陳一新：美中如何看待陳水扁“四要一沒有”

　　臺灣淡江大學美國研究所教授陳一新在即將出版的《中國評論》4月號撰文，分析美中對陳水扁的“四要一沒有”予以冷處理的原因。

　　文章認為，陳水扁在“臺灣人公共事務會”大會提出“四要一沒有”，固然是“場所”之必然，但原先卻也可能打如意算盤。然而讓陳水扁跌破眼鏡的是，“四要一沒有”提出後，竟然只有一天行情。

　　對於陳水扁二○○○年上任以來最具挑釁性的言論，為何華府與北京並未以高姿態處理？

　　首先，美中兩國這幾年一直都有很好的溝通管道，雙方經常定期與不定期地交換意見。

　　其次，美中兩國不僅在過去數年達成多項共識，而且也有一套可以運作的合作機制可以處理臺海危機，以免兩國之間發生不必要的衝突或戰爭。

　　最重要的原因是，美中兩國考量到，如果現在就以高姿態的言詞與大動作，來對付這次陳水扁的“四要一沒有”，未來一年又將如何面對陳水扁不斷推陳出新提出與“臺獨”議題相關的花招？

　　文章指出，陳水扁這次提出“四要一沒有”，應非即興之作，而是早有預謀：

　　——雖然陳水扁沒有在元旦演説中提出制訂“新憲”與“第二共和”，但他卻強調臺灣只有“臺灣主體意識路線”，不啻是為他下一階段推出的“第二共和”等議題，預先做鋪陳的工作。

　　——他在元旦演説中強調臺灣現行“憲法”的不適用性，導致“政府”機器空轉與資源浪費，也明顯是為他提出“四要”中的“新憲法”鋪路。

　　——他曾多次承諾“獨派”大老要在任期結束以前制訂“新憲”與宣佈“第二共和”，而“獨派”大老也同意這些“臺獨”相關運作不論成功與否，至少要在歷史上留下痕跡。

　　——如果這次他提出“四要一沒有”，都只有一天行情，顯示他已提前成為“跛鴨領導人”。

　　——針對陳水扁提出的“四要一沒有”，儘管國務院副發言人麥考馬克輕描淡寫地指出美國反對臺海兩岸片面改變現狀並表示美國“期待”陳水扁能以同樣篇幅澄清他先前的承諾。

　　——從他向來不肯服輸的個性來看，就像去年“廢統”不成，至少也要變出個不上不下的“終統”一樣。

　　文章最後指出，面對此一嚴峻的挑戰，國民黨應建立自己的論述，一方面正面迎戰民進黨的挑戰，一方面説服人民同意只有國民黨執政，才能在兩岸營建雙贏的局面。