福建提督全省水師總兵官、右都督、臣施瑯謹題。為迎旨盡陳所見、緣係克取海上情形面奏難盡、謹詳瀝披陳、仰祈睿鑒事：竊照鄭成功倡亂二十有年，恃海島為險，蔓延鴟張，荼毒生靈，故當時不得不從權拆地，絕其派取之路。嗣而皇上廣開德意，招徠撫綏，漸散其黨。鄭成功疑懼，乃遁臺灣以為兔窟，又幸天心厭亂，遂促其亡。康熙元年間，兵部郎中黨古裏往閩公幹，臣備將逆島可取之勢，面悉代奏，復上疏密陳，荷蒙俞旨，仰藉天威，數島果一鼓而平。逆孽鄭經逃竄臺灣，負嵎恃固。去歲朝廷遣官前往招撫，未見實意歸誠。從來順撫逆剿，大關國體，豈容頑抗而止？伏思天下一統，胡為一鄭經殘逆盤踞絕島，而折五省邊海地方，畫為界外，以避其患？自古帝王政治，得一土則守一土，安可以既得之封疆而復割棄？況東南膏腴田園及所産漁鹽，最為財賦之藪，可資中國之潤，不可以西北長城塞外風土為比。倘不討平臺灣，匪特賦稅缺減，民困日蹙，即防邊若永為定制，錢糧動費加倍，輸外省有限之餉，年年協濟兵食，何所底止？又使邊防持久，萬一有懼罪弁兵及冒死窮民，以為逃逋之窟，遺害叵測，似非長久之計。且鄭成功其子有十，遲之數年，長成群強，假有一二機覺才能，收拾黨類，結連外國，聯絡土番耕民，羽翼復張，終為後患。而我邊各省水師，雖布設週密，然臣觀之，亦只區守汛口，若使之出海徵剿，擇其精銳習熟將兵，實亦無幾。況後來慣者老、練者往，何可恃禦？臣蒙皇上逾格擢用，荷恩深重，分應圖賊，以盡厥職。每細詢各投誠之人及陣獲一二賊夥，備悉賊中情形，審度可破之勢，故敢具疏密奏，蒙旨宣召微臣進京面奏，謹將臺灣剿撫可平機宜，為我皇上陳之。

　　查自故明時，原住澎湖百姓，有五、六千人，原住臺灣者，有二、三萬，俱係耕漁為生。至順治十八年，鄭成功親帶去水陸偽官兵並眷口共計三萬有奇，為伍操戈者不滿二萬。又康熙三年間，鄭經復帶去偽官兵並眷口約有六、七千，為伍操戈者不過四千。此數年，彼處不服水土病故及傷亡者五、六千，歷年過來窺犯，被我水師擒殺亦有數千，陸續前來投誠者計有數百。今雖稱三十余鎮，多係新拔，俱非夙練之才；或管五、六百者，或管二、三百者不等。為伍賊兵，計算不滿二萬之眾。船隻大小不上二百號。分為南北二路，墾耕而食，上下相去千有餘裏。鄭經承父余業，智勇無備，戰爭匪長。其各偽鎮，亦皆碌碌之流，又且不相浹協。賊眾散處，耕鑿自給，失于操練，終屬參差不齊。而中無家眷者十有五、六，豈甘作一世鰥獨，寧無故土之思？但賊多係閩地之人，其間縱使有心投誠者，既無陸路可通，又乏舟楫可渡，故不得不相依為命。鄭經得馭數萬之眾，非有威德制服，實賴汪洋大海為之禁錮。如專一意差官往招，則操縱之權，在乎鄭經一人，恐無率眾歸誠之日。若用大師壓境，則去就之機，在乎賊眾，鄭經安能自主？是為因剿寓撫之法，大師進剿，先取澎湖以扼其吭，則形勢可見，聲息可通，其利在我。仍先遣幹員往宣朝廷德意，若鄭經迫之勢窮向化，便可收全績。倘頑梗不悔，俟風信調順，即率舟師聯直抵臺灣，拋泊港口，以牽制之。發輕快船隻往南路打狗港口，一股往北路蚊港、海翁窟港口，或用招誘，或圖襲取，使其首尾不得相顧，自相惑疑，則其中有變。賊若分，則力薄，合則勢蹙。那時用正用奇，隨機調度，登岸次第攻擊。臣知己知彼，料敵頗審，率節制之師，賈勇用命，可取萬全之勝。倘賊踞城固守，則先清剿其村落黨羽，撫輯其各社土番，窄狹孤城，僅容二千余眾，用得勝之兵，而攻無援之城，使不即破，將有垓下之變，賊可計日而平矣。

　　夫興師惟慮募兵措餉。今沿邊防守經制及駐札投誠閒曠官兵，皆為臺灣而設，聽臣會同藩公督伯提諸臣挑選調撥，慣海者撥為舵梢，慣戰者練為戰兵，擇其精銳有根腳者，方可用充徵旅；無事徵募動費之煩。此等兵餉，徵亦用，守亦用；與其束手坐食于本泛，孰若簡練東征于行間？至修整船隻，就于應給大修銀兩領修，可無額外動支。船未勾用，則浙、粵二省水師亦為防海設立，均可選用。仍行該省督提選配官兵，各舉總兵一員領駕協剿。然遠征絕島，所調浙、粵二省船隻，每船須用慣熟澎湖、臺灣港路舵梢數人，就于福建投誠官兵內挑選分配。如投誠兵中選配不足，則將投誠兵查其老弱者汰退，別募慣洋之人頂補糧額。因此見在船兵額給糧餉，不須分外加增，無煩伕役挽輸。安配定妥，等候風期，毋論時日，風信可渡，立即長驅。利便之舉，誠莫過於此者。茲既調用浙、粵二省船隻，則臣前疏請造水船十余只、渡馬船二十余只二項，俱就于二省中船隻改修應用，可省新造之費。但水路行兵出海，水深利用大船進港，水淺利用小哨；今當新造小快哨一百隻，以為載兵進港及差撥哨探之用。又當新造小八槳二百隻，每大船各配一隻，到臺灣臨敵登岸之時，可以盤載官兵蜂擁而上。其小快哨每只新造只用價銀四十兩，小八槳每只新造只用價銀一十五兩，二項共該用銀七千兩，為費不多。

　　若臺灣一平，則邊疆寧靖，防兵可減，百姓得享昇平，國家獲增餉稅，沿邊文武將吏得安心供職，可無意外罪累。臣前疏故曰，一時之勞，萬世之逸也。臣荷國厚恩，職任閩疆水師，平賊報稱，分所宜然。且目擊邊民之困，心切父弟之仇，故靡刻不以滅賊為念，少盡臣子之職。然航海遠征，調兵遣將，乃關國家大事，出在皇上睿裁。其餘興師應行事宜，臣前疏已經奏明。緣係盡陳平海事理，字多逾格，貼黃難盡，仰祈睿鑒，俯賜全覽施行（康熙七年四月□日）。

　　附錄 八閩紳士公刊原評

　　臺灣剿撫之説，紛紛數歲未決也。聖主日夜憂勞，政以此耳。公早知聖世于羽，難戢負固之兇，不得不藉彤弓旅矢，廣布天朝□雷，用是招攜懷遠焉。顧險阻為守，勝之實難。朝廷非無憂國奉公之臣，而計劃無復之也。公操妙算，則有因剿寓撫、先據澎湖之策。百萬胸藏，妖氛已在目中，何待聚米指陳哉？聖聽惟聰，特簡元老，四海欣欣慶得人矣。自茲下潦上霧，伐鼓淵淵，氣蒸鳶飛，誰無惻然！公戮力王室，蕩平念殷。雖天地震懼，神鬼泣血，公不以神龍負舟而色變也。天開景運而地分南北，公履險如彝，克展韜略，辟疆宇，增版圖。航送雲風，知天心之特眷；旆壓鯨鯢，瞻海波之俱靜。帷帷決勝，萬里立功。熟讀奏疏，如握左券。周顗之殺賊取金，彥博之請平貝亂，其料功不爽，與公可樹三傑也。至其貳而討之，服而撫之，百姓望公如望父母焉，則又以兵戢亂、以德守民之為也。戢亂，勇也；安民，仁也；能以兵以德者，智也。傳曰：“至誠如神”，公其天下之至誠乎！

（來源：臺灣文獻叢刊）

責任編輯：齊曉靖