2007年的12月31日,國民黨臨時召開中常會決定在即將進行的“立委”選舉中拒領“公投”票,其中不但包括民進黨提出的“討黨産公投”也包括國民黨自己提出的“反貪腐”公投。國民黨黨主席吳伯雄形容這是一個痛苦的決定,他説,國民黨在選務僵局中為了維持大選的公正、順暢,為了避免“公投”被民進黨扭曲綁架才做出這一決定。那麼究竟國民黨為什麼要在“立委”選舉前12天來動員民眾拒領“公投”票?為此臺北市議員王鴻薇女士和臺灣時事評論員張啟楷先生對此事展開分析。
對於國民黨發起的“拒領公投票”運動,民進黨內部一致表示反對,民進黨立法機構黨團召集人柯建銘説,國民黨自相矛盾。但是臺灣的其他政黨大多表示支援國民黨發起的“拒領公投票”運動。12月30日,“民主行動聯盟”召集人率先發起“拒領公投票政見聯盟”,有6個小黨簽了字。臺聯黨也原則上支援拒領“公投”票。
據了解,臺灣1月12日舉行的“立委”選舉原定綁兩項“公投”,一項是國民黨提出的“反貪腐公投”,一項是民進黨拋出的“追討不當黨産公投”。有媒體評論説,國民黨發動拒領“公投”票,就是呼籲選民不要領取這兩項“公投”票,其中也包括國民黨提出的“公投”,目的是降低投票率,阻止“公投”過關。根據臺灣的相關規定,“公投”案要通過,贊成票需超過有效票一半,投票率也要過半。
對此臺灣時事評論員張啟楷表示,“公投”本來就是民進黨在這次選舉設定的議題,《孫子兵法》上面特別提到説,一個會打仗的將軍他要設定戰場在什麼地方用什麼武器,這個武器顯然這一次就是民進黨設定的,民進黨提出來第一個“公投”的議題是要討國民黨的黨産,本來在選“立法委員”,萬一這個討黨産的“公投”如果在1月12號真的過了,那民進黨可能會發動很多人去討國民黨的黨産,包括去包圍國民黨的黨中央,甚至一天到晚可能追著馬英九這個競選的人選説,你的黨産要不要還給我,搞不好臺灣因為這樣子就會有些動亂了。另外一個非常嚴重的問題,是國民黨當初沒有注意到的,民進黨把什麼一二階段糾紛跟所謂黨産放在一起,就是説整個糾雜起來之後,你要選“立法委員”的時候,就和另外一個區域的票再加上兩張所謂“公投”的票,加起來就是四張票,大選的時候加起來也是有三張票,投票的時候民眾因為不大習慣,票又多可能會造成混亂,那時候一亂起來民進黨可以趁勢。因為現在執政權抓在陳水扁的手上,第一個他可以要求要不要延期來選舉,甚至必要的話可以“戒嚴”,所以國民黨很擔心説,一波新的動亂可能就産生了。
更嚴重的是什麼呢?臺灣平常在“大選”或者是“立法委員”的投票,大概到了晚上八點左右票就會開完了,可是你現在不單純的話,反而把“公投”的票一起放到裏面去,當天開票時間可能延後到10點,11點,甚至過了午夜票都開不出來,動亂可能就會發生,對國民黨是不利的,所以國民黨想了非常久,馬英九和吳伯雄兩個會商之後,發現説我們還是不要跟他玩了,再玩下去可能整個選舉就會輸掉。當然國民黨也知道説,因為一開始民進黨丟“公投”的時候,他們跟著人家提了另外兩個“公投”,如果隨時撤回來拒領“公投”票還是會被罵,所以吳伯雄連續講了三次説是非常痛苦,因為現在撤回來拒領“公投”票是會被罵的,可是在要會被罵,還有在選舉要贏兩個選擇之下,選擇還是要贏,被罵沒有關係,所以是非常痛苦的決定。
臺北市議員王鴻薇表示,看到臺灣媒體報道,藍營基層一直有“拒領公投票”的建議,而且國民黨2008參選人馬英九也説他在基層,從南到北都能聽到“拒領公投票”這樣的呼聲,所以有分析説國民黨黨中央這次的決定也是順應民意。基層會有這樣的民意,其實不僅是國民黨的高層或者他們的“立法”委員已經聽到基層的民意,包含自己本身是臺北市議員,我們地方的民意代表也一直會接觸到很多選民,告訴我們到底在這次“立法委員”選舉裏面,我們到底要不要領“公投”票,我們如果領“公投”票之後,我們到底怎麼投法,然後這個票櫃到底是怎麼樣設計。在這次整個“公投綁大選”裏面,這個爭議非常非常大,不只選民他本身很混淆,他不曉得怎麼樣去領票,怎麼樣去投票。更重要的是,在這一次整個民進黨當局他操作的過程裏面,大家會擔心説,為什麼這次投票要搞得那麼緊張,要搞得那麼對立,像這次國民黨跟民進黨同時推出“公投”票,一旦他要去領“公投”票的時候,有很多選民就告訴我們,他很擔心説,如果他不領“公投”票,那些選務人員會認為説,你這個選民不支援當局的決定。或者是説,他去領了民進黨所推出的討黨産的“公投”,會不會讓人家認為説,你就是綠的。如果我只去領國民黨的反貪腐“公投”,人家覺得你就是藍色選民。選民到投開票所去投票,基本上他是盡他的義務,也是他的權利,他並不需要因此而被人家貼上藍綠,他更不希望到了投開票所他要被迫表態。或者是説讓他去領一個他很不想要領的票,然後他不得不去領,他不得不去投票,這個對選民都是非常非常不公平的。
王女士還説,這一段時間裏面很多選民跟不同的政黨,跟不同的民意代表都有這樣的反映,當然國民黨也聽到了,所以在這一次國民黨宣佈拒領“公投”票,事實上也是確實反映了相當大的民意。
有分析説,國民黨喊出拒領“公投”票,另一個現實的考量就是包括新黨、紅黨在內的6個小黨已經喊出拒領“公投”票,國民黨和這6個小黨拒領“公投”票是出於什麼目的?對此王女士分析説,這次國民黨在12天,在選舉12天之前突然急踩剎車,當然吳伯雄吳主席説這是一個痛苦的決定,也説這是回應選民的要求,當然這個跟這一次“立法”委員選舉第二張政黨票有相當大的關聯。特別是新黨在推出拒領“公投”票之後得到選民很大的認同,現在小黨跟進,所以很多選民就説,這樣的話可能政黨票他就選擇國民黨以外其他的小黨,所以在這樣壓力之下國民黨也就提出了拒領“公投”票,希望能夠在政黨票流失上能夠止血。
在之前“立法”委員洪秀柱,她率先推出一個拒領“公投”票的運動,那個時候其實國民黨中央並沒有太大的反應,也沒有反制的聲音,據我們了解這事實上是跟,洪秀柱她這個運動是希望在政黨票的部分能夠跟其他小黨能夠把它票再喚回來,再拉回來,能夠回到國民黨有相當大的關聯。當然這樣子一個拒領“公投”票的運動,對於政黨票未來國民黨或者跟其他小黨之間,他的政黨票競爭當然是有一定的關係,不過我是新黨的市議員,但是我也非常高興,即便是有政黨票的競爭關係,國民黨有懸崖勒馬,然後急踩剎車,能夠讓這次選舉能夠平順,讓我們所有的選民能夠做出一個比較公平、合理,還有正確的選擇,這個是讓民眾覺得非常支援,而且也非常歡迎的。
臺灣時事評論員張啟楷還針對民進黨污衊國民黨是個“詐騙集團”的反應發表看法,國民黨突然決定拒領“公投”票,就等於踩了剎車,現在看起來民進黨是有點措手不及。就像兩個運動選手在拔河,兩邊都非常用力,突然國民黨突然松手了,民進黨現場就會突然跌了一跤,等他回過神來,這幾天包括阿扁,包括謝長廷跟謝志偉,他們都出來要求説,你國民黨要繼續再來,你要戰鬥位置,我們繼續再跟你比賽,可是國民黨基本上已經不玩了,所以他目前為止國民黨這個方式是對的。可是民進黨會一直刺激讓國民黨回到戰場來,你要繼續再跟我拔河,所以謝志偉提出一個蠻好玩比擬,他説你國民黨當初跟我們一起玩這個“公投”,就好像一個搶匪要去搶銀行,你門都已經踹開了,玻璃都已經打破了,怎麼可以後來不玩了。更嚴重是什麼呢,他們現在會一直刺激國民黨回到這個戰場來,所以他們已經連續兩撥把臺北市地方選務的組委,然後把臺北縣跟臺中市的選務組委都把他換掉,他最主要的意義看得出來,就是要刺激國民黨你回來再跟我繼續玩,可是國民黨如果聰明的話,就像剛剛講過的,玩拔河就放掉讓,民進黨自己再去玩了。
同時,兩位還對於島內越來越多的共識認為陳水扁的“公投綁大選”已經逐漸演變為“公投亂大選”,國民黨做出“拒領公投票”的決定對於“立委”選舉的平順、公平是否有幫助?做出分析。
臺北市議員王鴻薇認為,這次國民黨他宣佈拒領公投票,現在他的電視廣告也出來,他打出一個和平投票運動,希望説在這次選舉裏面是希望平和的,然後順利的能夠産生選舉的結果。但是相對國民黨到目前為止拒領“公投”票,也僅限于1月份“立選”舉,有關於“反貪腐公投”跟“討黨産公投”這兩項公投票而已。但是在3月份包含“入聯公投”、“返聯公投”目前國民黨還沒有宣佈説,在這兩個“公投”,就是“入聯公投”和“返聯公投”也要拒領“公投”票,我相信國民黨現在還是因為擔心民進黨拿這個話題來攻擊國民黨説,你現在搞“公投”都是搞假的,通通都是搞假的,只是來騙選票,所以國民黨還投鼠忌器。不過如果在1月份拒領“公投”票能夠確實讓選舉平和,能夠順利産生的話,我們其實也呼籲,我們也希望國民黨能夠把拒領”公投”票的運動能夠延續到3月份,包含“入聯公投”和“返聯公投”也能夠拒領“公投”票,讓我們這次選舉能夠成為一個很單純的選舉,如果“公投”民眾希望而且不管是政黨推動,其實這個等於讓人民老百姓能夠作主。可是如果讓“公投”變成綁“大選”,“公投亂大選”,甚至能夠破壞到這次大選最後的目的,這是我們所有不管政黨或者臺灣人民所不能允許的。
臺灣時事評論員張啟楷認為,馬英九一直在提到一個很重要的觀念,他説太多的民眾跟他講,現在民進黨執政經濟非常不好,從民調上面也看得出來,只要他們好好平平順順、公公平平去投票,他們可能在“立法委員”甚至“大選”是可以順利的,要避免有任何的枝節産生,所以他們後來決定做了這個拒領“公投”票,等於是踩剎車,到目前為止,他們認為這一招原則上是OK。可是很多人都判斷民進黨是非常非常會打選舉的一個政黨,他們到後來會再出手的。因為12天前緊急踩剎車,所以在立法院選舉部分可能民進黨著力點是沒有的,也就是説12天的選舉基本上是可以平順的,可是將近80天后的“大選”,問題變數還是非常多,有兩個很重要因素。
一個就是民進黨丟出來所謂“入聯公投”,外界已經表示反對了,可是陳水扁一直在趁勢拉抬,他包括在元旦文稿裏面都還在強調這個東西説,他絕對不會退,他一直在燃起深綠民進黨支援群眾的熱情,所以他不會退的同時,他開始會再繼續去論述。相對之下,國民黨對這議題有點招架無力,他不但過去解釋説為什麼這東西不要推,所以弄到後來在選舉前,可能民進黨會用這個議題繼續發酵,可是國民黨不曉得怎麼辦。第二可能是更嚴重的,它如果持續在延燒的同時,國民黨第一個本身推的另外一個叫“返聯公投”,他要不要持續呢?第二個如果他不提的時候,他可能要跟民眾解釋説,你為什麼反對這個東西,到時候在投票的時候可能會影響到馬英九的得票,所以國民黨目前看起來,這一招在“立委”部分是止血,可是在大選部分可能還有得瞧。