學者：夯實基礎砥礪前行，實現祖國和平統一

　　黨的十九大報告明確指出解決臺灣問題必須繼續堅持“和平統一、一國兩制”方針，必須承認“九二共識”的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，為長時期對臺工作指明瞭方向。

　　過去五年，兩岸關係呈現新動向、兩岸發展出現新特徵，以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握髮展大局、科學研判兩岸局勢，審時度勢、攻難克堅，提出了對臺工作新目標、新方略、新舉措。

　　習近平總書記明確指出“中國夢是兩岸同胞共同的夢”，實現中華民族偉大復興的中國夢需要兩岸同胞攜手同心、砥礪前行。在此進程中，推進祖國和平統一進程、完成祖國統一大業，是實現中華民族偉大復興的必然要求。堅持“和平統一、一國兩制”是解決臺灣問題的基本方針，堅持“九二共識”、反對“臺獨”是兩岸和平發展的核心關鍵。經濟基礎決定上層建築，兩岸和平統一需要兩岸經濟社會融合發展，“兩岸一家親”才能家和萬事興，只有共用兩岸發展機遇、融合兩岸經濟發展、增進兩岸同胞情誼，才能真正實現兩岸和平統一。黨的十八大以來，兩岸經貿合作取得新成就、交流互動實現新突破、社會發展進入新階段。

　　兩岸經貿合作平穩增長，為兩岸和平發展奠定堅實基礎。

　　十八大以來，兩岸進出口貿易呈現穩步增長的趨勢。2012年至2016年，大陸與臺灣地區進出口貿易總額從1690億美元增加至1796億美元，增長了6.27%。其中大陸對臺灣地區的出口從367.78億美元增加至403.7億美元，增長了9.76%；大陸對臺灣地區的進口從1322.04億美元增加至1392.3億美元，增長了5.31%。進口規模持續擴大，且出口增長勢頭遠遠強于進口增長。

　　同時，兩岸雙向投資互動持續攀升。截至2016年末，大陸累計批准臺灣地區投資項目98815個，實際利用臺資高達646.5億美元，佔大陸累計使用境外直接投資總額的3.7%。單就2016年，大陸共批准臺商投資項目3517個，較2015年上升18.7%；實際利用臺灣直接投資19.6億美元，同比增長了27.7%。過去五年，兩岸經貿合作總體呈現增長趨勢，為兩岸和平發展奠定了基礎。

　　兩岸互動交流持續推進，政治交流取得突破性進展。

　　中共中央總書記、國家主席習近平于11月7日下午同臺灣方面領導人馬英九在新加坡會面，係1949年以來兩岸領導人首次會晤，開啟了兩岸和平發展的新篇章。

　　早在2014年2月兩岸就已經開始著手構建主管部門的常態化聯繫，國務院臺灣事務辦公室與臺灣地區的大陸事務委員會就建立了負責人互動、互通機制，有效解決兩岸交流交往中的摩擦與爭端，推進兩岸和平穩定。官方常態化的交流機制，讓兩岸民眾都看到了兩岸和平發展的美好前景。

　　政治交流所取得的歷史性突破，帶動了民間交流的快速發展。五年來兩岸關係持續向好，審批流程不斷簡化，兩岸人文旅遊日益興起，呈現良好的增長態勢。2012年至2016年，大陸居民赴臺灣人數從263萬人次增加至365萬人次，增長了38.78%，大陸居民已經成為臺灣地區旅遊市場的“主力軍”。不僅如此，臺灣居民來大陸也不斷增長，人數從534萬人次增加至573萬人次，增長了7.30%。不僅如此，兩岸經貿合作論壇、民間主題交流活動等日益興起，為兩岸民間交流提供了平臺與機會。五年來兩岸交流互動的良好勢頭，為兩岸關係和平穩定提供了有力保障。

　　兩岸和平統一是中華民族偉大復興的必然要求，乃民心所向。

　　兩岸和平統一是實現中華民族偉大復興中國夢的必然要求，也是兩岸民眾共同的期盼。但不可否認，2016年5月蔡英文上臺之後，民進黨當局拒不承認“九二共識”、不認同兩岸同屬一中，導致兩岸制度化交往機制停擺，持續8年的兩岸關係和平發展良好勢頭和成果受到嚴重衝擊。雖然2012年至2016年兩岸進出口貿易、雙向投資、人員往來等指標都呈現穩步的增長趨勢，但是相較于2015年，2016年的各項指標所呈現的卻是衰退跡象，皆有不同幅度的下降。2016年大陸地區與臺灣地區進出口貿易下降4.5%，其中大陸對臺灣出口下降10.1%、進口下降2.8%；大陸居民赴臺灣旅遊人次減少了71.31萬人次，是2008年開放以來首次出現下滑，這種下降趨勢無不説明瞭兩岸關係逐漸轉冷。

　　兩岸和平統一乃民心所向，是必然趨勢，但和平統一的道路卻是阻且長。當前兩岸關係和平發展良好勢頭和成果受到嚴重衝擊，可從經貿層面和互動層面進行修補。一是以“一帶一路”建設為契機，加強與臺灣地區之間的貿易往來、投資互動，讓臺灣民眾能夠共用大陸經濟轉型升級的發展成果，秉持好“兩岸一家親”的理念，為兩岸同胞謀福祉；二是加強民間交流與互動，兩岸之間的交流不能斷，民間交流還是需要兩岸同胞共同維持與加強，而其最根本的前提是必須明確“九二共識”，承認兩岸同屬一個中國。

　　習近平總書記在十九大報告中指出“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”，擲地有聲、鏗鏘有力，表明瞭解決臺灣問題的決心，彰顯了推進祖國和平統一的信心，承載了中華民族偉大復興的歷史使命。十八大以來所取得的成就為兩岸和平發展奠定了基礎，十九大對臺工作精神為兩岸和平統一指明瞭方向。我們應當深入學習領悟十九大報告的對臺工作精神，堅決貫徹執行中央對臺工作方針和決策部署，為推動祖國統一進程、實現民族偉大復興貢獻力量。（潘家棟，作者係中共浙江省委黨校經濟學教研部講師、博士）