“亞太夢想”引領全球經濟增長

　　時隔13年，亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議重返中國，本次會議主題定為“共建面向未來的亞太夥伴關係”，2014年11月9日，國家主席習近平出席APEC工商領導人峰會開幕式併發表主旨演講，首次提出“亞太夢想”，意在進一步打造亞太合作的精神內核。

　　本次會議不但選定了具有重要引領意義和前瞻性的合作議題，主動提出50多項合作，推動各成員圍繞一系列重大問題達成重要共識，而且很注重務實管用，如發表首份紀念性文件《亞太經合組織成立25週年聲明》，原則同意將商務旅行卡有效期由3年延長至5年等。

　　特別是這張如身份證大小的APEC商旅卡，它可幫助持有者5年內無需辦理任何手續和簽證，多次享受進出21個經濟體的通關便利。這些接地氣、看得見摸得著的會議成果，為推動APEC未來發展發揮著重要積極作用。作為本次APEC會議的東道主，主辦城市北京付出的努力相信大家都有目共睹，為本次精彩、難忘盛會的成功舉辦奠定了基礎。

　　在過去的20年裏，中國無論是經濟地位還是綜合實力，都發生了顯著的變化。今年，中國作為東道主，再次主辦亞太經合組織領導人非正式會議，出發點和落腳點始終是著眼于亞太的長遠發展，力爭把各方合作意願轉化為現實的行動。本次APEC北京會議前三大重要議題“推進亞太自貿區建設”、“創新發展、經濟改革與增長”和“APEC整體增長戰略”在中國的推動下，都取得了進展。

　　亞太經合組織作為以經貿為主的合作機制，推動區域經濟一體化自然屬於每一屆領導人會議的重中之重，但與以往APEC會議議題有重大不同的是，“推進亞太自由貿易區建設”作為本次會議的最優先議題，備受全世界關注。

　　作為APEC歷史上具有里程碑意義的文件，亞太自貿區形成的“北京路線圖”，將為本次APEC北京會議留下的一個重要印記。在這次盛會上，APEC會議各方決定將實質性啟動意義深遠的亞太自貿區建設，若此舉順利成行，一定意義上標誌著亞太區域經濟一體化邁出新的步伐。

　　不久的將來，一個跨越太平洋、涵蓋全球前三大經濟體、佔世界GDP57％、貿易額46％、人口40％的自由貿易區的建設在有望變為現實，本次APEC也將成為亞太自由貿易區元年。

　　目前，在WTO多邊貿易談判陷入僵局、現有眾多的雙邊和多邊自貿協定參差不齊的背景下，建設成覆蓋整個亞太地區的自貿區對亞太乃至全球的重要意義早已是各界共識。如果亞太自由貿易區協定能夠順利達成，將直接給全球經濟帶來2.4萬億美元的實質性貢獻。

　　僅從這一點來講，亞太自貿區有望成為全球自貿協定典範，因為它相比跨太平洋夥伴關係協定（TPP）和區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）來講，更具有包容性質，注重通過建設一體化的基礎設施為發展中國家提供貿易上的便利。如為支援亞太地區互聯互通，我國倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行。

　　綜合來講，中國致力於倡導的合作繁榮、開放包容的新亞太，已經讓北京APEC在亞太區域合作和全球經濟發展中留下深深的歷史烙印，産生了深遠的影響。

　　第一，亞太自由貿易區在APEC中國年取得實質性進展，為亞太持久繁榮與發展注入新的動力。21個APEC成員組成的自由貿易協定，將在整個亞太範圍內形成互通互聯的開放市場，首當其衝地讓企業最大程度地享受經貿便利化和自由化所帶來的實惠，如垂直産業鏈上生産的所有産品將可實現進出口零關稅。

　　第二，2014APEC為WTO提供了寶貴經驗，推動全球貿易發展。APEC作為重要的區域合作組織，在一些標準制定上的創新能力優於WTO，如亞太自由貿易協定、環保産品減稅標準等規定，為WTO提供了“免交學費”的先期實驗。

　　最重要的是，亞太地區作為全球最具有活力的地區，2014 APEC致力於建立的亞太開放型經濟格局，再次鞏固了亞太引領全球經濟增長的引擎地位，推動了全球貿易發展，APEC北京會議無異於給未來世界經濟吃了顆“定心丸”。（作者係台灣網特約經濟學家宋清輝）

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