美國以日本為基點擴大亞太導彈防禦合作

　　長期以來，美國及其盟友以應對朝鮮導彈威脅為由，在亞太地區持續開展彈道導彈防禦系統裝備的部署，不斷深化該領域的合作。當前，在推進亞太“再平衡”戰略的大背景下，美著力拓展亞太地區更加鞏固的導彈防禦合作關係。美國國防部在2013年12月發佈的《聯合的一體化防空反導：2020年構想》政策指南文件中，要求美軍與盟友整合防空反導能力，引領盟友為此做出貢獻。在亞太地區國家中，日本高層所表現出的不安全感最為強烈，因此美日開展的導彈防禦合作最深入、最持久。

　　美國和日本對彈道導彈防禦技術的研究探討最早可以追溯到1987年。目前，雙方已在“標準-3”IIA型攔截彈的聯合研製方面取得了進展。此項聯合研發計劃從1998年啟動，進一步深化了雙方的彈道導彈防禦合作。美國海軍和日本海上自衛隊共同管理計劃實施，經費由兩國政府共同分擔。日本構建的雙層反導系統實質上就是日本版的國家導彈防禦（NMD）系統，其外層反導由“宙斯盾”海基反導系統組成，也是對付前沿位置飛行中的中、遠端彈道導彈，可構成大區域範圍的面防禦，應該屬於日本反導系統的主要構成部分；而“愛國者”系統以其龐大數量和較為集中的部署構成末端防禦，也是對重要目標的防禦，專殺未被“標準-3”成功攔截的“漏網之魚”，屬於“宙斯盾”系統的強力補充。

　　美日彈道導彈防禦合作已成為提升雙方聯合作戰的關鍵驅動因素。美日兩軍可以利用多種感測器提供的資訊，在日本橫田空軍基地的聯合作戰指揮中心以及夏威夷的美國太平洋司令部（PACOM）總指揮部生成共同的作戰場景。據悉，美國和日本已經成為實質性的聯合指揮關係，其在資訊上的共用提升了各國目標識別、跟蹤以及攔截制導方面的效率。日美每年進行一次代號為“利刃”的指揮演習，用以檢驗日本可能和周邊發生衝突的應對能力（尤其是模擬彈道導彈防禦作戰）。迄今為止，日本自衛隊是唯一與美軍開展過動能彈道導彈防禦演習的合作夥伴，主要是對“宙斯盾”系統及“標準-3”IA型攔截彈的試驗。

　　2012年3月，美國國防部副部長馬德倫克裏頓在華盛頓政治論壇上演講時説，華盛頓準備在亞太地區以兩個“三邊論壇”的形式（一個是美國、澳大利亞、日本，另一個是美國、韓國、日本），建立與歐洲反導防禦系統相似的廣泛的地區反導防禦基礎設施。美國正在探索與其他國家聯合對彈道導彈防禦投資，構建亞太分階段適應性（APPAA）反導系統；美國國防官員表達了對彈道導彈防禦開展三邊合作的願望。2014年12月，美軍在日本部署了第二部AN/TPY-2雷達（在京都附近的京岬通信基地）；2015年初，美國又考慮在韓國部署THAAD系統，以應對朝鮮的挑釁。

　　美日韓“宙斯盾”反導軍艦將密布亞太

　　從2004年開始，美國開始實際部署海上“宙斯盾”彈道導彈防禦系統，同時越來越多的國家也將“宙斯盾”系統作為新型防空艦隊的標準配置。目前，全球服役與在建、待建的“宙斯盾”艦有100多艘。尤其值得關注的是，我國周邊眾多國家在美國支援下，正在逐步建立世界上技術最先進、規模最龐大的“宙斯盾”艦隊，使這裡成為了世界上最大的“宙斯盾”艦聚居地。尤其值得注意的是，美日韓這一反導的“三角陣”已經呈現雛形，對中國的反導包圍之勢昭然若揭。美國反導型“宙斯盾”艦多數部署在亞太。美國是世界上擁有“宙斯盾”艦最多的國家，並將大部分具有導彈攔截能力的“宙斯盾”軍艦部署在日本、夏威夷等太平洋地區。

　　2007年，日本開始以每年一艘的速度進行“金剛”級四艘驅逐艦的改進升級，使其逐步擁有“宙斯盾”反導能力。目前，日本已經完成4艘“宙斯盾”驅逐艦的導彈防禦功能改造。除了用“金剛”級驅逐艦作為“宙斯盾”反導母艦外，日本還在發展更新的載體——“愛宕”級驅逐艦。“愛宕”級是“金剛”級的改進型，目前兩艘“愛宕”級驅逐艦“愛宕”號、“足柄”號均已服役，但其反導能力仍在接受持續升級，尚未接受檢驗。2014年7月初，日本政府宣佈計劃解除長期以來對參與集體自衛軍事行動的禁忌，這一決定將使日本“宙斯盾”反導軍艦和美國的導彈防禦系統實現更全面的整合。2014年9月，有報道稱日本對採購“宙斯盾上岸”系統産生興趣。

　　與此同時，日本計劃增加採購2艘“宙斯盾”艦以應對朝鮮的導彈研發。為貫徹加強軍事防禦能力的方針，安倍內閣希望于2015年和2016年分別簽署1艘“宙斯盾”驅逐艦的採購合同，並於2020財年完成部署，屆時日本的宙斯盾艦將從目前的6艘增加到8艘。據悉，在2013年年末日本政府內閣決定的防禦計劃大綱中，就已提出了在10年之內增加兩艘“宙斯盾”艦的方針。但2014年以來，朝鮮多次實施中、近程導彈試射。日本防衛大臣小野寺五典稱，“朝鮮正在發展實戰裝備，在進行著提高軍事作戰能力的訓練”，日方認為有必要儘快增加宙斯盾艦的數量，決定儘快增加部署兩艘“宙斯盾”艦。

　　韓國海軍在2010年創建“戰略機動艦隊”，目的是發展遠離海岸線的遠洋作戰能力，以對抗朝鮮。近期，韓國軍方研究認為，應加快建立“戰略機動艦隊”，這個艦隊主要將包括6艘“宙斯盾”艦及3艘登陸艦。8月30日，韓國海軍從國防部採購局正式接收第三艘裝備有“宙斯盾”反導系統的驅逐艦——“西厓柳成龍”號KDX-III“宙斯盾”驅逐艦。“西厓柳成龍”號KDX—III“宙斯盾”驅逐艦能搭載兩架中型直升機，最高航速30節，航程可達1000公里。韓國海軍表示，該驅逐艦的SPY-1D雷達，能同時追蹤500公里半徑內的1000個飛行目標。該驅逐艦長166米，寬21米，攜帶有120枚導彈和魚雷。這些導彈和魚雷可以通過MK41垂直髮射系統以及韓國自主製造的垂直髮射系統進行發射。2014年6月，美國駐韓部署司令建議美在韓部署1套THAAD系統，關於該部署計劃和韓國自己的韓國防空反導系統（KAMD）計劃成為2014年廣泛爭論的議題。（謝武）