近日,中美在南海島礁、“中國駭客”、“中國經濟間諜”等問題上針鋒相對,在這個關鍵時刻,被認為是知華派的美國國家安全委員會亞洲事務高級主任麥艾文本月4日突然宣佈辭職,引發媒體對美政府未來對華政策的猜測。有分析認為,該事件預示奧巴馬在總統任期的最後一段時間裏“對華態度將趨強硬”。不過復旦大學美國研究中心主任吳心伯7日接受《環球時報》記者採訪時表示,知華派不一定對華友好,麥艾文剛上任時雖然被批評“對中國軟弱”,但實際上他的對華政策還是比較強硬的。
據美國《華盛頓郵報》報道,麥艾文是奧巴馬的亞洲政策高級顧問,決定離職是他的個人決定。他在國家安全委員會任職,長期處於工作高壓狀態。該委員會發言人巴斯基發表聲明,肯定麥艾文在美亞洲政策事務中的作用,稱他是美國亞太“再平衡”戰略、特別是對華政策的“關鍵締造者”,幫助白宮重構了對華政策的“內容和運作”。白宮強調,人事變動不代表美國對華政策會有任何變化。據報道,接替麥艾文職務的將是現任美國駐華公使康達。
對於麥艾文的離職,有美國媒體擔心政府陷入“外行主導對華政策”的情況。日本《外交學者》網站援引專家的話稱,奧巴馬團隊的亞洲問題專家本就不多,現在又失去了一名“中國通”。白宮亞洲團隊中許多人只懂俄羅斯和中東事務,這不得不令人擔心在這“多事之秋”中美關係或陷入僵局。麥艾文辭職還讓許多美國民眾想到了前東亞事務助理國務卿坎貝爾和前副國務卿斯坦伯格。有人在網上發表評論稱,這些人對中國和東亞問題非常有見地,提出的建議讓政府受益匪淺,他們相繼離去嚴重削弱了奧巴馬的亞洲團隊。美國《華盛頓郵報》稱,白宮的新亞洲事務團隊正在主導強硬的對華政策,以此應對“中國在南海問題上的強勢姿態”。
麥艾文是美國蘭德公司學者出身,研究領域主要有東亞國際政治、中國外交和國家安全政策、中美關係以及中國國防工業問題。2000年,麥艾文作為訪問學者在社科院的美國研究所和中國外交學院學習。掌握中文讀、寫、説能力的他多有著述。2009年,他進入奧巴馬政府的國家安全委員會工作,先後擔任中國和蒙古國事務主任,2013年他升至亞洲事務高級主任。
“有知識無經驗”,吳心伯7日對《環球時報》記者這樣評價麥艾文。吳心伯表示,麥艾文對中美關係的書面知識掌握充足,但在為奧巴馬政府工作前並沒有擔任過外交官,所以在中美關係操作層面上,他的經驗不足。談到麥艾文的離職原因,吳心伯表示,他的職位確實面臨很大壓力,每天工作長達十幾個小時,基本上週六都在加班,麥艾文為國家安全委員會效力6年已經算不錯了。除了個人原因,吳心伯認為,麥艾文的辭職可能和美國對亞投行問題的處理有關。美國的抵制策略宣告失敗,白宮負有重要責任,必須有人為此負責。
吳心伯説,輿論強調麥艾文在美國亞太“再平衡”戰略形成和發展中起了作用,這個戰略給中國主要帶來的是消極影響,所以他的辭職對中美關係未必是壞事。
談到現在美國政府中的知華派,吳心伯表示他的接任者康達有知識有經驗,更懂得怎麼和中國打交道。此外,美國國防部主管亞太安全事務的助理部長施大偉也對中國比較了解,他之前做過駐越南大使,對華態度比較強硬。“但是不用過分強調知華派在中美關係中的作用。”吳心伯強調,“中美高層近年來互動頻繁,這種交往的影響力比知華派官員的作用重要得多。”(孫衛赤 王盼盼)