選戰中的臺灣中南部電臺：換“馬甲”玩“躲貓貓”

　　13日，曾經在臺灣中南部擁有諸多聽眾的電臺名嘴“阿郎”行騙一案終於落幕，也讓沉寂許久的中南部電臺問題進入大眾關注視野。儘管近年來臺灣官方對中南部電臺多有取締，尤其自馬英九上臺後，出臺了諸多規定來規範電臺播出內容，但隨著2014年地方選舉熱潮的到來，各類電臺又找到了存在空間。針對目前地下電臺生存狀況，導報記者進行了採訪。

　　發射臺設在山區隱秘處，玩“躲貓貓”

　　一直以來，每到選前，在一片聒噪的選戰聲中，各縣市尤其是中南部的電臺一定是“兵家必爭之地”。不管有牌照、無牌照，作為選戰最便捷的訊息接收方式，各類電臺都成為各政治勢力輪番搶佔的輿論重地。

　　據臺灣媒體報道，此前臺“行政院”曾加強取締偽劣假藥及地下(無牌照)電臺，地下電臺的數量也已經由最鼎盛期的190家大幅減少到不足10家。

　　此後雖説基層地下電臺數量急劇萎縮，官方監管力度也在不斷加強，合法電臺運作條件不斷提高門檻，但電臺沒有就此平靜下來。

　　某電臺內部人士李毅明形容，近來中南部電臺呈現明顯越“管”越“聒噪”的趨勢。有執照的電臺，出售各時段，並按照不同縣市，賣出不同價碼，將頻道資源切割最大化；而那些沒有執照的電臺，則開始與監管部門玩起“躲貓貓”：監管人員上班，他們就下班，專挑夜裏、清晨時光，掐著時段，繼續鼓吹政壇“熱風”。

　　資深媒體人陳茵曾就中南部地下電臺做過深入採訪。陳茵接受導報記者採訪時説，被取締後的非法電臺，會將發射臺設在山區隱秘處，架電網、設路障、放流動哨、藏捕門楣上放硫酸，以防被查。此外，《聯合報》還報道，警方曾發現業者把發射機器藏在崖壁上，發射塔儘量壓低，再用樹木遮住的情況。

　　用李毅明的話説，“風聲緊，就躲兩天，他們總不能天天來查吧”？！總之，地下電臺在反取締中，天天都有新故事。

　　換了“馬甲”，向合法電臺買時段發聲

　　幾年來，臺灣“行政院”幾任首長，都下“鐵心”要整治地下電臺無序亂象，多次從執法人員配置、監管力度等方面下足工夫，各地方都要求相關人員必須天天到崗，天天“盯梢”。但張茵形容，“上有政策，下有對策”。不少拿不到牌照的地下電臺工作者，往往準備多套設備，被執法部門查處了，就立刻啟用備用設備，同時組織人馬去“政府”抗爭。

　　一位業內人士透露，平常時間“抗爭”可能大多無用，但從2014年初開始，進入選舉非常時期，但凡能集結10個以上選民“抗爭”，就基本上都會得到“有條件臨時限播”的結果，也算是一定程度上得逞。

　　此外，更多地下電臺拐了一個彎，以向合法電臺買時段的方式，繼續“發聲”。以目前臺灣電臺的行情，擁有全臺播出資源的電臺，幾乎都將自己的播出時段切割並以不同價碼出售，而且不同地方不同價格：高雄、屏東收聽人口密集度高，每小時12萬元(新台幣，下同)；臺南收聽人口居中，每小時10萬元；而臺中、雲林、嘉義，收聽人口較為稀疏，每小時8萬元。(以上參照各電臺收聽率最高時段平均價格為例)

　　根據臺灣NCC的規定，臺灣電臺自製節目只要佔比達到40%，就不違反規定，故而一天時間內，還有大部分時間可以被標價出售。於是，過去大多數的地下電臺工作者，換了“馬甲”，繼續奮戰。

　　藍以盈利為目標，綠以宣傳為理念

　　邊挺綠邊賣藥，是大多數中南部電臺的生存方式。按目前臺灣相關規定，所有藥品的功效都不能在電臺節目內出現。但令資深電臺工作者老k很不服氣的是，他這种老老實實做節目的，偶爾在其他領域違規，就會被有關單位關照，可一些綠營背景的主持人，節目中卻可以自由發揮，任意誇大藥效。“不知道地方政府到底有沒有在管！”老k介紹，現在選舉才剛剛熱起來，藍綠剛陸續提出各自候選人，後續聽的人越多，廣告空間也越大。“問題才剛剛開始。”

　　張茵總結，這幾年，臺灣中南部電臺經營有一個很明顯的傾向，藍營人做電臺，考慮賺錢與否，一旦行情轉好，他們便會將手中的股權出售，以至於目前掌握中南部電臺資源的藍營人士，早就所剩無幾；而綠軍人士經營電臺，從來都不以盈利為目標，他們更關注宣傳理念，尤為凸顯選民佔領發聲管道的心理。而他們的“粉絲”就更講義氣，一些人即便不買藥，也會因為支援電臺生存，而購買電臺主持人推銷的其他花樣物品。 (記者 張燕娟)