女士們,先生們,朋友們:
中國實施的所有計劃已初見成效,經濟運作出現積極變化,形勢比預料的好。主要表現:一是投資增速加快,消費較快增長,國內需求持續提高。一季度國內生産總值增長6.1%。全社會固定資産投資增長28.8%,比去年同期和四季度分別提高4.2和6.4個百分點;城鎮新開工項目計劃總投資增長87.7%。社會消費品零售總額實際增長15.9%,增幅同比提高3.6個百分點。在“家電下鄉”和小排量汽車減稅等政策帶動下,家電、農機等行業産銷大幅增長,汽車銷售創歷史新高。商品房銷售面積增長8.2%,初步扭轉一年多來的下降局面。二是工業生産逐步企穩,農業形勢總體穩定。3月份,規模以上工業增加值同比增長8.3%,增幅比前兩個月提高4.5個百分點;消費品工業呈現回升態勢,裝備製造業和部分原材料工業出現轉機。強農惠農政策加快落實,産生積極效果。糧食播種面積增加,夏糧長勢較好;農資供應充足,春耘備耕進展順利。三是結構調整積極推進,區域發展協調性強,産業升級加快。中西部地區固定資産投資、工業增加值、社會消費品零售總額增長,都明顯高於全國平均水準。沿海地區工業總體增速雖然較低,但恢復加快。高新技術産業增勢較強,生物生化製品、通信交換設備、醫療設備及器械製造業等增速明顯超過工業平均增速。四是城鎮就業增加,居民收入提高。一季度城鎮新增就業268萬人,城鎮居民每人平均可支配收入和農民每人平均現金收入同比實際分別增長11.2%和8.6%。五是銀行體系流動性充裕,金融市場平穩運作,社會信心提振,市場預期改善。
應該看到,國際金融危機還在擴散蔓延,世界經濟衰退的基本態勢沒有改變,金融體系存在的問題沒有解決,實體經濟惡化超出預期,全球經濟復蘇可能經歷較長和曲折的過程。受國際金融危機的影響,我國經濟社會發展面臨的困難很大,主要是:外部需求持續萎縮,出口下降幅度較大;農業穩定生産、農民持續增收難度加大;一些行業産能過剩,工業增長回升乏力,經濟效益繼續下滑,財政收入減少,就業形勢十分嚴峻。
在錯綜複雜的國內外形勢下,我們既要看到經濟社會發展的有利條件和積極因素,堅定戰勝困難的決心和信心;又要充分估計形勢的不確定性、不穩定性,保持清醒頭腦,增強憂患意識,寧可把形勢估計得嚴峻一些,把困難考慮得充分一些,做好應對更大困難的長期準備。我們要堅定不移地貫徹執行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,毫不放鬆地全面實施應對危機的所有計劃,努力把金融危機的影響降到最低限度,促進中國經濟平穩較快發展。
女士們,先生們,朋友們:
在經濟全球化條件下,世界各國的命運已緊緊聯繫在一起,沒有一個國家可以在國際金融危機中獨善其身,沒有一個國家能夠以一己之力戰勝這場危機。亞洲是全球經濟最具活力和潛力的地區之一。人口約佔全球總人口的60%,經濟總量、貿易總額約佔全球的1/4和1/3。雖然各國國情不同,但維護國家主權、加快經濟發展、弘揚公平正義、增進國民福祉的目標是相同的;應對國際金融危機,打擊恐怖主義和跨國犯罪,遏制疫病蔓延、環境惡化等方面面臨的挑戰是相似的;深化雙邊多邊合作、實現互利共贏的意願是一致的。目前亞洲地區各種合作機制相繼建立並取得積極成效,經濟、科技、人文等領域交流與合作不斷深化,合作的基礎日益牢固。有效應對這場金融危機,亞洲各國不僅要把本國的事情辦好,而且要進一步加強合作,攜手努力,同舟共濟,推動亞洲共贏發展,成為世界經濟復蘇的重要引擎。
中國是亞洲合作的積極參與者與建設者,堅定不移地奉行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針和睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。特別是近些年來,我們與亞洲多個國家和地區簽署了雙多邊自貿協定,推進了貿易和投資的發展。我們還與一些國家和地區簽署了6份總額為235億美元雙邊貨幣互換協議,6份總額為6500億元人民幣的雙邊本幣貨幣互換協議,豐富了區域金融合作的內容和形式,增強了地區資金救助機制的作用。擁有19億人口、GDP近6萬億美元的中國-東盟自貿區將於2010年全面建成。我很高興地看到,2003年10月我在第七次東盟與中日韓領導人會議上提出的“推動清邁倡議多邊化”的設想,正在成為區域財金合作的重點,已經邁出實質性步伐。
面對國際金融危機肆虐,中國願意繼續同亞洲國家一道,積極應對挑戰,全面加強合作,使各領域合作更加充實和富有活力,促進地區和平與繁榮。為此,我提出如下主張:
一是密切經貿合作,堅決反對貿易保護主義。更加重視促進自由貿易,擴大區內貿易規模。在海關、檢驗檢疫、物流和商務人員流動等方面採取有效措施,以實際行動降低貿易壁壘,避免設置新的貿易障礙。積極推進自由貿易區建設,充分利用多雙邊自由貿易安排,發揮各國經濟互補優勢。中國決定在上海市和廣東省4個城市開展跨境貿易人民幣結算試點,這一舉措對促進與周邊國家和地區的經貿關係必將産生積極作用。
二是加強財金合作,努力維護區域金融穩定。充分發揮雙邊貨幣互換協議作用,研究擴大互換額度和簽約國範圍。去年10+3國家決定建立800億美元外匯儲備庫,最近又將其規模擴大到1200億美元,顯示了本地區加強金融合作的迫切需要和強烈意願。希望加快清邁倡議多邊化進程,最大限度照顧彼此關切,儘早達成共識,建成區域外匯儲備庫,增強本地區抵禦金融風險能力。推進亞洲債券市場建設,更好地利用區內資金,促進亞洲經濟發展。
三是深化投資合作,發揮投資在區域經濟增長中的拉動作用。加快區域和次區域交通、電力、通訊領域建設步伐,逐步實現基礎設施的互聯互通和網路化。中國決定設立總規模為100億美元的“中國-東盟投資合作基金”,支援區域基礎設施建設。各國擴大投資都要秉承開放精神,允許其他國家企業公平參與。鼓勵各國企業在區域內相互投資,加強勞務合作,避免大規模遣返外國勞工。
四是推動“綠色”合作,促進亞洲經濟可持續發展。積極有效地協調政策和行動,加強亞洲國家在節能環保、開發利用新能源和可再生能源等領域的合作,培育亞洲經濟新的增長點。堅持“共同但有區別的責任”和公平原則,在《聯合國氣候變化框架公約》下,深化對話與交流,積極開展務實合作,為全球應對氣候變化做出力所能及的貢獻。
五是加強在國際事務中的配合與協調,促進世界和平穩定繁榮。通過APEC、亞歐會議和東亞-拉美合作論壇、亞洲-中東對話等平臺,加強與其他地區的合作,提高合作效率和品質。落實二十國集團領導人倫敦金融峰會共識,加強宏觀經濟政策協調;推進國際金融體系改革,提高新興市場和發展中國家的代表性和發言權,加強對主要儲備貨幣發行經濟體宏觀經濟政策的監督,推進多元化國際貨幣體系建設;推動多哈回合談判取得全面、平衡的結果,特別要加強對發展中國家的貿易支援;認真落實聯合國千年發展目標,推進國際減貧進程,避免因金融危機減少對發展中國家的援助。
這裡,我還想強調一點,工商界要在應對國際金融危機、促進亞洲地區發展方面發揮積極作用。企業家要注重社會責任,妥善處理各種風險和隱患,要善於把握世界經濟調整時機,不斷開拓創新,尋找新的發展機遇。亞洲發展潛力巨大,區內各類企業特別是跨國企業,只要堅守在這塊土地上,儘量少關閉工廠、少裁員,加強各國企業在生産經營、技術研發等方面合作,一定能夠在應對危機中實現新的跨越。
女士們、先生們!我曾經説過,信心比黃金和貨幣更重要。今天,我還要講一句話,希望像一盞永不熄滅的明燈,給各國、各企業和世界人民照亮方向。讓我們堅定信心,滿懷希望,攜手合作,共同開創亞洲更加美好的未來!
謝謝大家!