國臺辦11月13日新聞發佈會熱點掃描

　　國務院臺灣事務辦公室今天（13日）上午舉行例行新聞發佈會，國臺辦發言人馬曉光就兩岸熱點問題回答記者提問。以下為本場發佈會熱點掃描：

　　1、十九屆四中全會《決定》專條闡述“一國兩制” 國臺辦解讀

　　新華社記者：黨的十九屆四中全會決定專條闡述“堅持完善‘一國兩制’制度體系，推進祖國和平統一”，請發言人予以解讀，將如何貫徹落實？

　　馬曉光：黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》，把“堅持和完善‘一國兩制’制度體系，推進祖國和平統一”作為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化這一全黨重大戰略任務的重要組成部分，明確新時代堅持和完善“一國兩制”制度體系、推進祖國和平統一的目標任務，充分彰顯堅持“一國兩制”、推進祖國和平統一的強大制度優勢，為新時代推進祖國和平統一進程提供了堅實的制度保障。

　　我們要深入學習領會貫徹黨的十九屆四中全會決定，全面貫徹落實習近平總書記關於對臺工作的重要論述，特別是今年1月2日的重要講話精神，充分發揮中國特色社會主義制度優勢，奮發有為做好新時代對臺工作，推進兩岸關係和平發展，堅定推進祖國和平統一進程。

　　我們將堅持以人民為中心的發展思想，從臺灣同胞尤其是基層民眾的現實需求出發，持續完善促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸融合發展，保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施。繼續在更大範圍、更寬領域為臺灣同胞來大陸學習、生活、工作、創新創業提供同等待遇，為臺胞臺企廣泛參與大陸經濟建設，率先分享大陸發展機遇創造更加有利條件。積極推進兩岸經濟合作制度化，打造兩岸共同市場，並在推動兩岸應通盡通、福建沿海地區同金門馬祖“小四通”等方面加強頂層設計，出臺相關政策。

　　我們將堅持寄希望於臺灣人民的方針，一如既往地尊重、關愛、團結和依靠臺灣同胞，擴大民間交流，增進相互理解，拉近心理距離，實現心靈契合，團結廣大臺灣同胞共同反對“臺獨”、促進統一。

　　我們將繼續同臺灣各黨派、團體和人士在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的基礎上，就兩岸關係和民族未來開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，在聚同化異中逐步解決兩岸長期存在的政治分歧問題，推動兩岸就和平發展達成制度性安排。

　　新中國成立70年來，在兩岸同胞的共同努力下，臺海形勢從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發展道路，兩岸關係不斷取得突破性進展，兩岸命運共同體成為日益生動的現實。今天我們比歷史上任何時候都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，也更有能力、更有條件推進祖國統一。臺灣問題因民族弱亂而産生，也必將隨民族復興而終結。

　　2、國臺辦正告民進黨當局：人民的利益和民心所向才是最大的政治

　　人民日報海外版記者：日前國臺辦聯合相關部門出臺了“26條措施”，引發輿論熱議。請問在當前出臺“26條措施”的背景和意義何在？民進黨當局炒作這一話題來售賣“亡國感”，您對此有什麼看法？

　　馬曉光：我們出臺進一步促進兩岸經濟文化交流合作的“26條措施”，旨在貫徹習近平總書記1月2日重要講話精神，完善促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施，讓更多臺灣同胞能率先分享大陸發展機遇，為臺胞臺企提供更多的同等待遇。

　　“26條措施”措施宗旨與“31條措施”一脈相承，都是在對臺工作中貫徹以人民為中心的發展思想，對臺灣同胞一視同仁，像為大陸百姓服務那樣造福臺灣同胞的生動體現。

　　“26條措施”涉及為臺灣企業提供同等待遇的措施13條，包括臺資企業同等參與重大技術裝備、5G、迴圈經濟、民航、主題公園、新型金融組織等投資建設，同等享受融資、貿易救濟、出口信用保險、進出口便利、標準制定等政策，支援兩岸青年就業創業基地和示範點建設等；涉及為臺灣同胞提供同等待遇的措施也是13條，包括為臺灣同胞在領事保護、農業合作、交通出行、通訊資費、購房資格、文化體育、職稱評審、分類招考等方面提供更多的便利和支援。

　　“26條措施”都是“真金白銀”的措施，給臺灣同胞帶來更大的發展機遇，更大的利益福祉，這對增進臺灣同胞的利益來説是一件好事。民進黨當局應該把臺灣同胞的冷暖疾苦放在心上，不要用一種泛政治化的觀點來進行解讀，甚至對臺灣同胞進行恐嚇、懲罰，這樣做不符合民心。如果他們真要搞政治操作的話，他們應該懂得，人民的利益和民心所向才是最大的政治。

　　3、國臺辦介紹“26條措施”與“31條措施”相比的主要特點

　　台灣網記者：請問發言人，“26條措施”與此前出臺的“31條措施”相比有哪些主要特點？

　　馬曉光：關於“26條措施”，海峽兩岸都作了充分和廣泛的報道。我願意借此機會再作一些解讀。

　　“26條措施”既與“31條措施”在讓臺胞臺企分享發展機遇、為他們提供同等待遇方面一脈相承，又具有以下幾個新特點：

　　一是緊扣經濟社會發展熱點。如第2條圍繞5G這一産業熱點，將積極支援兩岸企業就5G産業開展交流合作，歡迎臺資企業參與大陸5G建設，共用大陸5G商機。第9條明確臺企可依法向主管部門申請採取貿易救濟措施，與大陸企業同樣享受這些貿易救濟措施保護，維護自身合法權益。第16條圍繞大陸近年來興起的網約車、共用單車、共用汽車等交通運輸新業態，為臺灣同胞在大陸的差旅、探親和工作通勤等提供更多出行選擇和便利。

　　二是進一步回應臺胞臺企重點關切。如第8條針對臺企特別是中小微臺企存在的融資難、融資貴等問題，在申請政府性融資擔保基金、拓展直接融資渠道等方面提出解決辦法。第10條支援臺企同等利用短期出口信用保險、中長期出口信用保險和海外投資保險等保險産品，保障出口收匯和降低對外投資風險。第23條為滿足臺灣學生渴望來大陸上大學的訴求，將不斷優化院校和專業佈局，提高中西部院校比例，為臺灣學生來大陸創造更多學習機會和良好學習環境。

　　三是含金量進一步提高。如第1條支援臺企同等參與重大技術裝備和四類“中心”建設，助推臺企加快科研創新，融入高品質發展。第21條支援從事專業技術工作的臺胞參與職稱評審，並認可其在臺灣地區參與的項目、取得的成果、從事技術工作的年限等。

　　四是受惠面進一步擴大。如第13條面向臺灣青年，將助推76個海峽兩岸青年就業創業基地和示範點享受更多政策優惠。第14條面向海外臺胞將在職責範圍內為在海外遭遇自然災害、意外事故等突發安全事件的臺胞提供積極協助，同時受理海外臺胞申請辦理各類旅行證件等事務。第25、26條面向臺灣運動員、教練員，將為他們在大陸參加體育比賽和職業聯賽、開展學習交流等打造更好環境和條件。

　　五是充分體現先行先試。如第17條積極落實習近平總書記“努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園”的重要指示，在福建先行先試開展通信資費優惠試點工作，對臺胞使用大陸行動電話業務給予資費優惠。

　　具體內容大家可以再詳細閱讀。

　　4、國臺辦：維護臺胞在海外合法正當權益是我們義不容辭的責任

　　深圳衛視記者：“26條措施”當中提出，臺灣同胞可以在我駐外使領館尋求領事保護與協助、申請旅行證件，目前臺胞可以申請哪些旅行證件？臺灣陸委會稱，大陸借此矮化臺灣所謂“主權”，請問發言人對此有何評論？謝謝。

　　馬曉光：臺灣同胞是我們的骨肉兄弟。維護臺灣同胞在海外的合法正當權益是我們義不容辭的責任。回顧一下近幾年，當利比亞發生戰亂的時候，當紐西蘭發生地震的時候，當日本發生洪水災害的時候，臺灣同胞生命財産安全受到威脅，孤立無援，甚至走投無路，伸出援手對於我們來説責無旁貸。同胞同胞，一奶同胞，這就是同胞的含義。同樣，當臺灣同胞在海外旅遊、留學、生活、就業遇到證件丟失的困難，我們駐外使領館也會理所應當地為他們提供幫助。面對這樣的同胞救助之舉，民進黨當局還要風言風語、橫加指責。我們要問，他們心裏還有沒有臺灣民眾的利益？當然，他們這種目無百姓的言行是一貫的，一點也不奇怪。我們維護海外同胞權益的工作也不會因此而停止，今後還會做得更好、更努力。

　　至於海外臺胞在中國駐外使領館申請旅行證件和辦理手續的相關具體問題，請你參考“26條措施”的相關內容，同時也可參考我們駐外使領館網站或者撥打中國領保公開的諮詢電話。

　　5、臺陸委會稱“31條措施”對臺灣影響不明顯 國臺辦回應

　　海峽衛視記者：據報道，臺陸委會日前稱，“31條措施”發佈實施以來，對臺灣的實際影響不明顯，還稱近期臺商大舉回臺投資，赴大陸投資減少，赴大陸工作的人數也將減少，請問發言人對此有何評論？

　　馬曉光：“31條措施”發佈一年多來，102個地方結合當地實際先後出臺了具體的實施意見，為臺胞臺企發展提供同等待遇和更加便利的條件。大批臺企在稅收優惠、資金補助、參與重大行動計劃和研發項目、參與基礎設施建設等方面都有了“真金白銀”的收穫。大批臺胞在職業資格考試、申請各類基金和人才計劃、獲評榮譽稱號、就業生活等方面得到了更多的機會和便利。

　　今年前三季度，臺商在大陸投資項目和實際使用金額同比分別增長11.2%和39.6%，這表明大陸仍然是廣大臺商臺企投資興業的最佳選擇。大陸的市場容量足夠大，勞動者素質足夠高，産業條件足夠好，政府足夠敬業負責。任何一個尊重實際情況、願意抓住機遇的企業都會承認這一點。我們歡迎更多的臺胞臺企來大陸發展，共用大陸發展機遇和紅利。

　　6、臺民航主管部門拒絕延長春節加班機執行時間 國臺辦：很不理解

　　中新社記者：明年春節前夕，恰逢臺灣地區進行兩項選舉，廣大臺胞臺商希望能夠延長春節加班機的執行時間，但卻遭到臺灣民航主管部門的拒絕。有島內輿論質疑，民進黨當局意圖阻撓臺商返臺投票，請問您對此有何評論？謝謝。

　　馬曉光：最近全國臺企聯和有關地區的臺商協會向民航部門提出，鋻於明年春節前夕恰逢兩項選舉，屆時有大批大陸臺胞往來兩岸，希望能夠延長2020年春節加班機的執行時間，以充分滿足臺胞返鄉的要求。

　　我們認為，全國臺企聯及廣大臺胞提出的延長2020年春節加班機執行時間的建議合情合理，我們也願意盡最大努力提供協助。儘管春運是大陸航空運輸最繁忙的時候，大陸民航主管部門仍然克服困難，積極回應臺胞訴求，鼓勵兩岸航空公司為臺胞返鄉提供各種便利。同時多次就適當延長春節加班機的執行時間問題與臺灣方面溝通。

　　據了解，臺灣民航主管方面已經明確拒絕了延長春節加班機執行時間。對於民進黨當局枉顧民眾的訴求，漠視臺胞返鄉需求的做法，我們確實感到很不理解。希望他們多聽聽臺商臺胞的反映，拿出符合民眾期待的態度和做法，不要再蓄意設置障礙，影響廣大臺胞順利返鄉。

　　7、RCEP簽署將影響臺灣出口? 國臺辦:民進黨當局破壞兩岸關係惡果會進一步顯現

　　香港中評社記者：據報道，區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）有望明年簽署，民進黨方面稱，臺灣未來參與的機會不大，有島內輿論認為，這將影響臺灣的出口貿易，請問發言人對此有何評論？謝謝。

　　馬曉光：2008年到2016年，兩岸雙方在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上推動兩岸關係和平發展，在各方面都取得了豐碩成果。事實上，在兩岸經濟共同發展與區域經濟合作進程相銜接的問題上，臺灣方面曾經有過機遇，是民進黨當局一手破壞了這樣的局面。隨著RCEP的即將簽署和實施，民進黨當局破壞兩岸關係、損害臺灣經濟的惡果會進一步顯現。

　　8、蓬佩奧稱美長期與臺灣關係“降級”不符西方民主 國臺辦回應

　　福建東南衛視記者：據臺媒報道，美國國務卿蓬佩奧日前稱，過去美方為與中國大陸關係正常化，為和平解決臺灣問題，長期將與臺灣關係“降級”，這是在拋棄美國價值觀、西方民主等。請問發言人對此有何評論？

　　馬曉光:大家都已經注意到，外交部已經全面系統地表明瞭我們的嚴正立場。在這裡我想強調，世界上只有一個中國，臺灣是中國一部分，這是國際公認的鐵一般的事實，不是美國某些政客憑藉自己的偏見和錯誤邏輯就可以改變的。我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報有關規定，慎重妥善處理涉臺問題，以免損害中美關係和臺海地區的和平穩定。

　　9、國臺辦介紹2019兩岸企業家紫金山峰會取得的成果

　　中央廣播電視總臺國廣記者：請發言人介紹2019兩岸企業家紫金山峰會取得的成果。謝謝。

　　馬曉光：11月4日至5日，2019兩岸企業家紫金山峰會在南京成功舉辦，中共中央政治局常委、全國政協主席汪洋出席峰會併發表重要講話，並對外宣佈出臺惠臺利民的“26條措施”。兩岸各界高度評價汪洋主席的重要講話，認為講話充分體現了大陸全心全意為臺灣同胞辦實事、做好事、解難事的真誠意願，必將為廣大臺胞臺企在大陸發展提供更多的便利和支援，增進兩岸同胞的親情和福祉，促進兩岸融合發展。

　　本屆峰會參會人數創歷史新高，1300余位兩岸知名企業家、工商團體負責人、中小企業和青年創業者、專家學者與會，圍繞“深化融合發展打造共同市場”這個主題進行交流研討，取得豐碩成果。兩岸企業在農業、能源、電子、醫藥、金融、智慧製造、文創及服務業、中小企業等領域達成47項合作協議，意向簽約金額155.21億元人民幣。這充分表明，兩岸經濟交流融合的大勢任何力量都壓制不住，兩岸民眾同根同源的親情紐帶任何力量都割裂不斷，兩岸各界擴大深化交流合作任何力量也都阻擋不了。

　　10、國臺辦：共有124家臺企參展第二屆進博會 較去年增加72%

　　福建廈門衛視記者：第二屆進博會已經落幕，請發言人介紹一下臺灣企業參展的情況。謝謝。

　　馬曉光：11月5日至10日，第二屆中國國際進口博覽會在上海取得圓滿成功。展會期間，共有124家臺灣企業參加企業商業展，較去年增加了72%。參展的産品分佈在科技生活、汽車、裝備、醫療器械和醫藥保健、品質生活、服務貿易、食品及農産品等全部7個展區。

　　為進一步協助臺灣企業開拓大陸市場，國臺辦還和商務部有關司局共同舉辦了臺灣名優食品推介對接會，吸引了70余家臺灣名優食品企業，大陸多家電子商務平臺以及來自福建、廣東、上海、湖北等省市的60余家線下食品代理商與經銷商參與了活動。在對接會上，大陸電商企業與多家臺灣企業簽署了戰略合作協議。