【大家談】宋清輝：“藍色經濟”為金磚合作開闢新空間

　　金磚國家領導人第九次會晤于2017年9月3日至5日在中國廈門舉行。中國因為“金磚時刻”的到來，吸引全世界都把目光再次聚焦中國。在過去的日子裏，中國曾于2016年9月和2017年5月成功主辦過二十國集團領導人杭州峰會和“一帶一路”國際合作高峰論壇，這次盛會再一次向世界展示了中國實力與魅力。成功主辦世界級盛會對中國而言，已經“輕車熟路”，日益走近世界舞臺中心舞臺的中國，軟實力已贏得國際矚目。

　　歷經10年的耕耘與收穫。金磚五國一步一個腳印走來。經過金磚成員國之間的共同努力，目前已把金磚打造成為發展中大國對話合作以及全球經濟治理的重要平臺。當前，金磚機制的國際影響力和吸引力正在顯著上升，不但為世界貢獻了“金色力量”，而且還極大地完善了全球治理，對促進世界經濟增長做出了卓越的貢獻。

　　根據清暉智庫的統計顯示，金磚五國2016年對外投資額超過2000億美元，約佔全球投資總量的15%。10年來，金磚五國的對外投資的比重已經由從7%升至12%；吸引外資的比重2016年達到16%，對世界經濟增長的貢獻率達50%，成為拉動世界經濟增長的重要引擎。但是在相互投資方面，金磚五國還有進一步的提升空間，五國之間相互投資只佔到五國對外投資的6%，仍有很多投資投到金磚五國之外的國家和地區。

　　與此同時，金磚五國GDP在最近10年佔全球的比重，已經由從12%升至23%，如果再看未來20年，這個比重會可能會超過50%。但目前金磚成員貿易量卻沒有跟上GDP增長的步伐，這亦意味著金磚國家之間在貿易和投資方面，需求非常之大。未來10年，隨著金磚國家全方位、多層次、多領域合作機制的成熟，勢必將會為世界和地區經濟增長注入新動能。

　　今年是金磚“中國年”，中國在提高“金磚成色”的進程中勢必會發揮更加積極的作用。但即使中國經濟體量和增長速度處於領先地位和作為世界第二大經濟體，公平與合作的理念卻都能夠在歷次合作中得到彰顯。例如雖金磚銀行總部設在上海，但首任行長來自印度，首任理事會主席來自俄羅斯，首任董事會主席來自巴西。同時，在金磚國家新開發銀行成立時，金磚五國均平等出資、民主決策，這與西方發達資本主義國家壟斷國際貨幣基金組織和世行的做法形成鮮明對比。

　　就筆者而言，最為關注本次金磚國家領導人會晤相關的經濟議題，如2017年金磚國家工商論壇設置的“藍色經濟”等議題。所謂藍色經濟，指的是包括為開發海洋資源和依賴海洋空間而進行的生産活動以及相關服務性産業。畢竟金磚國家都有相當長的海岸線，海洋資源方面的開發利用和合作等是永恒的話題。特別是在漁業水産、海洋保險、海洋旅遊、海洋油氣、海洋新能源、海水利用、海洋生物、海洋裝備製造、涉海金融服務等領域，相信金磚國家之間合作的潛力巨大。

　　舉例如海洋保險方面。具體而言，“藍色經濟”作為典型的高投入、高風險經濟業態，隨著金磚國家“藍色經濟”的快速發展，其對海洋保險的需求一定會越來越高，但海洋災害等各類海洋風險帶來的巨大不確定性也對海洋保險公司的經營能力提出越來越高的要求。對這些金磚國家相關專業海洋保險公司來講，亟需改變較為單一經營模式，應通過強強合作、豐富保險品種和健全風險分散機制等措施，為金磚國家“藍色經濟”保駕護航。

　　要想促進金磚國家之間海洋保險未來的良性發展，有待海洋保險合作體系的確立。從法律層面來講，現階段金磚國家的法律體系建設已經跟不上海洋保險業發展的要求，海洋保險體系還有待進一步完善的必要。為什麼英國倫敦擁有國際航運中心的中心地位，是與其海上保險合作機制、法律體系和保險條款等較為健全密不可分，這些都是金磚國家應該借鑒的地方。

　　因此，金磚國家之間要充分發掘在“藍色經濟”領域的合作潛力，此舉不僅有利於打造金磚合作新亮點、開闢金磚合作全新空間，而且還能夠進一步為金磚合作注入新動力。　（作者係著名經濟學家、台灣網特約經濟學家宋清輝，著有《一本書讀懂經濟新常態》）