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臺灣重大法制事件:紛繁複雜跌宕起伏

2013年01月08日 10:03 來源:法制日報 字號:       轉發 列印

  2012年的臺灣社會紛繁雜亂。這一年,法制事件也高潮疊起,比如“兩岸人民關係條例”中不合時宜的條文逐步得到修訂,針對陸配、陸生、陸資的一些歧視性規定開始慢慢鬆綁,攸關兩岸正常交流的法制變革也正在發生。當然,也有朝野政黨圍繞內政改革的“立法院”大鬥法、一樁又一樁的陳水扁家族弊案完成終審判決,更有前“行政院秘書長”林益世涉貪案這一震驚島內的大案發生。新年的鐘聲已經敲響。展望2013年的臺灣社會,又將迎來一個個的重大法制事件,臺灣政局有望繼續保持穩定,兩岸關係也有望繼往開來展開新的篇章

  藍綠“立法院”上演混戰

  2012年1月14日揭曉的“立委”選舉奠定了今後一段時期內的島內藍綠政治格局,也決定了2012年藍綠政爭的大致走向。這一年,藍綠“立委”相繼圍繞“美牛”進口、“油電雙漲”、“證所稅”改革、軍公教年金福利改革等內政議題混戰不休,導致島內社會內耗嚴重,民怨沸騰。

  其中,有關“食品法條”修正的“美牛”進口案在馬英九連任後再度成為藍綠政爭焦點,並揭開去年藍綠惡鬥的序幕。馬英九勝選後,迫於美經貿等方面的壓力,提出政策允許含萊克多巴胺的美國牛肉進口,但引民眾強烈反彈。雖然“行政院長”陳衝繼續提出“三管五卡”政策,試圖緩解社會爭議,爭取民眾支援,但在民進黨、親民黨、臺聯黨等在野黨的聯合反對下,“美牛”進口政策遲遲無法達成朝野共識。4月至7月,島內朝野政黨更是圍繞“美牛”進口問題惡鬥不止,使得“美牛”進口法案遲遲無法出爐。

  與此同時,島內各方勢力還就“證券交易所得稅”改革問題(簡稱“證所稅”)爭吵不休。在“行政院”提出證所稅開徵方案後,島內各界對於是否徵收、如何徵收等重大問題意見嚴重分歧,不僅朝野政黨間立場不一,民進黨、親民黨、臺聯黨均提出各自版本;而且掌握“立法院”多數席次的國民黨內部也出現分歧,部分黨內“立委”不顧國民黨中央立場,堅持反對“行政院”版本,甚至提出自己的方案,以爭取民意。

  幾經折騰之後,在7月25日的“立法院”臨時會上,國民黨“立院黨團”依靠人數多數,終於三讀通過了“美牛進口”、“證所稅”等重大爭議法案,使得喧鬧大半年的朝野政爭終於告一段落。

  然而,隨著軍公教年金福利改革、勞保金危機等問題浮出水面,又再次在臺灣政壇掀起一波波的爭議。島內朝野政黨圍繞以上議題再次打起“口水仗”。尤其是對於軍公教年金福利改革,各界更是議論紛紛。目前,有關這些政策改革的法案尚在討論過程中,2013年能否在“立法院”下個會期獲得通過還有待觀察。以當前狀況預計,即使這些法案獲得通過,也難免會引起新一輪的社會紛爭。

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