陳先才:蔡英文當局為何對馬英九訪港喊卡?
對於臺灣地區前領導人馬英九申請在本月15日應邀出席香港“亞太出版業協會”2016年卓越新聞獎頒獎典禮擔任演講嘉賓一事,蔡英文當局日前宣佈核定不予同意。民進黨執政當局對馬英九赴港一事為何要喊卡,筆者以為主要有以下幾個方面的原因:
首先,蔡英文當局對馬英九訪港一事喊卡的主要因素還是在政治考量。
馬英九作為臺灣地區剛剛卸職的前領導人,對蔡英文執政當局而言,馬英九的身份當然有其敏感性,與一般臺灣政治人物自然有一定的差異。蔡英文當局對馬英九赴港一事的態度自然是持絕對的政治考量,而不會是諸如安保、泄密、程式等專業考量。也就是説,蔡英文當局對馬英九齣境一事的處理邏輯完全是政治取向超越其他一切。
其次,兩岸因素當然是蔡英文當局最終決定不讓馬英九赴港成行的主要考量所在。
當前兩岸關係處於僵局狀態,由於民進黨執政當局還沒有接受“九二共識”,也沒有認同“九二共識”的核心意涵,無疑使現階段兩岸關係和平發展的政治基礎受到損害。是故,今年520蔡英文當局執政之後,兩岸關係頓時陷入了僵局狀態,不僅兩岸兩會在過去8年裏所形成的機制化、常規性互動機制受到了很大的影響,而且兩岸主管兩岸事務機構的熱線聯繫機制也暫時中止。為何過去8年兩岸關係能夠實現和平發展局面,而現在則完全面臨另外的狀況?問題當然出在民進黨身上,而民進黨當局顯然又不願意承擔這一責任,因此,民進黨當局對馬英九卸任之後出訪的動作,當然非常反感,也不願意讓馬英九繼續在兩岸議題上發揮有實質性的影響力。而馬英九赴港之事,即便與兩岸關係的直接關聯度不高,但在綠營那裏,當然還是非常不放心,特別是擔心未來可能會對民進黨當局的兩岸政策形成較大的壓力,這當然是綠營最不願意看到的情形。
再次,蔡英文當局阻止馬英九赴港訪問也與安撫綠營內部的情緒有直接的關係。
民進黨能夠重返執政,主要還與綠營全力對馬英九的內部施政及大陸政策進行污名化攻擊有直接的關係。綠營為了重奪失去8年的執政權,透過媒體不但將馬英九形塑為“執政無能”,而且還對馬英九的兩岸路線進行負面攻擊,甚至貼上“親中”“賣臺”等標簽。特別是綠營和民進黨長期以來對兩岸關係互動中的“九二共識”等政治基礎進行批判和否定,尤其是一次又一次選舉過程中不斷重復的政治社會化操作,當然就很容易在綠營內部及其支援者心理進行某種認知上的強化。在這種情勢下,假若蔡英文當局對馬赴港一事完全放行,當然會引發綠營內部包括支援者的強烈反彈。這是蔡英文當局最不願意看到的結果。同時,隨著蔡英文當局上臺執政,綠營內部各大政治勢力圍繞權力爭奪的角逐自然加劇,這在一定程度上也使得蔡當局在處理馬英九齣境一事上格外謹慎與保守。至少不要使其基本盤的情緒受到波動。
最後,蔡英文當局對馬英九赴港一事喊卡也暴露出藍綠陣營之間的不信任情緒非常嚴重。
臺灣自上個世紀90年代以來,藍綠兩大陣營之間的對抗與衝突持續不斷。雖然從李登輝執政時期以來,經歷了陳水扁8年執政和馬英九的8年,臺灣藍綠政治領袖一直不斷重復的口號就是要終結藍綠對立,要實現“藍綠和解”,但最終非但沒有化解藍綠衝突,反而是朝愈演愈烈的趨勢發展。而蔡英文上任以來也是高舉藍綠和解的旗幟,但由於藍綠的矛盾和衝突絕非一日之寒,特別是藍綠的“國家認同”存在根本性的重大分歧,藍綠之間的互不信任情緒非常嚴重。這都使藍綠陣營要實現握手言和局面之難度非同小可。特別是當前民進黨當局所推行的所謂“轉型正義”和“黨産法”等政治、法律動作,都被藍營視為是對國民黨的政治清算和斬草除根之舉動。藍綠兩黨的政治對立情緒有升高之勢。在這種情勢下,蔡英文當局對馬英九香港之行喊卡,當然也是對國民黨和馬英九高度不信任的心理在作怪。馬英九個人無疑成為藍綠不信任情結的犧牲品。(作者:陳先才,廈門大學臺灣研究院政治研究所副所長、副教授,兩岸關係和平發展協同創新研究中心社會平臺執行長)