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以軍售打“臺灣牌”,凸顯美國的戰略焦慮

2022-04-11 10:39:00
來源:台灣網
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  華中師範大學臺灣與東亞研究中心研究員熊興4月9日在中國網發表評論文章《以軍售打“臺灣牌”,凸顯美國的戰略焦慮》。文章指出,美臺軍售從規模和內容上繼續增加,值得警惕。美國在對華政策及涉臺問題上言行不一的背後,是深層次的戰略焦慮。可悲的是,臺當局某些人不以為險、反以為榮。美臺之間的勾連,不僅不會使臺灣獲得其所謂的“安全”和“平衡”,反而會使臺海局勢更加嚴峻。內容摘編如下。
  4月5日,美國再次宣佈對臺軍售。本次美臺軍售總金額為9500萬美元,主要是“愛國者”防空系統及相關設備的一些後勤維護、保養、操作、部署設置等技術服務,主要承包商為美國雷神公司。這是拜登上臺以來美國第3次、也是本年度的第2次對臺軍售。儘管此次軍售與以往的設備購置相比在金額上相對較少,且主要是技術服務類,雖然看起來不如軍事裝備醒目,但卻在實質上加強了美臺軍事聯繫。通過此類軍事合作,美國的相關軍事技術人員將在臺灣地區進行實地“指導”和聯繫,使美軍與臺軍之間在資訊通聯、情報共用、互操作性、互聯性乃至聯合作戰等方面都強化聯繫。
  美國事實上從未放鬆過對臺軍售。尤其從特朗普時期開始,美臺軍售已出現常態化趨勢,且美方對臺軍售開始打破以往只銷售防禦型武器的特點,開始向臺灣出售進攻性武器。就在4月6日,美國副國務卿舍曼在國會聽證會上透露,自2009年至今,美國對臺已進行了400多起軍售專案,累計軍售金額超過300億美元,其中特朗普任內就超過180億美元,佔其總額的一半以上。同時,舍曼在聽證會中還表示,美方目前正在檢視美國的國防貿易企業,探討如何縮短軍事裝備交付時間,以提高對臺軍售效率。美方還正在評估從其他國家出口裝備到臺灣的可能性,探討如何加快第三方的裝備轉交,並尋求機會改善臺灣的所謂自主防衛産業能力。可以看到,美臺軍售從規模和內容上繼續增加,其形式也正在發生新的變化,這些尤其值得警惕。
  在三月中旬的中美元首視頻會晤中,中方明確告知美方,臺灣問題若不能得到妥善處理,將對中美關係造成顛覆性影響。美方在會晤中也作出“四不一無意”的表態,即美國不尋求同中國打“新冷戰”,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支援“臺獨”,無意同中國發生衝突,並表示願意堅持“一個中國”政策,有效管控兩國分歧,推動中美關係的穩定發展與加強合作。然而,儘管美方作出各種表態,但中國既要聽其言,更要觀其行。在中美元首會晤前後美方對中國的打壓並沒有減少,包括對中國科技企業加碼制裁等。在涉及中美關係最核心和最敏感的臺灣問題上,無論是不久前的美國政客輪番訪台,還是此次軍售,可以看到,美方從未放棄打所謂“臺灣牌”,從未放棄對華遏制。
  美國在對華政策及涉臺問題上言行不一的背後,是深層次的戰略焦慮,即擔心中國的崛起將削弱美國的霸權地位,認為臺灣問題是遏制中國的一枚重要棋子。從美國的歷史和行為模式上可以看到,其一直具有一種對抗性的思維模式,需要不斷尋找、發現和塑造“敵人”,不論“敵人”是真實存在的,還是被其假想出來的。冷戰結束後,美國在一段時期內因沒有出現強有力的“敵人”而徬徨,“文明衝突論”曾一度成為美國國內熱議的焦點,直到“9?11事件”後將恐怖主義分子視作敵人。而近年來,中國開始成為美國塑造的又一個“敵人”。美國國內所謂“修昔底德陷阱”的聲音也甚囂塵上。在拜登上臺後的首次外交政策講話中,就將中國定位為美國“最嚴峻的競爭者”,還在其《臨時國家安全戰略綱要》中將中國視為“唯一有能力綜合運用經濟、外交、軍事和技術力量對穩定開放的國際體系構成持續挑戰的競爭對手”。
  因此,雖然美方口頭上表態,希望繼續改善中美關係,但從未停止過各種動作。且在新冠肺炎疫情持續肆虐和國際局勢波譎雲詭的當下,國家實力處於相對衰落的美國,不僅需要聯合盟友,打造“價值觀同盟”、強化美日印澳四方安全機制、構築美英澳三邊安全夥伴關係等多種方式,也需要臺當局這類“棋子”持續挑釁,以達到其遏制中國發展的目的。可悲的是,臺當局某些人,不僅不以為險,反以為榮,“以武拒統”和“以武謀獨”的氣焰更加囂張,更加有恃無恐。不久前,臺當局還在美方施壓和建議下,宣佈計劃恢復一年期徵兵制,並延長服役訓練時間。而一旦恢復一年制兵役,臺軍的員額數將增加不少,出現實質性擴軍,這不僅不是所謂“避戰”之舉,反而是“備戰”之象。美臺之間的這些勾連,不僅不會使臺灣獲得其所謂的“安全”和“平衡”,反而會使臺海局勢更加嚴峻,也會讓中美關係面臨更加複雜的局面。(完)
[責任編輯:張亞靜]