楊立憲：把握先機深化和平發展局面

　　兩岸面對的問題與挑戰 

　　毋庸諱言，臺灣“1.14”選舉的結果只是“萬里長征的第一步”，不代表“九二共識”已堅不可撼，也不代表未來四年兩岸關係和平發展已掌握絕對的優勢和機遇，兩岸關係和平發展仍處於初級階段，仍然面臨著來自內外兩方面的嚴峻挑戰或干擾。 

　　就臺灣內部而言，此次選舉民進黨雖然落敗，但較之2008年不僅在得票上與國民黨的差距大大縮小（由221萬縮小至80萬），而且在“立委”席次上獲得空前斬獲（由上屆27席增加到40席），特別是主張“臺獨”的臺聯黨異軍突起，一舉獲得將近9%的支援率，順利在“立法院”成立黨團，這無疑將影響民進黨對敗選原因進行檢討，影響其對“臺獨”路線進行徹底反思與改弦更張。 

　　因此，選後民進黨內雖有修改“臺獨”黨綱、承認“九二共識”的聲音出現，但反對的聲音也很強大，綜合雙方力量對比及時機條件，估計該黨此番調整難以一步到位，回到“臺灣前途決議文”的説法，以及在“國家認同”上採“‘中華民國’是臺灣、臺灣是‘中華民國’”的含混説法的可能性較大，其本質是以“中華民國”之名兜售“臺獨”之實，謝長廷的“憲法共識”説在黨內的接受度並不看好。民進黨在兩岸政策問題上會且戰且走且看，即一方面在做法上增加彈性，另一方面繼續打“監督制衡”牌，除非其在全臺性重大選舉中再失敗幾次，否則，寄望該黨進行全面徹底的檢討反省不大可能。這就決定了未來四年，馬英九當局在貫徹其兩岸政策主張上，勢將要面對民進黨和臺聯黨在“立法院”中聯手強力制衡的局面。 

　　就兩岸外部的環境而言，形勢錯綜複雜，機遇與挑戰並存。機遇表現在：冷戰結束，和平發展成為時代的主題；經濟進入全球化時代，各經濟體之間的聯繫更加緊密，兩岸經貿日益連為一體，臺灣發展越來越依賴大陸；中國大陸成為第二大經濟體，綜合實力不斷增強，在國際事務中的影響力也越來越大，“臺獨”註定成為一條走不通的路；全球金融危機爆發，大陸經濟表現亮眼，制度優越性彰顯，對臺灣同胞的吸引力也增大，這些均有利於促進兩岸關係和平發展。 

　　綜上所述，未來四年的兩岸關係究竟能否持續穩定地向前發展，並不是臺灣一場選戰的結果所能全部決定的。按照內外因關係的理論，不僅取決於兩岸各自內部形勢的發展，也取決於國際形勢的變化，但關鍵還在於國共兩黨和兩岸當局能否保持政治互信，能否認清形勢、把握機遇、妥善應對、戰勝挑戰。實踐與形勢表明，兩岸關係要和平發展，不可能一廂情願、一帆風順、一蹴而就，也不存在讓所有各方都滿意的方案，只能從兩岸人民的切身利益和全民族的長遠利益出發，最大限度地爭取雙贏乃至多贏的結局。在這個過程當中，國共兩黨特別是兩岸當局領導人，既要有危機意識和懮患意識，也要有大局意識和平衡意識，注意防止來自兩岸內部左、右兩種傾向的干擾，確保兩岸關係的航船能夠沿著和平發展的航道穩步前進。