駐點記者受限報備經歷：兩岸新聞交流務實最重要

　　為促進兩岸新聞交流，建立更寬廣的媒體合作平臺，由海基會董事長江丙坤率領的臺灣新聞交流團一行，10月28日開始在北京、山西等地參訪活動。

　　兩岸新聞交流走過20年

　　1987年9月，臺灣《自立晚報》記者徐璐、李永得衝破臺灣當局禁令，到大陸採訪，成為1949年以來首次到大陸採訪的臺灣記者。1991年8月，新華社記者范麗青和中新社記者郭偉峰，因“閩獅漁事件”赴臺採訪，開啟了兩岸新聞雙向交流的序幕。

　　1994年，大陸開放臺灣媒體在大陸駐點。但是，直到2000年底，臺灣方面才正式批准大陸中央級媒體赴臺駐點，最初為4家單位(人民日報、新華社、中央電視臺和中央人民廣播電臺)。2004年，臺灣方面又開放了中新社赴臺駐點採訪。2008年12月，臺灣開放了大陸地方媒體——福建日報和東南衛視記者赴臺駐點採訪。同年，臺灣方面將駐點時間從1個月延長到3個月。

　　能夠看得出來，同樣是開放媒體駐點採訪，臺灣方面開放的步子每次都很小，同時還有諸多的限制。

　　駐點採訪仍然受限

　　2005年5月，臺灣當局以“報道不實”為由，停止人民日報和新華社在臺駐點採訪，直到2008年6月，才同意恢復以上兩家媒體在臺駐點採訪。

　　談到在臺駐點採訪受限，幾乎每一個曾在臺駐點的大陸記者都會提到“報備”問題。大陸駐點記者只要離開大臺北地區，不管是採訪還是旅遊，都要提前向臺灣“新聞局”報備，而且每個行程都要寫清楚，包括乘坐的交通工具、時間、居住飯店、採訪對象以及聯繫方式等，臺灣各縣市的警察都會派專人負責“保護”記者。

　　大陸駐點記者普遍認為，臺灣當局之所以執行這麼嚴格的報備和陪同制度，還是基於他們的戒備心理。“一些單位至今認為大陸記者在臺灣的‘目的不單純’。”一名在臺駐點的記者説，臺灣一些既定的制度要改變還需時間，兩岸增加交流會消除一些誤解和偏見，而且，相比民進黨時期存在的跟蹤記者現象，現在的報備制度已經有所寬鬆。

　　期盼儘速開放常設機構

　　隨著兩岸新聞交流的不斷擴大，雙方互設常駐機構的呼聲也越來越強烈。

　　臺灣《聯合晚報》社長項國寧表示，新聞採訪需長期經營，才能深入、有系統、全面地報道社會各個方面。去年以來，兩岸各項交流大幅開放，唯新聞交流仍然受限，兩岸相互開放長駐與媒體互設辦事機構，長期以來“只聞樓梯響，不見人下來”。他呼籲兩岸應儘速協商開放媒體長駐和互設辦事處，才能真正達到兩岸新聞交流正常化、常態化，不僅媒體節省經費，記者長駐，才能對當地情況更加熟悉，對雙方文化更深入理解，才能更正確、客觀報道兩岸交流及情勢。

　　今年8月，國臺辦新聞局局長楊毅率大陸新聞交流團赴臺參訪時表示，互設常駐機構是兩岸新聞媒體深入持續採訪的基本要求，也是兩岸關係和平發展的客觀需要，應儘速推動。

　　令人欣慰的是，臺灣方面已將此議題列入明年第5次“陳江會”的協商議程。兩岸新聞交流務實最重要，但願兩岸新聞交流就像當前的兩岸關係一樣，不要再受到人為因素的干擾和破壞，撥雲見日，展現輕舟已過萬重山的美好前景。(王連偉)

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