孫雲：蔡當局兩岸政策出現哪些誤判？

　　香港中評社6月21日發表評論説，廈門大學臺灣研究院政治研究所教授孫雲日前表示，蔡英文上臺後，從其一系列兩岸論述及推行的政策來看，其在兩岸政策上存在著嚴重的誤判：認為只要民進黨選得好，贏得政權，大陸自然會靠過來，不得不跟民進黨打交道；認為臺灣年輕人是“天然獨”的一代；認為臺灣的“對外”關係高於兩岸關係；誇大中美之間結構性矛盾與對抗的一面，高估臺灣對美的重要性，認為美國會力挺臺灣。

　　孫雲表示，蔡英文上臺已兩週年了。這兩年，兩岸關係急轉直下，陷入僵局。兩岸不僅制度化的溝通管道停擺，經貿交流合作降溫，而且兩岸民間對立升高，對抗有所增加。尤其進入2018年以後，兩岸關係出現了更加複雜嚴峻的形勢，兩岸對抗性的一面、衝突性的一面進一步加劇。導致兩岸關係出現困局的原因有很多，但與蔡當局在錯誤知覺的基礎上，誤判兩岸關係形勢而採取錯誤的政策是分不開的。

　　誤判，顧名思義，就是一種錯誤的估計和判斷。孫雲認為，人們根據外界的刺激做出反應。從認知心理學來看，決策者在具體的決策環境和過程中處理所接收到的刺激物的資訊時，必然會受其頭腦中已有理論知識和意象的影響。如果決策者在這個過程中對接收到的資訊做出錯誤的選擇判斷，即人的認知過程是錯誤的，他的理解就會是錯誤的，由此産生了錯誤知覺，那麼他的反應就會是錯誤的，決策和行為隨之偏離實際，由此産生誤判。

　　孫雲説，無論在人與人的互動中，還是國家與國家的互動中，經常會發生在錯誤知覺基礎上産生的誤判。比如，在冷戰結束後，隨著東歐劇變、蘇聯解體，美國政治家們認為，“中國將是下一個蘇聯”。當時美國的一些戰略家認為，“中國正處在疆土分裂、政治崩潰和民主革命的邊緣”。1999年，尼克松出版了《1999：不戰而勝》，布熱津斯基出版了《大失敗》。他們都斷言，“到20世紀末社會主義將徹底失敗”。美國學者福山在《歷史的終結》一書中也宣稱，“西方和西方觀念的勝利首先明顯地表現在，根本沒有能夠替代西方自由主義的可行的思想體系。所以，世界不管怎樣都將變得更加‘西化’”。

　　可是，孫雲説，上述提到的論斷並沒有成為現實，反而，新的創造性的歷史在中國開始了。經過近30年的發展，中國特色社會主義進入了新時代，社會主義在中國煥發出蓬勃生機與活力。美國對中國的發展與走向嚴重誤判。

　　孫雲分析説，蔡英文上臺後，從其一系列兩岸論述及推行的政策來看，其在兩岸政策上存在著嚴重的誤判。首先，蔡英文認為只要民進黨選得好，贏得政權，大陸自然會靠過來，不得不跟民進黨打交道。

　　孫雲提到，2016年選舉，蔡英文贏得過半數的689萬多票，“立法委員”也過半，加上此前2014年選舉民進黨大勝，掌握多數縣市的執政權，在蔡看來，這代表著臺灣“新的民意”。在兩岸政策上，蔡聲稱不挑釁，講“維持現狀”、承認“九二會談”歷史事實等，以為這樣，不承認“九二共識”、不講清楚兩岸關係的性質，仍可以繼續兩岸互動。很顯然，蔡誤判了大陸。大陸不但沒有“靠過去”，一直堅守底線、堅持原則。大陸的立場很明確，體現一個中國原則的“九二共識”明確界定了兩岸關係的根本性質，是確保兩岸關係和平發展的關鍵。模糊、回避、否認這一政治基礎，甚至在政策上挑戰兩岸同屬“一中”，兩岸雙方不僅不可能展開對話，而且必然導致兩岸對抗的升高。

　　第二個蔡英文在兩岸政策上出現的誤判是認為臺灣年輕人是“天然獨”的一代。

　　孫雲表示，“天然獨”這個詞出現于2014年“太陽花學運”之後。蔡英文曾于2014年7月民進黨召開黨代會前夕，對是否應凍結或廢除“臺獨黨綱”回應時表示，認同臺灣、堅持“獨立自主”的價值，已經變成年輕世代的“天然成分”。此後，“天然獨”的講法在島內開始流行。這顯然是蔡英文對臺灣青年人認同問題的一種錯誤知覺。一方面，臺灣年輕人生活在與其父輩、祖父輩不同的時代、不同的環境與背景下，尤其經歷不同的政治社會化過程，所以表現在認同上，他們身上呈現出一些鮮明的特點，這並不奇怪。在一塊土地上出生、成長，是會有對這塊土地的認同及眷戀，但這並不是“天然獨”，“天然獨”是個假議題。另一方面，並沒有所謂“天然獨”，而是“建構獨”，“人造獨”。人是教育的産物，青少年的思想都是受外界環境影響，沒有人生下來就有意識形態，就知道“臺獨”，這些都是後天環境影響以及輿論宣傳的結果，尤其是受到“去中國化”教育所影響，更多的臺灣青年人是因為對大陸不了解而産生誤解與疏離。

　　孫雲分析説，既然是“人造獨”，那它就不是一成不變的，而是可以改變的。近來，面對島內外環境的變化，越來越多的臺灣青年開始拋棄過去被強加的對大陸的成見，逐漸正視大陸，並渴望到大陸發展。據臺灣《遠見雜誌》3月份的一項調查顯示，隨著大陸31項惠臺措施在島內發酵，所謂18歲至29歲的“天然獨”世代，對大陸的看法已有轉變。在10年前的同類調查中，認為大陸對臺不友善的比率高達50.8%，是所有年齡層中最高的，但10年後的今天，持相同看法的下降至39.8%，變為所有年齡層中最低。友善佔比也從35.5%增至40.8%，成為所有年齡層中最高，更有近六成願意到大陸發展。

　　第三個蔡英文出現的誤判，孫雲提到，蔡英文認為臺灣的“對外”關係高於兩岸關係。

　　他指出，在馬英九執政時期，在兩岸關係與臺灣對外關係上採取較平衡的作法，一方面在“九二共識”的基礎上，兩岸有一定程度的互信，另一方面，兩岸也有基本的默契。所以，馬執政8年，兩岸關係取得了積極的成果，兩岸關係維持和平發展的局面。在對外關係上，兩岸“外交休兵”，臺“邦交國”大體維持穩定的狀態，在國際參與上，臺灣也有一定程度的參與。但蔡英文上臺後，由於不承認體現一個中國原則的“九二共識”，又在島內推動“柔性臺獨”、“聯美日抗陸”等政策，激化兩岸對抗，以往兩岸間共同政治基礎沒有了，兩岸一定程度的互信與默契也沒有了，所以，這兩年來，臺灣失去了3個“邦交國”，馬時期一定程度的國際參與也不再有了。這些，與蔡的“臺灣對外關係高於兩岸關係”的錯誤認知有很大關係。如同有的學者所言，民進黨從來不把兩岸關係放在首位，認為兩岸關係其實是“眾多外交關係的其中一環”，這導致蔡這兩年來在對外關係上屢屢碰壁，對外關係愈發走不出去。

　　孫雲説，隨著中國大陸的發展與綜合實力的不斷提升，大陸在國際社會越來越有影響力。大陸因素、兩岸關係對臺灣社會、臺灣的發展至關重要。兩岸好，臺灣才會好。臺灣前外事部門負責人錢復多次表示，兩岸關係不好，臺灣“外交空間”難有出路。

　　第四，孫雲認為，蔡英文誇大中美之間結構性矛盾與對抗的一面，高估臺灣對美的重要性，認為美國會力挺臺灣。

　　他解釋説，蔡英文上臺後，加緊抱美國大腿，“聯美日抗陸”。尤其利用特朗普上臺後中美關係新形勢，蔡當局誤認為美國把大陸定位為競爭對手，中美競爭的一面、鬥爭的一面加劇，認為這對臺灣有利，所以蔡當局動作頻頻，加緊提升“臺美”關係。蔡當局認為臺灣對美國至關重要，美國不會捨棄臺灣，美國會力挺臺灣。殊不知，美國的臺海政策服務於美國的國家利益，中美有競爭的一面，也有合作的一面，美國一方面防範中國、遏制中國，另一方面美國也需要一個穩定的中美關係。臺灣更多的是作為美國的一顆“棋子”，來牽制大陸、遏制大陸，增加自己的籌碼。因此，蔡當局應認清形勢，把自己的命運係在別人的褲帶上註定靠不住。

　　孫雲認為，正是由於這些錯誤知覺與誤判，才導致蔡在兩岸關係上的錯誤政策與行為，兩岸對抗加深，這並不符合臺灣民眾的利益。近來臺灣《聯合報》的民調顯示，有五成六民眾不滿意蔡英文處理兩岸關係的表現，滿意的只有二成四，蔡英文的民意支援度也不斷下滑。蔡若不迷途知返，一味地誤判下去，只會使困境越來越深。