柯建銘,1951年9月8日出生,臺灣省新竹市人。民進黨籍。臺灣新竹國小、新竹一中、新竹中學、中山醫學院畢業,淡江大學管理科學研究所碩士。
曾從事牙醫師工作,開設柯牙科診所。歷任牙醫師公會臺灣聯合會理事,新竹市牙醫師公會理事長,新竹市公害防治協會發起人,新竹北區扶輪社社長,新竹市總工會顧問,臺北市證券商業公會顧問,輻射安全促進會理事,“全民電視臺”監察人和“全民電通投資公司”總經理。
民進黨創黨黨員,黨內“福利國連線”決策委員。歷任民進黨新竹市黨部一、二、三屆評委會召集人,民進黨新竹市黨部執行委員,公民投票促進會新竹分會執委,民進黨中央黨部財務委員會副財務長等職。多次為民進黨人士助選:1991年擔任蔡仁堅競選民代執行總幹事,1993年擔任吳秋谷競選市長總幹事,1994年擔任陳定南、黃清霖聯合競選總部主任委員。1992、1995年連續當選第二、三屆民意代表,並擔任臺灣最高民意機構民間入關(GATT)諮詢委員會召集人,臺最高民意機構民進黨黨團全民健保、生態保育修法小組成員,反核小組召集人,臺灣最高民意機構環保修法聯盟發起人,經濟、預算委員會召集委員,民進黨黨團第三會期副幹事長,前陳水扁當局國公營事業民營化負責人,前陳水扁當局油電價格諮詢委員會委員,“立法院”科技協進會召集人,“國家資訊基礎建設”(NII)民間推動委員會召集人等。1998年12月當選第四屆區域民代。2001年12月當選第五屆民代。2002年2月當選民進黨臺灣民意機構黨團總召集人,同年7月任民進黨第十屆中常委。2004年12月當選第六屆民代。2007年12當選第七屆民代,並擔當民進黨臺民意機構黨團總召集人。2008年5月出任民進黨財務委員會主委。