蔡英文的兩岸政策可謂“立場明確,政策模糊”。“立場明確”是因為她的“臺獨”立場一直沒有什麼變化,“政策模糊”是因為迄今為止她提不出明確的具體政策措施。我們不妨綜合分析一下蔡英文自2008年以來有關兩岸政策的各種説辭,不難發現其實不外乎以下幾個方面:
其一是“政經分離化”。政治立場上不放棄“臺獨”,也不承認“九二共識”。面對馬英九的質問,蔡英文馬上否認有“九二共識”的存在,並説“要她承認一個不存在的東西實在有困難”。但蔡英文也認識到,民進黨原先赤裸裸的“逢中必反”的兩岸政策越來越不得人心了,因此對於兩岸經濟交往,蔡英文聲稱將採取“開放、務實”的態度。但蔡英文的目的可不是為了兩岸經濟交流合作,而是為了製造不放棄“臺獨”立場也能從事兩岸交流,也能得到好處的假像,以此宣傳民進黨的兩岸政策並非僅是為反對而反對,以騙取中間選民特別是經濟選民的支援。
其二是“主張模糊化”。即“以模糊戰略來處理民進黨目前無論在理論語境或實際運作中根本無法解決的兩岸政策問題”,或者是以漂亮但空洞的語匯來糊弄人,回避兩岸關係中的實質性問題。蔡英文提出了“和而不同、和而求同”的兩岸政策論述,但這“八字訣”對兩岸關係定位還是“一邊一國”,既沒有認同“九二共識”,也沒有放棄“臺獨”立場,只不過“模糊化”、“淡化”了既有的“臺獨”立場而已。因此臺灣媒體稱之為“八字空言”,“整個論述如同説唱繞密碼一樣,費力饒舌而又沒有具體內容”。其用意還是在於:既拉緊“臺獨”激進勢力,又騙取中間選民的支援。
其三是“政策調整姿態化”。蔡英文宣稱民進黨“不反對兩岸有尊嚴交往”,要加大“民進黨與中國交流交往的頻率與幅度”等。這其實是製造民進黨不接受“九二共識”也可與共産黨交往的輿論,刻意誤導民眾。蔡英文拋出籌組智庫研究兩岸政策,其用意也是要向臺灣民眾與國際社會宣傳民進黨有與大陸交往的意願和能力,存在與大陸交往的渠道,也擁有與大陸交往的經驗,並企圖以此讓世人形成大陸已經開始願意與民進黨“打交道”,推動和平穩定的兩岸政策並非馬英九的專利這樣的印象。所以,蔡英文所謂推動民進黨兩岸政策的調整其實只是要表現出“在調整”、“有調整”這樣的觀感而已。
其四是“政策論述功利化”。一方面,根據受眾的不同説不同的話。她可以對著“深綠基本盤”多次表態不會廢除“臺獨”黨綱,無意承認“九二共識”;也可以借“會延續前朝政策”、“不會橫柴入灶”這樣的片段説法來預示其一旦執政會保持兩岸關係“穩定”,以爭取與騙取中間甚至淺藍選民的支援。另一方面,蔡英文竭力通過評判馬英九兩岸政策的利弊,從中找出最有利於自己的論述。她無視馬英九兩岸經濟合作政策中對臺灣民眾有利的部分,並抹殺、歪曲事實,再加以無限放大與擴大解釋,進而污衊馬英九以“出賣臺灣主權”來換取大陸“惠臺”經濟讓利,以蠱惑人心。正是因為蔡英文的兩岸政策論述是基於選舉的一時之需,以“選票最大化”為考量,以其政治私利為唯一目的,所以有學者評論蔡英文的兩岸政策論述是“以和謀權”,可謂一語中的。
縱觀蔡英文有關兩岸關係的論述,不難發現她不僅參與炮製“兩國論”,主管陳水扁當局兩岸政策時立足於“一邊一國”論,而且至今也沒有放棄“臺獨”立場和“一邊一國”的分裂主張。臺灣有輿論指出,蔡英文“人生信念和政治主張,就是臺獨的支援者和奉行者”,是“新臺獨論”的“和平式臺獨”,終極目標是“法理式臺獨”。因此,寄望蔡英文在兩岸政策論述中“棄獨”,對蔡無異難上青天。