蛇勢，頭東尾西，迴環對峙；澳抱于中，礁沙兩凈，容大舶百餘艘，即值颶風而無礙。此澳中形勢也。山之形雖若常山，孤懸于海、橫亙三十里，中無陵榖遮罩，四週又復港澳錯雜；若不聯外島以為犄角，設造重關迭險，劉國軒陸師二萬眾悉駐大山，舟師四百艘專屯澳內，形勢全失。施侯一循西嶼，艤舟牛心灣；一循虎井，分泊嵵裏；中路徑犯媽宮，一戰即破，此其前車。管見控守之首隘，以西嶼、內外埯為右捍；次隘以嵵裏、豬母水一帶為左蔽；媽宮之西，龜山、東蛇山括其中；三面扼駐，水陸周備。將得其人，收八罩之丁壯以絕嚮導，嚴北山之巡徼以杜遊■〈舟宗〉。其餘小島不足資敵也。

　　二曰修築營寨。要隘全無遮蔽，駐營太進，則出擊紆遲。擬設炮位處所，大隊尤不宜過遠。是宜預度營基，坎地五尺而下，掘起之土即以築墻；墻外護以沙夾堆。近營近炮之地，多開溝路，以四尺為率，如常山蛇勢，四頭八尾，隨處可入，隨處可出。溝之前面，斜豎厚板，開花炸子，又何害焉。凡此皆當宿辦，臨時紛猝，難於週密，且恐物料不齊，或致貽誤。西嶼首隘極單，須千五百人，分扎三處。嵵裏、豬母水，次隘極單，亦須千人分扎二處。大山、東北，北路極單，亦須七百人，分扎二處。媽宮澳則專責之本營水師，仍扎原處，兼顧龜山炮臺。果能處處將優兵奮，則屹然中流巨鎮矣。

　　三曰佈置水險。島嶼既扼，駐西嶼、嵵裏則門戶得重險矣；而防範重險之處，不在陸而專在水。大洋淜湃，雖一望無限，然非識流水之道，礁沙明確，舟穡未易駛入也。暗礁明礁必避，沙線急水必避，經由必有軌道，定宜循之。冒險即觸沉無救。管見擬於輪船、夾板欲越此而不能，必經由之水道。制火輪以浮標散繩糾輪之法，膠滯其舟；制夾板則預備鐵裏尖頭木馬，埋置水中要道，撞擱其船；然後陸隘大炮轟擊，即無虛發。如能再有水雷更妙。即無水雷，出我師船奮擊，如邱良功、王得祿等擊蔡牽于大洋，竟與賊舟駢並死戰，無不碎其舟而殲其類矣。拒船之洋法頗多，皆需費浩繁。散繩木馬，其制尚易，其費不繁。困于水而擊之，人心尤奮。禦敵于大門之外，陸隘益以穩固無虞矣。

　　四曰籌備炮船。今昔不同局，前此無火輪之船，無二尺徑口之炮也。今議殲此類，船固不可少，巨炮尤不可少；惟不必船中始用大炮，有炮尤必築臺耳。二者俱宜活用，是在臨機；而船炮製備，實不可緩。中外不同勢，澎湖一隅，安得多號輪船；且請無論何項戰船，至少亦必需三、四十號，水陸氣勢，乃能貫聯。此急應籌備，不可缺也。現有西龜山炮位，中洋參半，不上二十尊，分防西嶼、嵵裏、豬母水；北山、蛇頭等隘，則一無所有。議者總以購自西洋為詞。無論不必得精器且曠日持久，大不足恃也；船政工程巍然，鑄鐵大廠數萬觔之貓舵可鑄，豈巨炮不能鑄乎？管見開洪爐、冶精鐵，築巨模而鎔注成之，止車滑其炮膛，以期利用，不必外面光也。如無車膛大件機器，估量定購一副，亦不過萬餘金，何吝此機器，不自鼓鑄，而以大款購彼之廢炮耶？通省各府營縣蝕不堪用之鑄炮，約三、四千尊，通飭盡送馬尾，充為廢鐵；再購出壙新鐵，參之以入爐，提凈為度，未必不堪用也。試思後膛炮、打鐵炮未入中國之先，所謂紅衣大炮剋敵制勝者，非即今之鑄鐵炮乎？後膛炮孤彈；前膛可配三彈，攻堅破敵，實勝後膛。惟鑄鐵遜於打鐵耳。巨炮若成，何妨于炮身吃藥緊處，加熱鐵篐條幾道，即為穩慎。所望急興船廠，鼓鑄三、四萬觔大炮之議，速行試鑄。果能適用，將可遍之海疆，無俟擲金于外也。澎湖之防，應添請巨炮四、五十尊，勉強敷用。

　　五曰屯積糧餉。澎湖磽確之地，不産五穀，又無富商大賈，囤積百貨。一朝聞警，人心皇皇，挽粟飛芻，臨渴掘井，必不及期矣。管見修造倉廒，預謀積榖，開掘煤炭，以足柴薪。凡百所需，俱應多積。藥彈器械，尤宜充足。果軍儲有備，軍心自固。閉關截水，逸以待勞，靜以制動，百戰百勝，可以盡殲醜類矣。

　　六曰杜絕嚮導。海道方難，非熟諳沙線、礁石、深洋、急水，一步不敢行。澎湖凸于大洋之中，四面皆低，水勢嶼嶼各異。諺謂之八卦水，象其形也。是以一觸礁犯險，片板無存。洋船沉滅於此者數十起，無歲無之。即民船駕駛不慎，寄泊大意，亦多失事。而土人則無不識之。斂藏丁壯，招收舵工，曷容緩乎？查澎島歧紛，居民甚庶，散而之臺灣以船工食力者，自淡、鹿、笨港、安平、旗後以迄恒春，不下萬人，此在外之可虞者也。島中南面七嶼，東南虎井各嶼，北之吉貝等嶼，老弱婦女不計外，實亦不下二萬人。其在外者，惟望各地講防禦者招收自用，毋棄于賊，較澎湖皆財豐糧足，安插不難。在島者非盡收于大山一嶼，彼或掠之、或賄之，愚民無知，詎盡有利害經重之明哉？審慎長思，措置實非易事。是則重望于糧餉之充足矣。夫惟先為不可敗，而後可以伐敵。謀懾賊膽，令賊進則不能，掠則無自，將不戰而屈其兵。至於收藏之丁壯，堅明約束，曉以大義，可以擊敗退之賊，未可以嘗試初至之賊，是又在用之者如何耳。

　　賞恤

　　雍正八年，臺灣鎮總兵王郡奏準，恩給營中恤賞銀兩；臺澎二處領到本銀，暨就臺郡購置田園、糖廍、魚塭等業，各協營遴員經理，于冬成徵收租榖、糖觔、稅銀。其應納各縣正課，仍依民間則例交納。所獲租息，以六分存留營中，賞給兵丁遊巡及有病革退並兵弁拾骸扶櫬等盤費；以四分解交臺灣府，劃兌藩庫，備賞戍兵眷屬吉兇事件。所載六分租息，每年除賞恤外，所有盈餘，存貯賞給期滿換回班兵盤費。其出入數目，按年造冊，送督、撫、提督、藩司查核。澎湖協標左右兩營戍兵，當時共二千名，領帑銀四千兩，在於臺灣購置莊場。左營置買北路頭橋路南莊，又草地尾莊共二處。右營置買北路吉侖莊，又南路東寧莊，亦共二處。兩營莊場歲收租息，視歲之豐歉，原定額每年兩營各派撥妥當千、把總一員，赴莊經理。乾隆五十七年奉文，租息盡數解存司庫。其恤賞銀兩，由營墊給，按年赴司庫領回歸款。又按雍正二年奉旨，凡班兵家口留在內地者，每月著戶給米一斗，以資養贍；動支臺灣所貯米石，運至廈門，交地方官，躬親按戶給發。七年特恩賞銀四萬兩，在於戍兵原籍，勻分散給。每戶月得二錢八分零。又乾隆五年奉旨，將閩省生息銀兩余剩之數，賞給班兵往來盤費，永禁營中幫貼之弊（《府、縣誌》、《紀略》、《續編》合纂）。

　　臺、澎營莊，自光緒十四年來，丈量之後，賦法變更。澎鎮左營分管頭橋、草地尾二莊，年徵莊息銀一千一百五十六兩二錢二分有奇。應解司庫銀五百八十九兩零，應完嘉義縣新增供餉三百九十六兩四錢四分有奇。莊弁薪水、各衙門冊費應銀一百七十余兩。右營分管東寧莊應徵息銀一千一百零三兩四錢九分有奇；黃吉侖莊應徵息銀一千五百八十六兩二錢三分有奇。應解司庫銀一千五百十九兩九錢零。應完鳳山縣新增供餉五百四十三兩二錢九分有奇。又雲林縣新增供餉四百五十一兩有奇，薪水冊費共銀二百四十五兩七錢二分。對除外，尚不敷七十余兩。蓋丈數驟增，則供賦亦增；而佃戶所納，祗有此數；入不敷出，亦理之常。乃聞近時差弁到莊催收者，或暴卒、或以腹疾歸而不起，殊可異也。總之，兩營置業，母銀不過四千兩，每年解庫已二千百有餘兩，又增賦至一千三百九十零兩之多，外費又當四百多兩，不取諸民，賦將何出？取諸民，終為禍本。生計日削，則斂怨日深，此危道也。然則何以善持其後？曰，欲恤兵，當先恤民。不累民，自不累官。要惟通盤計算，酌量減徵，方為經久之道耳（據《營冊》）。

　　附錄恤賞條例（本《臺灣府志》）

　　一、兵丁娶妻及子女婚嫁各賞銀三兩。

　　一、兵丁父子本身及妻亡故，各賞銀四兩。

　　一、故弁扶柩回籍，照依每員名下支食養廉名糧計算，故兵每名賞銀四兩。

　　一、故兵遺骸，班滿隊目拾運回籍安葬，分上下游給賞運費。上游賞銀三兩，下游賞銀一兩五。如同標營一起運拾三名以上者，各減賞銀三兩。水師有營船可以帶運，每名止賞銀一兩。

　　一、病兵辭退、革伍回籍者，照站給賞盤費。每站賞銀四分，計站核算。

　　一、遊巡兵丁，每名每日賞銀一分五厘。

　　一、期滿班兵換回內地，分上中下游賞給盤費。上游賞銀二兩，中游賞銀一兩五錢，下游賞銀一兩。

　　武備略總論

　　易曰：“王公設險以守其國。”險之時義大矣哉。夫曰設險以守，則雖有天險、地險，實賴有人焉；能設守以為無形之險也明矣。澎湖屹峙海中，夙稱天險；其勢據臺、廈之中流，作漳、泉之外捍。其為險也不在山之阻隘，而在水之汪洋；不在邱陵之扼塞可以一夫當關，而在沙汕之紆回直使千帆難越。然則因險設防，宜乎易守矣。且夫澎湖適中之處，莫如媽宮澳。其地外險內夷，西有金龜頭，東南有風櫃尾，左右拱衛，居中控扼，若衣之有要領，是以官商聚焉。然而無關隘以限戎馬之足，戶不過千，民不習武；而況田園斥鹵，富者鮮蓋藏之具，貧者無隔宿之糧。即令眾志可成城，而氣力已形單薄矣。向者生番一案，澎湖戒嚴，嘗以金龜頭為帆檣出入必由之地，故建臺安炮，重兵守之；此維持門戶之見也。然媽宮以西，若西嶼之內、外塹，實咽喉重地；而門前嵵裏等澳，唇齒相依，亦為緊要。他若東之文良港沿海一帶，在在可入；南之八罩，近之虎井、雞籠各嶼可寄泊；一或被據，將有反客為主之勢，守不勝守，則防不勝防，一節搖，百枝動，其何恃不恐歟？然則不可防乎？曰可防。防之之道奈何？曰守城不如守岸。

（來源：臺灣文獻叢刊）

編輯：齊曉靖