徐曉全：大陸牢牢掌握兩岸關係發展的節奏

　　實現祖國完全統一，是全體中華兒女共同心願，是中華民族根本利益所在，也是中國共産黨的三大歷史使命之一。改革開放40年來，兩岸關係雖跌宕起伏，但行穩致遠。正如習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上指出的，“我們堅持一個中國原則和‘九二共識’，加強兩岸經濟文化交流合作，推動兩岸關係和平發展，堅決反對和遏制‘臺獨’分裂勢力，牢牢掌握兩岸關係發展主導權和主動權”，改革開放40年來，大陸牢牢掌握著兩岸關係發展的節奏。

　　一、大陸率先開啟“和平統一”進程，並堅決粉碎“臺獨”圖謀

　　1979年1月1日，全國人民代表大會常務委員會發表《告臺灣同胞書》，鄭重宣示了爭取祖國和平統一的大政方針，明確提出了一系列發展兩岸關係、促進和平統一進程的政策措施，呼籲兩岸通過協商談判結束軍事對峙狀態、並提出兩岸“三通”、擴大兩岸的交流，開啟了“和平統一”解決臺灣問題的歷史進程。

　　1992年，大陸和臺灣各自授權的海協會和海基會經過當年10月香港會談及其後一系列函電往來，達成了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”和“謀求國家統一”的共識，後來被概括為“九二共識”。對於一個中國的政治含義，臺灣海基會表示“認知各有不同”，大陸海協會表示“在事務性商談中不涉及”，作了求同存異的處理。“九二共識”明確界定了兩岸關係的根本性質，並由此拉開了兩岸制度化協商的序幕，推動兩岸關係走向和平發展的正確道路。然而，李登輝執政後期公然稱兩岸關係是“國與國關係”，公開搞“臺獨”分裂活動。陳水扁執政時期撕毀“四不一沒有”偽裝，叫囂兩岸“一邊一國”，謀求“法理臺獨”。這些都使兩岸關係陷入嚴重倒退局面。而大陸始終堅持一個中國原則，粉碎了一切“臺獨”分裂圖謀，堅決維護了兩岸同屬一個中國的現狀。

　　二、大陸始終堅持“九二共識”原則，讓臺胞共用改革開放成果

　　2008年至2016年，國民黨再次執政，在共同堅持“九二共識”這一政治基礎上，兩岸制度化協商機制得以恢復，兩岸交流穩步推進，兩岸和平發展局面再現。大陸以最大的誠意持續釋放惠臺政策，讓臺灣同胞共用大陸改革開放發展機遇。然而，2016年，民進黨再次執政以來，拒不承認“九二共識”，並將“九二共識”概念偷換為“九二會談”、“九二歷史事實”，僅宣稱尊重“1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認知”，妄圖改變兩岸同屬一個中國的現狀。蔡英文執政兩年來，民進黨當局披著“維持現狀”的偽裝，破壞兩岸共同政治基礎，破壞兩岸和平發展的大好局面，使兩岸諸多來之不易的交流成果毀於一旦。

　　儘管民進黨當局肆意破壞“九二共識”，但大陸始終保持戰略定力和既定對臺工作節奏，在堅持“九二共識”原則基礎上，保持對臺工作大政方針連續性，持續推進兩岸交流合作，鞏固和深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎。黨的十九大報告指出，“一個中國原則是兩岸關係的政治基礎。體現一個中國原則的‘九二共識’明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。承認‘九二共識’的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，臺灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙”。2018年，中央出臺“惠臺31條”，各省市陸續結合本地實際出臺配套措施，逐步為臺灣同胞在大陸創業、就業、學習、生活提供同等待遇。臺胞居住證的推出，直接將臺灣同胞對接到大陸整體的社會治理體制和公共服務體系，大大解決了臺灣民眾在大陸工作、學習和生活的不便和困難，有利於臺灣同胞充分享受大陸經濟發展和政策開放的機遇與成果。

　　三、大陸發出改革開放最強音，“反獨促統”更有定力

　　習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上，系統回顧了改革開放40年的光輝歷程，深刻總結了改革開放的偉大成就和寶貴經驗，並向全世界莊嚴宣告了中國共産黨“將改革開放進行到底”的堅強決心和堅定信心。隨著大陸穩居世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國、外匯儲備第一大國，以及大陸積極參與全球治理，持續推動構建人類命運共同體，大陸日益走近世界舞臺的中央，一個中國原則在國際社會更加難以撼動，大陸“反獨促統”也更有定力。

　　習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上強調，“我們要堅持一個中國原則和‘九二共識’，鞏固和發展兩岸關係和平發展的基礎，深化兩岸經濟文化交流合作，造福兩岸同胞。我們有堅定的政治決心和強大能力維護國家主權和領土完整，祖國的神聖領土一寸都不能分裂出去！”這充分表明，大陸牢牢掌握著兩岸關係發展的節奏，兩岸同屬一個中國的原則不會因島內政黨輪替而動搖，祖國統一進程並不會因“臺獨”分裂活動而中斷，兩岸關係在中華民族偉大復興進程中行穩致遠。

　　總之，隨著中國特色社會主義進入新時代，大陸堅持在體現一個中國原則的“九二共識”政治基礎上開展對臺工作更具定力、更有節奏。只要兩岸同胞順應歷史大勢、共擔民族大義，秉持“兩岸一家親、共圓中國夢”理念，必將早日推動兩岸復歸統一，必將開創中華民族偉大復興的美好明天！（作者：徐曉全，中國社會科學院臺灣研究所助理研究員）