解讀“十四五”涉臺部分：以同胞福祉為依歸推動兩岸融合發展

【兩岸快評第1031期】

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　　新華社日前播發了中共十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二零三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）。其中第十五部分第五十八項是關於涉臺的部分，為未來一段時間兩岸經濟社會發展指明瞭前進方向。

　　在這份關於中國國民經濟和社會發展第十四個“五年規劃”中，在涉臺部分內容如下：推進兩岸關係和平發展和祖國統一。堅持一個中國原則和“九二共識”，以兩岸同胞福祉為依歸，推動兩岸關係和平發展、融合發展，加強兩岸産業合作，打造兩岸共同市場，壯大中華民族經濟，共同弘揚中華文化。完善保障臺灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支援臺商臺企參與“一帶一路”建設和國家區域協調發展戰略，支援符合條件的臺資企業在大陸上市，支援福建探索海峽兩岸融合發展新路。加強兩岸基層和青少年交流。高度警惕和堅決遏制“臺獨”分裂活動。

　　雖然《建議》的主題是經濟建設及發展規劃，但在涉臺內容部分，卻也使用了四分之一的篇幅“講政治”，不但著重提到了“九二共識”，而且更在其前面綴以“一個中國原則”，明確地重申，“九二共識”的核心內涵是“一個中國”原則。還在結束的部分中指出，“高度警惕和堅決遏制‘臺獨’分裂活動”。

　　對此，澳門《新華澳報》發表富權的文章分析認為，這表明在目前階段，還是以“反獨”為主，在“反獨”的同時促進統一。在繼續有效地保持對“臺獨”分裂勢力形成壓遏態勢之下，集中精力搞好建設，為實現“十四五”規劃和二零三五年遠景目標而奮鬥，把中國建設為社會主義現代化強國，就能進一步積聚和壯大“促統”的物質和政治力量。

　　富權還指出，《建議》是聚焦于經濟建設及發展規劃，因此，在涉臺內容部分，較多的筆墨運用於經濟政策方面。但也體現了人文關懷，強調“以兩岸同胞福祉為依歸”，真正把二千三百萬台灣同胞視為中華民族的組成部分。

　　此外，《建議》在涉臺內容部分，雖然沒有提到“雙迴圈”，但“雙迴圈”新發展格局將會為臺商帶來新的發展計劃。首先，臺灣商品將受惠于大陸在“內迴圈”下鼓勵消費的政策利好環境。遺憾的是，民進黨當局打壓大陸在臺電商企業，迫使其不得不退場，這只能是臺灣的損失。

　　其次，按照《建議》“打造兩岸共同市場，壯大中華民族經濟”的構思，兩岸創新産業合作可以大有可為。尤其是高端製造業、生物醫藥業、新能源汽車産業、感測器産業、新基礎設施建設等領域，兩岸可以進行互通有無、互補同促的合作。希望民進黨當局早日清醒，放下政治迷思，與大陸合作發展經濟，才是臺灣最好的出路。（編輯：李傑）